【正文】 置。 維護作業(yè)前，應對作業(yè)人員進行安全交底，告知作業(yè)內(nèi)容和 安全注意事項及應采取的安全措施，并應履行簽認手續(xù)。 維護作業(yè)中所使用的設備和用品必須符合 國家現(xiàn)行有關(guān)標準，并應具有相應的質(zhì)量合格證書。 當維護作業(yè)人員進入排水管道內(nèi)部檢查、維護作業(yè)時，必須同時符合下列各項要求： 1 管徑不得小于 ； 2 管內(nèi)流速不得大于 ； 3 水深不得大于 ； 4 充滿度不得大于 50%。一般道路，防護欄距維護作業(yè)區(qū)域應大于 5m，且兩側(cè)應設置路錐，路錐之間用連接鏈或警示帶連接，間距不應大于5m。 除工作車輛與人員外，應采取措施防止其他車輛、行人進入作業(yè)區(qū)域。 管道檢查 檢查管道內(nèi)部情況時，宜采用電視檢查、聲納檢查和便攜式快速檢查等方式。 管道疏通 當采用穿竹片牽引鋼絲繩疏通時，不宜下井操作。 當采用絞車疏通時，應符合下列規(guī)定： 1 絞車移動時應注意來往行人和作業(yè)人員安全，機動絞車應低速行駛，并應嚴格遵守交通法規(guī)，嚴禁載人； 2 絞車停放穩(wěn)妥后應設專人看守； 3 使用絞車前，首先應檢查鋼絲繩是否合格，絞動時應慢速轉(zhuǎn)動，當遇阻力時應立即停止，并及時查找原因，不得因絞斷鋼絲發(fā)生飛車事故； 4 絞車搖把搖好后應及時取下 ，不得在倒回時脫落； 5 機動絞車應由專人操作，且操作人員應接受專業(yè)培訓，持證上崗； 6 作業(yè)中應設專人指揮，互相呼應，遇有故障應立即停車； 7 作業(yè)完成后絞車應加鎖，并應停放在不影響交通的地方； 8 絞車轉(zhuǎn)動時嚴禁用手觸摸齒輪、軸頭、鋼絲繩，作業(yè)人員身體不得倚靠絞車。 當采用真空吸泥車進行清淘作業(yè)時，除應符合本規(guī)程第 ，還應符合下列規(guī)定： 1 嚴禁吸入油料等危險品； 2 卸泥操作時，必須選擇地面堅實且有足夠高度空間的傾卸點，操作人員應站在泥缸兩側(cè)； 3 當需要翻缸進入缸底進行檢修時，必須用支撐柱或擋扳墊實缸體； 4 污泥膠管銷掛應牢固。 當管道及附屬構(gòu)筑物維修需掘路開挖時，應提前掌握作業(yè)面地下管線分布情況；當采用風鎬掘路作業(yè)時，操作人員應注意保持安全距離，并戴好防護眼鏡。 檢查井、雨水口維修應符合下列規(guī)定： 1 當搬運、安裝井蓋、井篦、井框時，應注意安全，防止受傷； 2 當維修井口作業(yè)時，應采取防墜落措施； 3 當進入井內(nèi)維修時，應按本規(guī)程第 5章相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。作業(yè)單位應為下井作業(yè)人員建立個人培訓檔案。 井下作業(yè)必須履 行審批手續(xù)，執(zhí)行當?shù)氐南戮S可制度。 下井作業(yè)前，維護作業(yè)單位應做好下列工作： 1 應查清管徑、水深、潮汐、積泥厚度等； 2 應查清附近工廠污水排放情況，并做好截流工作； 3 應制定井下作業(yè)方案，并應避免潛水作業(yè)； 4 應對作業(yè)人員進行安全交底， 告知作業(yè)內(nèi)容和安全防護措施及自救互救的方法； 5 應做好管道的降水、通風以及照明、通訊等工作； 6 應檢查下井專用設備是否配備齊全、安全有效。 通風 通風措施可采用自然通風和機械通風。 有毒有害、易燃易爆氣體濃度變化較大的作業(yè)場所應連續(xù)進行機械通風。 井下有毒有害氣體的濃度除應符合國家現(xiàn)行有關(guān)標準的規(guī)定外，常見有毒有害、易燃易爆氣體的濃度和爆炸范圍還應符合表 的規(guī)定。 