【正文】 ....................................................................................... 52 研究展望 ............................................................................................................ 52 參考文獻(xiàn) ...................................................................................................................... 52 致 謝 ............................................................................................................................ 56 1 1 緒論 研究背景 “百年大計(jì)，質(zhì)量第一”，水利 工程項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量是受到黨和國(guó)家政府以及人民群眾普遍重視、廣泛關(guān)心的重要問(wèn)題，與其他工程建設(shè)項(xiàng)目相比，水利工程建設(shè)的質(zhì)量好壞顯得尤為重要。在借鑒以往理論研究的成果、總結(jié)實(shí)踐應(yīng)用的基礎(chǔ)上，總結(jié)了質(zhì)量監(jiān)督管理的理論和方法，并對(duì)水利工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)管內(nèi)容加以分析，由此進(jìn)一步深入到質(zhì)量監(jiān)督管理的理論方法研究。水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理的研究與發(fā)展是隨著工業(yè)化水平的不斷提高而逐步發(fā)展的，當(dāng)今社會(huì)的迅猛發(fā)展必將要求現(xiàn)代化科學(xué)管理技術(shù)與之匹配，故應(yīng)重視并積極推動(dòng)質(zhì)量監(jiān)督管理的研究和應(yīng)用，達(dá)到科學(xué)管理，運(yùn)用科學(xué)方法追尋質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)律。一方面可以總結(jié)湯渡河水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程項(xiàng)目順利竣工在質(zhì)量監(jiān)督管理方面的成功經(jīng)驗(yàn)并尋找到尚待解決的問(wèn)題，為湯渡河水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程項(xiàng)目的后續(xù)工作以及未來(lái)湯渡河水庫(kù)的維護(hù)工作提供參考。 施工項(xiàng)目質(zhì)量控制的含義及其重要性 為了達(dá)到工程規(guī)范或者規(guī)定對(duì)數(shù)據(jù)質(zhì)量要求采取的作業(yè)技術(shù)和措施。而且隨著經(jīng)濟(jì)全球化 的到來(lái)，很多中國(guó)企業(yè)已經(jīng)開始“走出去”，開展對(duì)外承包工程業(yè)務(wù)，因此保證工程的建設(shè)質(zhì)量，對(duì)中國(guó)企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)上站穩(wěn)腳跟是十分關(guān)鍵和必要的。戴明的 14 條管理控制原則是：為了自身的產(chǎn)品或者是服務(wù)建設(shè)一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃，采取新的想法以及思路；廢除掉通過(guò)對(duì)產(chǎn)品的質(zhì)量進(jìn)行檢查的工序，從而來(lái)提高產(chǎn)品或服務(wù)的質(zhì)量；將 最低的競(jìng)標(biāo)價(jià)格制度廢除；改進(jìn)生產(chǎn)的產(chǎn)品以及服務(wù)的系統(tǒng)進(jìn)行升級(jí)，從而來(lái)增加產(chǎn)品的質(zhì)量以及生產(chǎn)力的提高，隨之帶來(lái)的好處就是使得成本持續(xù)下降；構(gòu)建對(duì)在職培訓(xùn)的專業(yè)化、現(xiàn)代化的方法；領(lǐng)導(dǎo)體制的建立；打破各個(gè)部門之間的障礙；消除對(duì)工作職員的工作標(biāo)準(zhǔn)和定額量；保證基層員工工作順暢的一切因素；建立嚴(yán)謹(jǐn)?shù)慕逃约芭嘤?xùn)計(jì)劃；創(chuàng)造一個(gè)的能推動(dòng)上述各項(xiàng)的高層管理機(jī)構(gòu)。