【正文】 同志，表示衷心感謝和親切慰問！向受到表彰的先進(jìn)位和先進(jìn)個人，表示熱烈祝賀！在充分肯定成績的同時，我們還要清醒地看到，食品安全形勢依然十分嚴(yán)峻，一些深層次的矛盾和問題有待進(jìn)一步解決。三是監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)不健全。五是監(jiān)管經(jīng)費(fèi)不足。七是有些問題還比較突出。如果食品安全出了問題，菏澤的形象就會打折扣，不僅影響加快發(fā)展環(huán)境，而且影響爭取上級政策支持。近年來，黨中央、國務(wù)院對食品安全高度重視，胡錦濤總書記、溫家寶總理、李克強(qiáng)副總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志多次就食品安全工作做出重要指示、批示。我們一定要深刻認(rèn)識做好當(dāng)前食品安全工作的艱巨性、復(fù)雜性、重要性，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，下大決心，下大氣力，全力做好各項(xiàng)工作，確保讓人民群眾吃得安全、吃得放心。（一）健全完善食品安全基層組織。對此，各縣區(qū)要高度重視，特別是各位常務(wù)縣區(qū)長、食安委主任，要集中時間、集中精力，采取有力措施，盡快抓出成效。加快鎮(zhèn)村兩級協(xié)管組織建設(shè)，推進(jìn)監(jiān)管部門工作重心下移、職能向基層延伸，健全工作制度，創(chuàng)新監(jiān)督機(jī)制，確保把所有食品生產(chǎn)經(jīng)營者納入監(jiān)管視野。（二）深入開展食品安全治理整頓。會前，市長明確提出，當(dāng)前要突出抓好食品生產(chǎn)加工企業(yè)，包括各類小作坊的治理整頓，確保全部納入監(jiān)管范圍。市直有關(guān)部門要按照市政府食安辦的安排，抓緊擬定方案，經(jīng)相關(guān)部門討論后付諸實(shí)施。對近年來問題突出的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)品種，特別是結(jié)合今年的整治重點(diǎn)，從源頭到生產(chǎn)、流通、餐飲等各個環(huán)節(jié)，進(jìn)行全面梳理、排查和監(jiān)督抽查，確保不留死角。特別是對整治中發(fā)現(xiàn)的監(jiān)管空白和薄弱環(huán)節(jié)，要不等不靠，及時研究制定相關(guān)政策，認(rèn)真解決。市公安局要會同相關(guān)部門提出具體意見，務(wù)于5月中旬前提交市食安委研究下發(fā)。凡是部門解決不了的，要逐級反映，由市、縣區(qū)政府研究解決。加快“三品”認(rèn)證基地建設(shè)步伐，強(qiáng)化投入品監(jiān)管，指導(dǎo)企業(yè)、專業(yè)合作社健全生產(chǎn)銷售檔案，建立檢驗(yàn)檢測制度。支持企業(yè)技術(shù)進(jìn)步。（四）著力構(gòu)建食品安全長效機(jī)制。市政府食安辦要結(jié)合實(shí)際，起草有關(guān)意見，于5月中旬前下發(fā)執(zhí)行。加強(qiáng)食品安全標(biāo)準(zhǔn)跟蹤評價，及時掌握標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況，推動標(biāo)準(zhǔn)有效實(shí)施。建立健全監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，提高抽檢密度，重點(diǎn)增加食源性疾病監(jiān)測點(diǎn)。要充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，依托現(xiàn)有資源，探索建設(shè)功能完善、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、信息共享、互聯(lián)互通的食品安全信息平臺。六是加強(qiáng)誠信體系建設(shè)。各級政府食安辦重點(diǎn)抓好24個省級中心鎮(zhèn)、10個省級工業(yè)園區(qū)的創(chuàng)建；各監(jiān)管部門要按照責(zé)任分工抓好相關(guān)環(huán)節(jié)食品安全生產(chǎn)經(jīng)營主體的創(chuàng)建，以點(diǎn)帶面，全面提升食品安全整體水平。市商務(wù)局要于5月中旬前拿出實(shí)施意見。