【正文】 社會(huì)活動(dòng)；其三，會(huì)計(jì)管理體制具有動(dòng)態(tài)性，即它可以根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境進(jìn)行不斷的調(diào)整和改革。文章就目前企業(yè)會(huì)計(jì)管理體制存在的不足，以及實(shí)行會(huì)計(jì)集中管理進(jìn)行了探討 。為了確保會(huì)計(jì)信息真實(shí)、完整，除需逐步完善各項(xiàng)法律法規(guī)外，進(jìn)一步探索和建立適合企業(yè)發(fā)展需要的會(huì)計(jì)管理體制十分必要。會(huì)計(jì)管理體制是會(huì)計(jì)規(guī)模管理體制、會(huì)計(jì)人員管理體制、會(huì)計(jì)規(guī)范的總稱(chēng)。 一、 我國(guó)會(huì)計(jì)管理體制的現(xiàn)狀 隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入，一些與會(huì)計(jì)體制改革密切相關(guān)的法規(guī)、制度和財(cái)經(jīng)法規(guī)、稅收法規(guī)、銀行信 貸結(jié)算制度、審計(jì)制度等都進(jìn)行了相應(yīng)的改革，但并不斷完善，這為會(huì)計(jì)體制改革創(chuàng)造了良好的環(huán)境。隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和逐步完善，傳統(tǒng)會(huì)計(jì)管理體制的弊端日益顯現(xiàn)，主要表現(xiàn)在： 財(cái)政及企業(yè)主管部門(mén)對(duì)會(huì)計(jì)管理失控 。 （二） 會(huì)計(jì)管理體制的創(chuàng)新 我國(guó)會(huì)計(jì)管理體制創(chuàng)新的歷程表明，建立新型的會(huì)計(jì)管理體制，必須遵循一定的原則。在會(huì)計(jì)運(yùn)行機(jī)制上，企業(yè)必須將財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)兩項(xiàng)職能分離，建立財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)兩個(gè)獨(dú)立機(jī)構(gòu)，這是企業(yè)獨(dú)立主體原則的內(nèi)在要求。 根據(jù)當(dāng)前會(huì)計(jì)的發(fā)展趨勢(shì)和我國(guó)特定的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，我國(guó)應(yīng)建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求相適應(yīng)的新型會(huì)計(jì)模式：既可為宏觀經(jīng)濟(jì)服務(wù)，又可為搞活微觀經(jīng)濟(jì)服務(wù)的集權(quán)與分權(quán)相結(jié)合的混合型會(huì)計(jì)管理體制。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和發(fā)展，這種體制已成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種障礙。隨著經(jīng)濟(jì)改革的深入，以公司制為代表的現(xiàn)代企業(yè)制度正逐步形成，這就要求在強(qiáng)調(diào)會(huì)計(jì)監(jiān)察職能的同時(shí)，必須加強(qiáng)會(huì)計(jì)的反映、預(yù)測(cè)、決策、參與企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的職能。 加強(qiáng)會(huì)計(jì)規(guī)范建設(shè) 注重會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與相關(guān)法規(guī)的協(xié)調(diào)性，使會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與相關(guān)法規(guī)相互配套 。 基層單位應(yīng)依據(jù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，結(jié)合本單位實(shí)際情況，盡快制定企業(yè)內(nèi)部各項(xiàng)管理制度，來(lái)規(guī)范會(huì)計(jì)工作 。 財(cái)務(wù)總監(jiān)制 財(cái)務(wù)總監(jiān)制是國(guó)家以所有者身份憑借其對(duì)國(guó)有企業(yè)的絕對(duì)控股（或者控制）地位，向國(guó)有大中型企業(yè)直接派出財(cái)務(wù)總監(jiān)的一種會(huì)計(jì)管理體制。 （四） 會(huì)計(jì)的組織管理方式、方法出現(xiàn)了兩種會(huì)計(jì)管理模式 （ 1） 會(huì)計(jì)集中核算制度是通過(guò)建立專(zhuān)職的會(huì)計(jì)核算機(jī)構(gòu)，由專(zhuān)業(yè)化的會(huì)計(jì)人員，運(yùn)用現(xiàn)代化的會(huì)計(jì)處理手段和科學(xué)規(guī)范的會(huì)計(jì)處理方法，對(duì)行政事業(yè)或其他單位的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行集中核算和監(jiān)督 的一種管理制度。