【正文】 、無差錯。今年，我們積極配合上級組織部門做好培訓(xùn)工作，選派人員參加省、市組織部門組織的培訓(xùn)，同時，我們還在全區(qū)舉辦了民營企業(yè)黨組織負責(zé)人和黨建工作指導(dǎo)員培訓(xùn)班，培訓(xùn)企業(yè)黨建工作者225人，各黨工委又根據(jù)區(qū)統(tǒng)一部署分別舉辦了培訓(xùn)班。一是倡導(dǎo)居安思危，永不止步的企業(yè)精神。江蘇伯樂達集團黨委設(shè)立四十多處名人警句燈箱和5處宣傳畫廊，自辦集團期刊《伯樂達人》，建立了網(wǎng)吧、棋牌室、乒乓球室、圖書閱覽室和職工文化活動中心，并在“五四”、“七一”、“國慶”、“元旦”等節(jié)日舉辦職工聯(lián)歡會、卡拉ok賽、演講比賽等豐富多彩的職工文體活動，營造了濃烈的企業(yè)文化氛圍。
　　三、健全完善機制，不斷推進黨的工作規(guī)范化
　　從改進活動方式上促進規(guī)范化。
　　從健全工作制度上促進規(guī)范化。我們通過《亭湖通訊》、《黨建縱橫》，報紙、電視等渠道，加大了對非公黨建工作的宣傳力度，形成了良好的導(dǎo)向機制。三是創(chuàng)新機制。本著哪里有非公企業(yè)，哪里就有黨的工作的原則，進一步加快黨組織組建步伐，真正做到非公企業(yè)開辦到哪里，黨組織就組建到哪里，黨的工作就開展到哪里，擴大黨的工作覆蓋面和黨組織的覆蓋率，努力實現(xiàn)的組建率、的覆蓋率、25人以上未建立黨組織的企業(yè)的黨建工作指導(dǎo)員選派率。三是推行流動黨員社區(qū)化的屬地管理。按照“組建一個，鞏固一個”的要求，在抓好組建工作的同時，抓好20%企業(yè)黨組織的規(guī)范化制度建設(shè)，確?！敖ㄒ粋€，優(yōu)一個，活一個”。三是抓典型示范。加強非公企業(yè)黨務(wù)干部的教育培訓(xùn)工作，并把教育培訓(xùn)納入全年干部培訓(xùn)規(guī)劃。一是開展“雙培雙爭”主題教育活動。三是開展黨員責(zé)任區(qū)活動。今年上半年召開的全國組織工作會議對今后一個時期加強非公有制企業(yè)黨的建設(shè)，提出了新的要求，作出了具體部署。到2020年底，XX市私營企業(yè)共有415家，從業(yè)人員6041人，分別比xx大召開前的1997年增長72%、228%和73%。在中組部出臺《關(guān)于在個體和私營等非公有制經(jīng)濟組織中加強黨的工作的意見(試行)》前，2020年8月，中國共產(chǎn)黨XX市委出臺了《關(guān)于加強私營企業(yè)黨的建設(shè)的若干意見(試行)》。糧油食品工業(yè)公司、XX化工廠、XX冶煉廠、XX冶煉廠、XX化工廠等由國有企業(yè)改制成的私營企業(yè)，黨組織活動都比較正常，黨員在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營等各項工作中起到了帶頭作用，使企業(yè)取得了明顯的經(jīng)濟效益。全市602家非公有制企業(yè)只有13家建立了黨的組織，其中有11家是原國有企業(yè)轉(zhuǎn)制成的私營企業(yè)，以自然人登記注冊的非公有制企業(yè)僅有2家成立黨支部。主要反映在轉(zhuǎn)制企業(yè)中，有的公有制企業(yè)轉(zhuǎn)制后，出現(xiàn)黨組織無處掛、黨員無人管，在歸誰管的問題上爭議較多，這樣就導(dǎo)致出現(xiàn)了組織活動沒有正常開展，黨員黨費沒有人收繳的情況。
