【正文】 推薦、組織推薦與理論考試、實(shí)績考核“雙推雙考”的方式，對后備干部進(jìn)行入庫管理；在后備干部的使用上，按照人崗相適的要求，堅(jiān)持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，科學(xué)合理地選拔使用后備干部。牽頭單位：縣委組織部，責(zé)任單位：縣紀(jì)委，時(shí)間：長期（三）加強(qiáng)和改進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)著力整頓干部作風(fēng)問題。對全縣黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位“吃空餉”人員進(jìn)行排查，并針對“吃空餉”人員的實(shí)際情況，深入實(shí)際調(diào)查，制定相應(yīng)的處理意見，確保全面清查“吃空餉”現(xiàn)象。牽頭單位：縣委組織部，責(zé)任單位：縣紀(jì)委、縣編辦，時(shí)間：20**年10月12月（四）進(jìn)一步從嚴(yán)管理干部制定出臺干部分類管理制度。牽頭單位：縣委組織部，責(zé)任單位：縣人保局，時(shí)間：20**年11月20**年1月創(chuàng)新干部管理機(jī)制。牽頭單位：縣委組織部，責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場黨委，縣委各部門，縣直各單位，時(shí)間：20**年12月1加強(qiáng)選錄生管理。對于不謀事、專謀人、鬧不團(tuán)結(jié)、群眾反映強(qiáng)烈的，堅(jiān)決從領(lǐng)導(dǎo)崗位上撤下來。建立干部人文關(guān)懷機(jī)制，對在同一部門同一崗位工作多年的干部進(jìn)行輪崗交流；對在偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作多年的干部加強(qiáng)關(guān)懷交流。探索制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)場黨委書記隊(duì)伍建設(shè)的辦法，加大對執(zhí)法執(zhí)紀(jì)審批、管人管錢管物等關(guān)鍵崗位干部監(jiān)督管理和交流輪崗力度，把從嚴(yán)管理干部的要求落到實(shí)處。牽頭單位：縣委組織部，責(zé)任單位：縣紀(jì)委、縣直各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場黨委，時(shí)間：一年內(nèi)。大力實(shí)施大學(xué)生村官“素質(zhì)工程”，明確縣、鄉(xiāng)、村三級培訓(xùn)管理職責(zé)，不斷完善大學(xué)生村官選得好、干得好、流得動(dòng)的長效機(jī)制。加大在返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年、生產(chǎn)發(fā)展能力、復(fù)原隊(duì)伍軍人等農(nóng)村本土人才中發(fā)展黨員工作力度，著力解決部分村黨組織后備力量斷層的問題。建立村級管理結(jié)構(gòu)合理配置的制度，明確界定村黨支部、村委會和黨小組、村小組的職責(zé)范圍，著力解決決策與執(zhí)行不分，班子成員職責(zé)落空等問題，逐步建立分工明確、各司其責(zé)、相互配合、齊抓共管的村委管理運(yùn)行機(jī)制，防止和糾正因村級財(cái)務(wù)、事務(wù)不公開而導(dǎo)致的管理失衡、干部失信的問題。牽頭單位：縣委組織部，責(zé)任單位：縣紀(jì)委、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場黨委，時(shí)間：20**年11月—12月1健全村干部激勵(lì)保障機(jī)制。探索從優(yōu)秀村黨組織書記中考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)場事業(yè)人員的有效方式，增強(qiáng)村干部的崗位吸引力。明確社區(qū)干部職數(shù)配備和選任機(jī)制，突出抓好以黨以部書記為核心的社區(qū)干部隊(duì)伍建設(shè)，著力解決“有人管事”的問題。按照便于開發(fā)社區(qū)資源、便于社區(qū)功能發(fā)揮、便于區(qū)域規(guī)劃的原則，合理劃分社區(qū)管理區(qū)域。加強(qiáng)黨建制度建設(shè)、活動(dòng)場所建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)這三項(xiàng)基本建設(shè)。圍繞哪里有群眾哪里就有黨的工作、哪里有黨員哪里就有黨組織、哪里有黨組織哪里就有健全的組織生活和黨組織作充分發(fā)揮的目標(biāo)，進(jìn)一步加強(qiáng)在非公有制經(jīng)濟(jì)組織中建立黨組織工作，加大在中介機(jī)構(gòu)、協(xié)會、學(xué)會等各類新社會組織中建立黨組織力度，推進(jìn)黨的組織和工作全社會覆蓋。做好“兩新”組織黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)工作，解決好“口袋”黨員、“隱性”黨員問題。