氣體檢測人員必須經(jīng)專項技術(shù)培訓，具備檢測設備操作能力。 檢測記錄應包括下列內(nèi)容： 1 檢測時間； 2 檢測地點； 3 檢測方法和儀器； 4 現(xiàn)場條件（溫度、氣壓）； 5 檢測次數(shù)； 6 檢測結(jié)果； 7 檢測人員。 作業(yè)現(xiàn)場宜采用專用通訊設備。 防護設備必須按相關(guān)規(guī)定定期進行維護檢查。使用頻繁的安全帶、安全繩應經(jīng)常進行外觀檢查，發(fā)現(xiàn)異常應立即更換。 作業(yè)人員發(fā)生異常時，監(jiān)護人員應立即用作業(yè)人員自身佩戴的安全帶、安全繩將其迅速救出。 附錄 A 下井作業(yè)申請表和作業(yè)票 表 A1 下井作業(yè)申請表 單位： 作業(yè)項目 作業(yè)單位 作業(yè)地點 作業(yè)任務 作業(yè) 單位負責人 安全負責人 作業(yè)人員 項目負責人 作業(yè)日期 主管領(lǐng)導簽字 安 全 防 護 措 施 作業(yè)現(xiàn)場 情況說明 作業(yè)管徑： m 井深： m 性質(zhì)： 下井座次： 座 是否潛水作業(yè)： 上級主管 部門意見 申報日期： 年 月 日 。 2 條文中指明應按其他有關(guān)標準執(zhí)行的寫法為 “ 應按 ?? 執(zhí)行 ” 或 “ 應符合 ?? 的規(guī)定 ” 。 2 增加了第二章 “ 術(shù)語 ” 。 6 刪除原規(guī)程第五章 “ 附則 ” ，相關(guān)內(nèi)容調(diào)整至第七章，并增加了 “ 事故應急救援 ” 等內(nèi)容。 目 次 1 總則 ??????? ??????????????????????? 21 2 術(shù)語 ???????? ?????????????????????? 22 3 基本規(guī)定 ???????? ?????????????????????? 23 4 維護作業(yè) ?????????? ???????????????????? 24 5 井下作業(yè) ????????? ?????????????????? 27 6 防護設備與用品 ???????? ??? ???????????????? 30 7 事故應急救援 ?????????? ??????????????? 32 1 總 則 改革開放以來，我國城鎮(zhèn)建設發(fā)展迅猛，市政排水管道、設施成倍增長，但由于技術(shù)、經(jīng)濟、設備、人員等原因，各城鎮(zhèn)對排水管道、設施的維護安全技術(shù)標準不統(tǒng)一，特別是近年來在排水管道維護作業(yè)中連續(xù)發(fā)生硫化氫中毒事故以及道路交通事故，造成作業(yè)人員重大傷亡，因此迫切需要制定適用于全國的、具有可操作性的排水管道維護安全技術(shù)規(guī)程，以保證維護作 業(yè)人員的安全和健康。 2 術(shù) 語 排水管道是指匯集和排放城鎮(zhèn)污水、廢水和雨水的管道及暗渠。 閘井是指為安裝、維修、維護閘門所建的構(gòu)筑物，按照結(jié)構(gòu)分為敞開式和封閉式兩種。絞車主要分為人力絞車和機動絞車，疏通方法是將通溝牛在兩端鋼索的牽引下，在管道內(nèi)用人手推或機械牽引來回拖動，從而將污泥推拉至檢查井內(nèi)，然后再進行清淘。 電視檢查是目前國內(nèi)外普遍采用的管道檢查方法，其特點是具有圖像清晰、操作安全、資料便于計算機管理等優(yōu)點，避免和減少人員進入雨污水管道內(nèi)檢查的頻率和發(fā)生中毒、窒息的潛在危險。 