會(huì)計(jì)委派制只適用于開(kāi)支渠道和資金流向相對(duì)集中的行政事來(lái)單位，而對(duì)企業(yè)集團(tuán)并不適用 ，這是因?yàn)椋? （一）會(huì)計(jì)委派制不利于企業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，與建立現(xiàn)代企業(yè)制度相矛盾 現(xiàn)代企業(yè)制度的特征就是經(jīng)營(yíng)權(quán)與所有權(quán)分離，企業(yè)享有高度的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)。而會(huì)計(jì)委派制一方面要增加新的人員編制，設(shè)立新的管理機(jī)構(gòu)；另一方面，導(dǎo)致政府直接參與企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理，有悖于兩權(quán)分離理論。 （五）實(shí)行會(huì)計(jì)委派制，使新《會(huì)計(jì)法》規(guī)定的法律責(zé)任主體不明確 新《會(huì)計(jì)法》規(guī)定企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)單位的會(huì)計(jì)工作起組織、領(lǐng)導(dǎo)和決策作用，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，而會(huì)計(jì)委派制卻剝奪企業(yè)負(fù)責(zé)人的這一權(quán)力，從而導(dǎo)致新《會(huì)計(jì)法》規(guī)定的法律責(zé)任主體不明確。從瓊民源事件中可以看出 , 事后監(jiān)督根本無(wú)法避免虛假會(huì)計(jì)信息造成巨大損失的嚴(yán)重后果。 不適應(yīng)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)條件下的市場(chǎng)機(jī)制 隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善 , 以及企業(yè)改革的日益深入 , 我國(guó)的所有制結(jié)構(gòu)已不再是單純的國(guó)有經(jīng)濟(jì) , 許多非國(guó)有成份 , 如私營(yíng)企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、股份制企業(yè)以及各種農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織均得到了較快的發(fā)展 , 特別是我國(guó)已加入 WTO, 現(xiàn)有的所有制結(jié)構(gòu)還將發(fā)生重大變化 , 但我國(guó)現(xiàn)行的會(huì)計(jì)人員管理體制主要側(cè)重于對(duì)行政機(jī)關(guān)、國(guó)家企業(yè)事業(yè)單位會(huì)計(jì)人員的管理 , 而對(duì) 非國(guó)有經(jīng)濟(jì)單位會(huì)計(jì)人員的管理幾乎到了撒手不管的地步。經(jīng)營(yíng)者通過(guò)控制企 6 業(yè)的經(jīng)營(yíng)權(quán)實(shí)現(xiàn)企業(yè)利潤(rùn)最大化 , 以完成受托責(zé)任。經(jīng)營(yíng)者為完成受托責(zé)任 ,利用會(huì)計(jì)信息進(jìn)行控制、決策 , 最終又利用會(huì)計(jì)信息報(bào)告其行為結(jié)果。而所有者對(duì)經(jīng)營(yíng)者的控制則主要是通過(guò)由經(jīng)營(yíng)者所提供的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息來(lái)實(shí)現(xiàn)的。加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督 , 發(fā)揮會(huì)計(jì)師事務(wù)所等社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)督作用 , 對(duì)各單位在審計(jì)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)和查出的問(wèn)題 , 要依據(jù)《會(huì)計(jì)法》從嚴(yán)處罰。凡是從事會(huì)計(jì)工作的會(huì)計(jì)人員 , 必須取得從業(yè)資格證書(shū) , 才能從事會(huì)計(jì)工作。企業(yè)需要結(jié)合自身特點(diǎn) , 認(rèn)真貫徹執(zhí)行 ,不斷完善會(huì)計(jì)管理體制 , 優(yōu)化會(huì)計(jì)管理環(huán)境 , 規(guī)范會(huì)計(jì)核算方法 , 提高會(huì)計(jì)管理工作的效果。政府主導(dǎo)型的會(huì)計(jì)管理體制 , 使我國(guó)能夠更好地把握參與會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際協(xié)調(diào)的進(jìn)程。這可以說(shuō)是后繼教育的最主要的目的 , 也是不斷提高在職人員業(yè)務(wù)水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)的重要途徑。 結(jié)束語(yǔ) 我們?cè)诿鞔_了新型的會(huì)計(jì)人員管理體制之后，不能忽略體制本身所隱含局限性，有些問(wèn)題必須與會(huì)計(jì)人員管理體制結(jié)合研究，似乎才有利于會(huì)計(jì)秩序的全面