朱蘭還是第一個(gè) 提出了計(jì)算質(zhì)量成本的質(zhì)量監(jiān)督管理專家，他解釋如果通過(guò)質(zhì)量控制 不良成本，就可能會(huì)增加利潤(rùn)。 4）克羅斯比的零缺陷理論（第一次就做對(duì)） 克羅斯比作為零缺陷的創(chuàng)立者一直強(qiáng)調(diào)預(yù)防，并且反對(duì)“總會(huì)存在一定程度的缺陷”，堅(jiān)持任何的質(zhì)量問(wèn)題都不應(yīng)該存在 5。他提出質(zhì)量不止是產(chǎn)品質(zhì)量還包括工作、部門、人、體系、方針的質(zhì)量等等。六西格瑪概念最早是摩托羅拉公司的比爾 在質(zhì)量檢驗(yàn)方面中國(guó)外的觀點(diǎn)基本上是，以確保項(xiàng)目或產(chǎn)品質(zhì)量，依靠外部檢查的措施單單只是一個(gè)方面的因素，并且更重要的還取決于企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量保證和內(nèi)部質(zhì)量的檢驗(yàn)，一般情況下企業(yè)自檢系統(tǒng)都是比較完善的，有著更 嚴(yán)格的要求；在質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)，主要依據(jù) FIDIC 條款和檢查合同條款中進(jìn)行；政府的監(jiān)督主要是確保工程項(xiàng)目按照規(guī)劃正確選址，而且符合現(xiàn)行法規(guī)中關(guān)于公共安全和健康的有關(guān)規(guī)定 10。 2）國(guó)內(nèi)質(zhì)量控制現(xiàn)狀 我國(guó)著名質(zhì)量專家劉源張確立了質(zhì)量監(jiān)督管理的指導(dǎo)性思想體系，指出“三全”（包括領(lǐng)導(dǎo)也參與的所有人參與，考慮到經(jīng)濟(jì)的適用性以及時(shí)間的適用性在內(nèi)綜合質(zhì)量，從而使得改善售后服務(wù)將變得更加具有重要的意義的所有的過(guò)程控 9 ASCE：《 Quality in the Constrction Project》 New York2021 10 Williams TM：《 Research about America39。 我國(guó)著名質(zhì)量專家朗志正主張大質(zhì)量的概念 14，質(zhì)量不僅包括微觀也包括宏觀；質(zhì)量控制過(guò)程和結(jié) 果二者都要重視，只有過(guò)程的質(zhì)量保證了，才能保證最后的結(jié)果；質(zhì)量概念必須滲透到每個(gè)部門、每個(gè)成員，每個(gè)部門、每個(gè)職員都必須有自己的質(zhì)量職責(zé)；子部門的質(zhì)量利益必須符合整個(gè)項(xiàng)目質(zhì)量最優(yōu)的要求。 閆剛強(qiáng)強(qiáng)調(diào)施工過(guò)程的質(zhì)量控制是針對(duì)特定合同工程項(xiàng)目所確定的質(zhì)量目標(biāo)，實(shí)施控制過(guò)程的重點(diǎn)是質(zhì)量策劃 17，即依據(jù)質(zhì)量要求和工程項(xiàng)目施工合同的規(guī)定要求，編制工程項(xiàng)目質(zhì)量計(jì)劃。 何曉玲學(xué)者對(duì)于我國(guó)工程項(xiàng)目施工過(guò)程的質(zhì)量監(jiān)督以及工程質(zhì)量檢測(cè)管理對(duì)施工質(zhì)量控制的重要性進(jìn)行了總結(jié)得出，施工過(guò)程中的質(zhì)量控制是施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量監(jiān)督管理的關(guān)鍵組成部分，質(zhì)量控制的強(qiáng)大的能夠使工程質(zhì)量做到防患于未然，使工程質(zhì)量達(dá)到預(yù)期的目標(biāo) 20。人的思想政治素質(zhì)、責(zé)任感、事業(yè)心、質(zhì)量觀、業(yè)務(wù)能力、技術(shù)水平都直接影響工程質(zhì)量，為此我們對(duì)工程的質(zhì)量控制應(yīng)始終“以人為本”。