隔離式潛水防護服指輕潛水防護服，井下作業(yè)有時需帶水作業(yè)，一般檢查井內(nèi)水深在 3m以內(nèi)潛水作業(yè)時，作業(yè)人員需穿戴的全身封閉潛水防護服。 便攜式防爆燈是一種體積小、重量輕、便于攜帶且具有防爆功能的照明燈具，適合于井下作業(yè)使用。 排水管道維護作業(yè)屬于高危勞動作業(yè)，按照國家有關(guān)衛(wèi)生標準，必須定期對作業(yè)人員進行職業(yè)健康體檢，目的是及時發(fā)現(xiàn)和保障作業(yè)人員的身體健康情況，有效進行職業(yè)病防治。路面作業(yè)安全防護的標志屬于臨時性安全設施，維護作業(yè)中使用的安全設施有錐形 交通路標、警示帶、防護欄、擋板、移動式標志車、警示燈和夜間照明等，安全設施和規(guī)格、顏色、品種、性能要符合《道路交通標志和標線》GB5768和《公路養(yǎng)護安全作業(yè)規(guī)程》 JTGH30的相關(guān)要求。 由于維護作業(yè)人員躬身高度一般在 1m左右，如在管徑小于 ，作業(yè)人員必然長期躬身、行動不便、呼吸不暢，無法進行操作；當管道內(nèi)水深大于 50%且管徑越小、進深越長時，管道內(nèi)氧氣含量越低；流速大于 ，作業(yè)人員無法站穩(wěn)，作業(yè)難度和危險性隨之增加，作業(yè)人員人身安全沒有保證 。 開啟與關(guān)閉井蓋 開閉井蓋要采用具有一定剛性的專用工具，由于井蓋型號、材料、重量不一，如需兩人啟閉時，要用力一致，輕開輕放，防止受傷。管道檢查 可分為新管道交接驗收檢查、運行管道狀況檢查和應急事故檢查等，其中管道狀況檢查和應急事故檢查，由于受管道現(xiàn)狀影響較大，檢查有一定難度，并存在一定的危險性。近年來 也曾發(fā)生過檢查人員中毒、缺氧窒息傷亡事故，要盡量減少人員進入管道內(nèi)檢查，如確需人員進入管道內(nèi)檢查，應按本規(guī)程第 5章相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。對外層繩股的鋼絲直徑大于標準直徑的特定結(jié)構(gòu)的鋼絲繩，在表中做降低等級處理，并以 *號表示。 5 繩股斷裂； 如果出現(xiàn)整根繩股的斷裂，鋼絲繩應予以報廢。 b d 為鋼絲繩公稱直徑。 制定本規(guī)定主要考慮絞車疏通過程中常見的事故，包括道路交通事故、鋼絲繩斷飛車事故、齒輪和鋼絲繩夾手事故以及墜物砸腳事故等。一般包括真空吸泥車、抓泥車、聯(lián)合疏通車等設備。 2 堵水作業(yè)前，要對管道進行清理清洗，要求管道內(nèi)部無磚塊、石屑、鋼筋、鐵絲、玻璃屑等尖銳雜物，保證管壁光潔；需清理的管道長度要為橡膠管塞長度的 。 6 橡膠充氣管塞堵塞完畢后，置塞井井上必須設有專人值 班，密切注意橡膠充氣管塞受壓壓力變化以及水位變化，壓力低于限值時，必須及時充氣至規(guī)定范圍；水位高于限值時，則應及時排水或采取其它措施降低水位。 9 使用橡膠充氣管塞時，必須指定專人負責安全工作。 5 井下作業(yè) 一般規(guī)定 井下作業(yè)是市政排水管道維護作業(yè)中經(jīng)常遇到的一種特殊作業(yè)項目，其作業(yè)的特殊環(huán)境，作業(yè)中的危險性較大，作業(yè)人員容易出現(xiàn)硫化氫 中毒和窒息事故，本條井下作業(yè)要求主要是針對作業(yè)單位和作業(yè)人員，是對進行井下作業(yè)安全最基本的要求，由于井下作業(yè)環(huán)境比較惡劣，勞動強度大，操作困難并且作業(yè)時間較長，因此對作業(yè)人員的技術(shù)素質(zhì)、安全素質(zhì)和身體素質(zhì)以及自我保護和自救能力要求比較高，對作業(yè)單位的現(xiàn)場安全監(jiān)督管理，作業(yè)組織能力，設備配備和使用以及應急救援措施等要求比較嚴格，對此應保證每年不少于一次進行井下作業(yè)安全專項技術(shù)培訓，對井下作業(yè)的操作、監(jiān)護人員實行操作證制度。 