　　黨員職工的流動性和不穩(wěn)定性，決定了對黨員的教育管理非常難。但是這些非公有制企業(yè)主又有擔(dān)心，比如，成立了黨組織后，是否企業(yè)主的生產(chǎn)決策就要受到黨組織的領(lǐng)導(dǎo)。從不同層次的思維主體來分析，主要有以下五種思想傾向：一是有些上級行業(yè)和主管部門黨組織報著無所作為——有“消極觀望”思想傾向。在非公有制經(jīng)濟組織里，業(yè)主和黨員職工是雙向選擇關(guān)系，很多黨員認為自己是臨時的，流動性比較大，飯碗掌握在“老板”手里，隨時有“炒魷魚”的可能，因而干一天是一天，難以把自己的個人目標(biāo)同非公有制經(jīng)濟組織黨的整體目標(biāo)、企業(yè)發(fā)展目標(biāo)有機結(jié)合在一起，難以行使黨員的權(quán)利和承擔(dān)黨員的義務(wù)，失去了黨員應(yīng)有的作用。雖然絕大多數(shù)的黨組織得以從原來的國有和集體企業(yè)里“移植”了下來，但在開展黨建工作時普遍感到與過去有了反差，黨的活動時間、經(jīng)費也不再像過去那樣有保證，開展活動越來越理不直、氣不壯，久而久之，黨組織成了企業(yè)里的“配角”甚至“點綴”。五是價值利益的多元化，使得年青人不愿靠攏黨組織——“急功近利”思想傾向。這就是在某種意義上使相當(dāng)一批非公有制經(jīng)濟組織在業(yè)主的直接控制下，黨組織及黨建工作的物質(zhì)基礎(chǔ)由老板提供并作決定，黨組織的活動有可能憑業(yè)主的喜好興趣和覺悟來開展。如果不及時跟上這一變化的趨勢，在這些企業(yè)中建立黨的組織，加強黨的建設(shè)，勢必在全局上削弱黨對全社會經(jīng)濟、政治、文化生活的領(lǐng)導(dǎo)力、控制力。主要職責(zé)可以明確為：積極宣傳黨和國家的方針政策，以經(jīng)濟建設(shè)為中心，鼓勵、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟組織依法經(jīng)營，使企業(yè)健康發(fā)展。
　　(三)改革設(shè)置模式，打牢非公有制經(jīng)濟組織黨建工作的組織基礎(chǔ)。黨員人數(shù)接近或超過50名的，可建立黨總支。由國有或集體企業(yè)整體轉(zhuǎn)制的非公有制經(jīng)濟組織，黨組織的設(shè)置可在原有基礎(chǔ)上作相應(yīng)調(diào)整和完善，以利于黨建工作的連續(xù)性。遵循因地制宜、因企制宜和“誰主管、誰負責(zé)”的原則，實行屬地管理、歸口管理和掛靠管理相結(jié)合，以屬地管理為主。
　　三是配強領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)班子。黨委建制的非公有制經(jīng)濟組織，應(yīng)設(shè)立黨務(wù)政工部門，配備相應(yīng)的專兼職人員。
　　(四)創(chuàng)新工作機制，充分發(fā)揮非公有制經(jīng)濟組織中黨組織的政治優(yōu)勢。在時間上，堅持脫產(chǎn)與業(yè)余相結(jié)合，既嚴(yán)格組織制度，又根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營實際開展活動。應(yīng)聘時間在6個月以內(nèi)的黨員持“流動黨員活動證”參加組織生活，接受所在黨組織的教育管理。
　　(五)改進領(lǐng)導(dǎo)方法，推動非公有制經(jīng)濟組織中的黨建工作向深度和廣度發(fā)展。按照非公有制經(jīng)濟組織形式的不同，分別明確各類企業(yè)黨組織職責(zé)、權(quán)利及管理辦法。充分利用報紙、電視、廣播等宣傳陣地，努力為非公有制經(jīng)濟組織提供良好的社