施工方法的正確與否，直接影響工程質(zhì)量控制能否實(shí)現(xiàn)。 18 金家明：《公路建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主方施工質(zhì)量控制研究》 水利與建筑工程學(xué)報(bào) 2021 年，第 7 期 19 周孔標(biāo)：《論施工組織設(shè)計(jì)中的質(zhì)量控制》 Career Horizon2021 年，第 9 期 20 何小玲：《建筑工程施工中的質(zhì)量管理》 Guangxi Electric Power2021 年，第 8 期 8 質(zhì)量控制除了傳統(tǒng)的 4M1E 外，現(xiàn)在有些學(xué)者提出了 5M1E，提出加入測(cè)量（ Measurement）即測(cè)量時(shí)采取的方法是否標(biāo)準(zhǔn)、正確；還有部分學(xué)者提出了 7M1E即再加入 Management 和 Market。一個(gè)企業(yè)應(yīng)該建立顧客為中心的質(zhì)量文化，要求企業(yè)已顧客為中心開展各項(xiàng)活動(dòng)。也稱為水工程。將水能轉(zhuǎn)化為電能的水力發(fā)電工程；改善和創(chuàng)建航運(yùn)條件的航道和港口工程；為工業(yè)和生活用水服務(wù)，并處理和排除污水和雨水的城鎮(zhèn)供水和排水工程；防止水土流失和水質(zhì)污染，維護(hù)生態(tài)平衡的水土保持工程和環(huán)境水利工程；保護(hù)和增 進(jìn)漁業(yè) 生產(chǎn)的漁業(yè)水利工程；圍海造田，滿足工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)或交通運(yùn)輸需要的海洋 圍墾工程等。 提水工程指利用揚(yáng)水泵站從河道、湖泊等地表水體提水的工程（不包括從蓄水、引水工程中提水的工程），按大、中、小型規(guī)模分別統(tǒng)計(jì)。 《 20212017 年中國(guó)水利工程行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)經(jīng)營(yíng)策略與優(yōu)劣勢(shì)分析報(bào)告》 22顯示，我國(guó)水旱災(zāi)害直接經(jīng)濟(jì)損失占各類自然災(zāi)害直接經(jīng)濟(jì)總損失的 60%左右。 數(shù)據(jù)顯示，水利投資占 FAI、 GDP 的比重在 20212021 年間持續(xù)下滑， 2021年由于四萬(wàn)億投資拉動(dòng)而略有上升，占到 GDP 的 %， 2021 年水利建設(shè)投資為 2328 億元，占到 GDP 的 %，但依然保持較低水平，無(wú)法適應(yīng)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，預(yù)計(jì)水利建設(shè)將全面加速。 隨著水利工程行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的不斷加劇，大型水利工程企業(yè)間并購(gòu)整合與資本運(yùn)作日趨頻繁，國(guó)內(nèi)優(yōu)秀的水利工程企業(yè)愈來(lái)愈重視對(duì)行業(yè)市場(chǎng)的研究，特別是對(duì)企業(yè)發(fā)展環(huán)境和客戶需求趨勢(shì)變化的深入研究。在寬闊河道，一般采用分段圍堰的方法，先在河道一側(cè)圍出基坑進(jìn)行這一段攔河閘壩的施工，河水由另一側(cè)通過(guò)。 水利工程的施工周期一般都較長(zhǎng)， 短則 1～ 2 年，長(zhǎng)則 5～ 10 年。一個(gè)大型綜合利用水利樞紐工程，往往和國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的若干部門有關(guān) 23。 QCC 之父、日本質(zhì)量監(jiān)督管理大師石川馨認(rèn)為，質(zhì)量監(jiān)督管理就是開發(fā)、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、提供最經(jīng)濟(jì)、最有用、買方滿意地購(gòu)買的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。 