著眼于加強(qiáng)思想建設(shè)，完善中心組學(xué)習(xí)制度，打造學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，采取集中學(xué)習(xí)、座談研討、輪流講課、外請專家形式，推進(jìn)學(xué)習(xí)制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。充分發(fā)揮部門職能作用，不斷完善人才服務(wù)機(jī)制，健全完善縣人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組運(yùn)行機(jī)制，充分發(fā)揮各成員單位作用，形成目標(biāo)同向、工作同心的人才工作格局。緊緊圍繞長遠(yuǎn)發(fā)展，著力提高人才服務(wù)全縣電力特色園區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平，以做優(yōu)工業(yè)園區(qū)及打造特色產(chǎn)業(yè)為依托，重點(diǎn)培養(yǎng)和引進(jìn)全縣發(fā)展急需的高技能人才、專業(yè)技術(shù)人才和企業(yè)經(jīng)營管理人才。緊扣黨性建設(shè)、能力建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)“四大建設(shè)”，深入實(shí)施“五大工程”（黨性錘煉、素質(zhì)提高、作風(fēng)轉(zhuǎn)變、創(chuàng)選爭優(yōu)、形象提升工程），努力創(chuàng)建“五型機(jī)關(guān)”（學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、務(wù)實(shí)型、廉潔型），爭做黨性最純、能力最強(qiáng)、作風(fēng)最優(yōu)、律已最嚴(yán)的干部。堅(jiān)持圍繞黨的建設(shè)和組織工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，深入開展調(diào)查研究工作，積極推進(jìn)組織工作創(chuàng)新實(shí)踐，不斷提高組織工作科學(xué)化水平。按照“大氣謙誠、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、正派正道、團(tuán)結(jié)和諧”的部風(fēng)要求，圍繞“增才氣、樹正氣、展銳氣、聚和氣、養(yǎng)大氣、育人氣”的自身建設(shè)目標(biāo)，著力加強(qiáng)文化建設(shè)、制度建設(shè)、效能建設(shè)、和諧機(jī)關(guān)建設(shè)，使部風(fēng)要求內(nèi)化為組工干部的自覺行為和自律準(zhǔn)則，營造團(tuán)結(jié)和諧、積極進(jìn)取的工作氛圍，努力建設(shè)模范部門和過硬隊(duì)伍，不斷提高“三服務(wù)、兩滿意”水平。3制定實(shí)施方案，明確工作任務(wù)。3強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，抓好工作落實(shí)。一、指導(dǎo)思想牢固樹立干部的群眾意識、宗旨意識和大局意識，有效增加聯(lián)系群眾的途徑，暢通群眾意愿的表達(dá)渠道，主動(dòng)超前化解社會矛盾，最大限度的增加和諧因素，最大限度的減少不和諧因素，最大努力地加強(qiáng)和改進(jìn)我鄉(xiāng)新形勢下的群眾工作，為打造縣城新中心，建設(shè)“五個(gè)”，實(shí)現(xiàn)進(jìn)位趕超，創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。（二）村委會設(shè)群眾工作室行政村設(shè)群眾工作室，群眾工作室下設(shè)百姓檔案室。（二）村委會群眾工作室宣傳黨和國家的方針政策、法律法規(guī)、科學(xué)文化、專業(yè)技能等方面的知識；加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)，尊重群眾意愿，落實(shí)黨員首議、村務(wù)公開、民主管理等各項(xiàng)制度；接待群眾來訪，受理群眾投訴，掌握群眾思想動(dòng)態(tài)，及時(shí)排查、梳理、化解矛盾糾紛；及時(shí)向村委會匯報(bào)群眾反映的情況和問題；幫助群眾解決生產(chǎn)生活中村中的困難和問題，為群眾提供勤勞致富的優(yōu)質(zhì)服務(wù)；落實(shí)上級黨委、政府和群眾工作站交辦的其他工作任務(wù)。各級群眾工作機(jī)構(gòu)要充分履行好工作職責(zé)，配合當(dāng)?shù)攸h政組織做好職責(zé)范圍內(nèi)的群眾向你方工作，重點(diǎn)是了解群眾訴求，化解群眾矛盾，處理群眾信訪問題。各村黨支部、村委會、鄉(xiāng)屬各單位要按照“六有”（即有場所、有牌子、有人員、有制度、有經(jīng)費(fèi)、有考核）的標(biāo)準(zhǔn)和要求抓好群眾工作機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，保證鄉(xiāng)群眾工作站、村委會群眾工作室、村小組群眾工作點(diǎn)的正常工作開展。