去年各級都組織了集中培訓(xùn)，今年省里還將對新任市、縣食安委負(fù)責(zé)人進(jìn)行培訓(xùn)。要抓好省有獎舉報辦法的實(shí)施，建立專項(xiàng)基金，規(guī)范工作程序，確保不折不扣落實(shí)到位?！妒称钒踩ā芬?guī)定，地方政府對轄區(qū)食品安全負(fù)總責(zé)。各位食安委主任是轄區(qū)食品安全工作的第一責(zé)任人，承擔(dān)著重要職責(zé)，一定要拿出更多的時間和精力，靠上工作，及時協(xié)調(diào)解決監(jiān)管難題。食品安全監(jiān)管是一個系統(tǒng)工程。對監(jiān)管職責(zé)尚不明確的，市食安辦要加強(qiáng)調(diào)研，盡快提出意見，明確監(jiān)管部門，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。著力抓好各級政府、各監(jiān)管職能部門工作責(zé)任和措施落實(shí)情況的督導(dǎo)檢查。對履行監(jiān)管職責(zé)不力、造成重大安全事故的責(zé)任位和責(zé)任人員，要嚴(yán)格按照《菏澤市食品安全監(jiān)督管理行政責(zé)任追究辦法》追究行政責(zé)任，觸犯刑律的，依法追究刑事責(zé)任。打造區(qū)域食品安全監(jiān)管高地，讓群眾吃得安全、放心，是我們的工作目的。同志們，確保食品安全，是政府的重要使命，是黨中央、國務(wù)院和各級黨委、政府對人民的鄭重承諾。第一。能否貫徹落實(shí)好國家有關(guān)食品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的各項(xiàng)要求，實(shí)現(xiàn)食品監(jiān)管工作目標(biāo)，直接反映出我執(zhí)政理念和執(zhí)政水平，反映出我不是真正做到以人為本、執(zhí)政為民。食品安全事件屢禁不止，目前。加之食品安全工作機(jī)制還不夠完善，技術(shù)支持手段尚不能滿足需要，監(jiān)管環(huán)節(jié)仍存在死角死面等。具體要按照“監(jiān)管、規(guī)范、引導(dǎo)、便民”總體思路。大力宣傳有關(guān)食品安全的法律法規(guī)和政策規(guī)定。努力營造人人關(guān)注食品安全、人人重視食品安全、人人參與食品安全、人人監(jiān)督食品安全的濃厚社會氛圍。建立詳實(shí)檔案，二是進(jìn)一步摸清底子。工作中要切實(shí)加強(qiáng)工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，嚴(yán)格按照整頓方案要求，深入村組、社區(qū)開展工作，做到村不漏組、組不漏戶，進(jìn)一步摸清轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)加工小作坊的數(shù)量、規(guī)模、種類、質(zhì)量等，縣質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、藥監(jiān)、財政、公安等成員單位要根據(jù)各自職責(zé)和實(shí)施方案要求，對摸底情況進(jìn)行分類，確定監(jiān)管對象，積極履行監(jiān)管職責(zé)，確保各階段整頓工作任務(wù)按時完成。以幫促、規(guī)范為主。對不履行質(zhì)量安全承諾、超出限定區(qū)域銷售的小作坊，要視情節(jié)輕重責(zé)令整改、依法處罰，直至取締。不管是監(jiān)管和整治。都是以嚴(yán)格執(zhí)法為前提、作保障。邊整頓、邊總結(jié)、邊梳理、邊提煉，五是進(jìn)一步健全機(jī)制。把專項(xiàng)整頓中行之有效的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，上升為今后對小作坊實(shí)施有效監(jiān)管的長效措施。要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，實(shí)行一把手親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、工作人員靠前抓的工作機(jī)制，重心下移，狠抓落實(shí)，全力推進(jìn)專項(xiàng)整頓工作。三要協(xié)作配合。食以安為先。努力為構(gòu)建和諧、平安，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會率先突破發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!