質(zhì)量監(jiān)督管理工具是指在進(jìn)行全面質(zhì)量監(jiān)督管理時(shí)，對(duì)關(guān)聯(lián)圖法、 KJ 法、系統(tǒng)圖法、矩陣圖法、數(shù)據(jù)矩陣分析法、 PDPC 法以及箭條圖法的統(tǒng)稱，這“新七種工具”是相對(duì)分層法、排列圖法、因果分析圖法、統(tǒng)計(jì)調(diào)查表法、直方圖法、控制圖法和散布圖法等“老七種工具”而言的。因此，“新七工具”來(lái)幫助管理者完成，擴(kuò)張的政策目標(biāo)和安排時(shí)間表。修建水利工程與其他的工程項(xiàng)目相比有著很大的不同，它帶來(lái)了更廣泛和深遠(yuǎn)的社會(huì)影響。 根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，水利工程質(zhì)量監(jiān)督主要工作內(nèi)容包括：應(yīng)及時(shí)完成的工作、以抽查為主的質(zhì)量監(jiān)督檢查工作。 5）“五項(xiàng)編寫”：編寫質(zhì)量監(jiān)督實(shí)施細(xì)則；編寫質(zhì)量監(jiān)督總計(jì)劃和年 度計(jì)劃；編寫質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告和總結(jié)；編寫質(zhì)量監(jiān)督簡(jiǎn)報(bào)；編寫施工質(zhì)量評(píng)定報(bào)告。發(fā)布于 1989 年 4 月 3 日的《水利建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理 暫行規(guī)定》，水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的法規(guī)的基本框架明確的規(guī)定了三個(gè)級(jí)別的設(shè)置，如下圖： 圖 31 我國(guó)水利工程質(zhì)量監(jiān)督體系 形成了水利工程質(zhì)量監(jiān)督制度改革的指導(dǎo)思想 1)《建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理?xiàng)l例》中有著明文的規(guī)定，國(guó)家已經(jīng)著手建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督體系。政府及其委托的工程質(zhì)量監(jiān)督 15 機(jī)構(gòu)有權(quán)檢查，糾正和處理水利工程項(xiàng)目質(zhì)量的違 規(guī)行為，政府監(jiān)管是強(qiáng)制性的，任何單位，任何部門，任何項(xiàng)目不能妨礙執(zhí)法行動(dòng)。 4)從一個(gè)單一的物質(zhì)質(zhì)量監(jiān)督轉(zhuǎn)變?yōu)槭┕し絽⑴c各方的質(zhì)量控制延伸。整個(gè)過(guò)程的監(jiān)督體制改革做到監(jiān)管體系的思想要有序不亂，監(jiān)管機(jī)制保持長(zhǎng)久的運(yùn)行，監(jiān)管力度逐步加強(qiáng)，因此才能使得工程質(zhì)量得到穩(wěn)步提高。 2）對(duì)使用材料的監(jiān)督 原材料是水 利工程項(xiàng)目施工建設(shè)的重要組成材料，說(shuō)“巧婦難為無(wú)米之炊”也表明，如果有精湛的技術(shù)，但沒(méi)有高質(zhì)量的建筑材料也很難打造高質(zhì)量的水利工程。在水利工程的實(shí)施，施工監(jiān)控必須從每個(gè)項(xiàng)目通過(guò)再到項(xiàng)目的實(shí)施再到工程項(xiàng)目 的施工結(jié)束，對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行全過(guò)程、全方位的質(zhì)量檢測(cè)的步驟在很大的程度上都是非常關(guān)鍵的，因?yàn)闇y(cè)試可以直接發(fā)現(xiàn)施工中存在的問(wèn)題，使得檢測(cè)具有時(shí)效性，不會(huì)造成工程延誤和浪費(fèi)。由于施工設(shè)備和工程質(zhì)量安全的發(fā)展直接相關(guān)，加強(qiáng)特種設(shè)備的監(jiān)督管理是保證施工質(zhì)量的一項(xiàng)重要工作。然而，在具體實(shí)施過(guò)程中，由于水利工程建設(shè)存在的流域，區(qū)域，地域特征，僅根據(jù)職責(zé)分工范圍內(nèi)投資性質(zhì)結(jié)合質(zhì)量監(jiān)督工作造成很多矛盾，從而導(dǎo)致了很多的問(wèn)題。