下井作業(yè)前作業(yè)單位必須先檢測管道內(nèi)氣體情況，必須堅持先檢測后作業(yè)的程序，該規(guī)定是作業(yè)中預防硫化氫中毒的有效手段，通過氣體檢測可以使現(xiàn)場作業(yè)人員對該作業(yè)環(huán)境有一個正確的辨識和認知，以便及時采取安全預防措施，杜絕盲目下井作業(yè)。 進入管道內(nèi)的作業(yè)，監(jiān)護人員要下到井室內(nèi)的管道口處進行監(jiān)護，應以隨時能觀察管內(nèi)人員工作情況并能保證通話正常，一般不能超過監(jiān)護人員視線，一旦出現(xiàn)異常情況已能夠保證迅速將管內(nèi)作業(yè)人員救出為準，井下作業(yè)未結(jié)束監(jiān)護人員不得撤離。 氣體檢測 氣體檢測是井下作業(yè)重要的安全措施，是對作業(yè)現(xiàn)場進行危險情況及程度確定的最有效的方法，作業(yè)前通過氣體檢測，可隨時了解和掌握井內(nèi)氣體情況及時采取有效的防護措施，杜絕操作人員盲目下井作業(yè)而造成中毒事故的發(fā)生。最高濃度的檢測應在了解生產(chǎn)工藝過程的基礎(chǔ)上，根據(jù)不同工種和操作地點采集能夠代表最高瞬間濃度的空氣樣品再進行檢測。定點檢測也是測定時間加權(quán)平均容許濃度的一種方法，要求采集一個工作日內(nèi)某一工作地點，各時段的樣品，按各時段的持續(xù)接觸時間與其相應濃度乘積之和除以 8，得出 8h工作日的時間加權(quán)平均容許濃度。在遵守時間加權(quán)平均容許濃度的前提下，短時間接觸容許濃度水平的短時間接觸不引起： ① 剌激作用； ② 慢性或不可逆性損傷；③ 存在劑量 接觸次數(shù)依賴關(guān)系的毒性效應； ④ 麻醉程度足以導致事故率升高、影響逃生和降低工作效率。 作業(yè)井內(nèi)氣體檢測在泥水靜止和經(jīng)攪動后檢測的結(jié)果截然不同，有時差別很大，因作業(yè)人員下到井內(nèi)工作時，勢必造成井內(nèi)泥水不斷攪動，有毒氣體很容易揮發(fā)出來，可視為工作人員實際所處的工作環(huán)境，因而，作業(yè)前所采用的該檢測方法是為了使作業(yè)井內(nèi)有毒氣體通過人員用木棍不斷的攪動使氣體充分釋放出來，以測定井內(nèi)實際濃度，從而使作業(yè)人員采取有效防護措施。因此，井下作業(yè)供氣盡量采用安全可靠的專用空氣壓縮機或便攜式壓縮空氣瓶供氣方式。根據(jù)標準必須使用隔絕式全面罩正壓供氣（攜氣）防護用品?；谝陨弦蛩?，下井作業(yè)應使用供壓縮空氣的全隔離式防護裝具作為防毒用具，不應使用過濾式防毒面具和半隔離式防護裝具以及氧氣呼氣裝具。基于以上原因安全帶應采用懸掛雙背帶式安全帶。因此，按照《安全生產(chǎn)法》規(guī)定，維護作業(yè)單位 必須制定相應的中毒、窒息等事故應急救援預案。 維護作業(yè) 現(xiàn)場 嚴禁吸煙 ，未經(jīng)許可嚴禁動用明火。作業(yè)單位應為下井作業(yè)人員建立個人培訓檔案。 井下作業(yè)時，必須進行連續(xù)氣體檢測，且井上監(jiān)護人員不得少于兩人；進入管道內(nèi)作業(yè)時，井室內(nèi)應設置專人呼應和監(jiān)護，監(jiān)護人員嚴禁擅離職守。嚴禁使用不合格防毒和防護設備。