這一機(jī)制的功能 尚不清楚，使工作人員無(wú)法徹底的深入到監(jiān)督工作中來(lái)。 質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)性質(zhì)存在模糊性 根據(jù)當(dāng)今階段的政府現(xiàn)行規(guī)定，工程項(xiàng)目的法人應(yīng)繳納質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)到質(zhì)量監(jiān)督部門，其費(fèi)用是為了對(duì)工程質(zhì)量監(jiān)督，檢驗(yàn)費(fèi)用和必要的旅行費(fèi)用等。 水庫(kù)壩址以上流域面積 1775km2，多年平均降水量 ，多年平均流量 m3/s，多年平均水量為 億 m3。壩頂軸線弧長(zhǎng) ，采用無(wú)閘門控制壩頂溢流方式泄洪，溢流壩段堰頂高程 ，非溢流壩段頂高程 ，大壩基巖開挖最低高程 ，起拱高程 ，底寬 ，高程 以下為砼墊層。 放空底孔設(shè)置于左岸溢流壩內(nèi)，其軸線與對(duì)稱中心線夾角為 29176。 壩內(nèi)設(shè)縱向廊道 1 條作灌漿、排水及檢修用，廊道水平段底高程為 98m， 縱 19 向沿弧線布置，與上游壩面平行，廊道中心距離上游壩面 ，水平段中心線弧長(zhǎng) 78m，兩岸廊道按 1: 的斜坡上升至 110m 高程，斜坡段兩岸對(duì)稱布置，斜長(zhǎng) ，廊道上升至 110m 高程后，繼續(xù)向兩岸延伸 ，廊道出口按徑向布置，沿 110m高程通向下游，廊道全長(zhǎng) 158m。 進(jìn)水閘位于輸水隧洞的進(jìn)口，閘底部高程 ，孔口尺寸 3 ，備有檢修閘門槽和工作閘門槽，設(shè)有 1 扇鋼質(zhì)平面閘門，配套 1 臺(tái)手電兩用螺桿式啟閉機(jī)，啟閉臺(tái)高程 。流域呈東西短、南北長(zhǎng)的狹窄葉狀。東支源于保康縣境內(nèi)的倉(cāng)房，集水面積為 1150km2，河長(zhǎng) 127km，河道平均坡降 6‰。 黃柏河流域已建五座梯級(jí)水庫(kù)，其中除西北口為大（ 2）型水庫(kù)外，其余均為中型水庫(kù)。多年平均氣溫℃，極端最高氣溫達(dá) ℃，極端最低氣溫 ℃，多年平均相對(duì)濕度 ％， 20 多年平均風(fēng)速 ，風(fēng)向多為 NE，多年平均最大風(fēng) 速 ，相應(yīng)風(fēng)向?yàn)?N。月降雨量最少發(fā)生在 12 月，僅占全年的 %。傾向南東，傾角 8～ 15176。 根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 1/400 萬(wàn)《中國(guó)地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖》（ GB183062021），工程區(qū)地震動(dòng)峰值加速度為 ，地震動(dòng)反應(yīng)譜特征周期 ，相應(yīng)地震基本烈度為Ⅵ度（ 50 年超越概率 10%）。兩岸山坡地表植被覆蓋率低，基巖裸露，崩坡積物、風(fēng)化殘積物零星分布于山坡。本區(qū)地表水、地下水水化學(xué)類型為重碳酸鈣型， pH 值 ，總硬度 德國(guó)度，礦化度 克 /升，對(duì)混凝土無(wú)侵蝕性。 壩址區(qū)地層為單斜巖層，走向北東 50～ 60176。的斷層外，壩址未發(fā)現(xiàn)較大的斷層。 壩址區(qū)巖溶不發(fā)育，鉆孔未見溶洞，地表溶溝溶槽亦分布較少，巖溶現(xiàn)象主 22 要表現(xiàn)為順層溶蝕。我公司中標(biāo)后，隨即組建了現(xiàn)場(chǎng)管理組織機(jī)構(gòu)：宜昌市湯渡河水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程項(xiàng)目經(jīng)理 部。 采取的相關(guān)措施：根據(jù)施工工期要求，我項(xiàng)目部決定庫(kù)內(nèi)清淤與上游面板砼澆筑同時(shí)進(jìn)行施工，先進(jìn)行上游壩坡左右岸非溢溢流壩段施工，另溢流壩段在淤泥高程 101m以上采取懸挑腳手架搭設(shè)，先行上部施工，保證上游壩坡混凝土防滲面板施工進(jìn)度不受庫(kù)內(nèi)清淤影響；太陽(yáng)山埡口防滲帷幕灌漿工程地質(zhì)條件比較復(fù)雜，為保證施工進(jìn)度及質(zhì)量，我項(xiàng)目部在 2021 年 9