【正文】 ........................104 安全生產(chǎn)事故綜合應急預案 ..............................................................................................106 、調(diào)查和處理 .............................................................................................................. 115 安全生產(chǎn)事故管理辦法 ..................................................................................................... 115 事故事件調(diào)查處理控制程序 .............................................................................................. 119 ...........................................................................................................121 環(huán)境、職業(yè)健康安全監(jiān)視和測量控制程序 ........................................................................121 安全標準化系統(tǒng)評審制度 ..................................................................................................123 3 1. 安全生產(chǎn)目標 安全生產(chǎn)目標與指標管理制度 1目的 加強安全生產(chǎn)目標與指標的管理，確保公司目標與指標的實現(xiàn)。 管理者代表負責公司安全生產(chǎn)目標與指標審核。 符合國家和企業(yè)的安全生產(chǎn)方針的要求。 各部門 /單位根據(jù)職責對公司安全生產(chǎn)目標和指標進行分解，形成本部門 /單位的安全生產(chǎn)目標與指標 ， 并根據(jù)具體工作的特點，按專業(yè)、按設備、按責任 層層分解，使每一個目標落實到人 。 安全生產(chǎn)目標、指標評審表 安全環(huán)保檢查表 4 組織機構和人員 安全管理機構與人員任命管理制度 1 目的 規(guī)范專職安全管理人 員的配備，確保任命合格的安全生產(chǎn)管理人員及安全生產(chǎn)委員會成員。 5 管理要求 安全管理機構的設置 安全生產(chǎn)委員會主任、副主任、成員均應書面任命，并明確其相應的職責。 安全管理人員任命 按法律法規(guī)要求配備一定比例的專職安全管理人員，并明確其相應的職責和權限。 3職責 公司總經(jīng)理是企業(yè)的最高管理者，負責審批安全生產(chǎn)責任制。 4要求 安全生產(chǎn)責任制的制定與審批 公司安全生產(chǎn)責任制由安全生產(chǎn)管理部門組織有關單位人員制定，經(jīng)主管安全生產(chǎn)的副經(jīng)理審核后報總經(jīng)理批準，匯編成冊，下發(fā)到各部門和全體員工學習。 安委會不定期對安全生產(chǎn)責任制執(zhí)行情況進行考核。 當安全生產(chǎn)責任制需要修訂時，由安全生產(chǎn)處組織 有關部門和相關人員對其進行修訂。負責組織人員對安全生產(chǎn)責任制進行起草、討論，按計劃培訓。 安全生產(chǎn)責任制的考核 生產(chǎn)安環(huán)部 按照 當年 《 安全工作要點 》對公司安全生產(chǎn)責任制貫徹情況進行監(jiān)督 檢查與考核。 5記錄 安全生產(chǎn)責任制考 評 表 安全生產(chǎn)責任制 第一章 總則 第一條 為了貫徹執(zhí)行“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，加強企業(yè)安全生產(chǎn)管理，進一步落實企業(yè)主體責任，明確各級領導和各職能部門的責任，保障員工安全和健康，保證企業(yè)生產(chǎn)建設的順利發(fā)展，特制定本制度。 第二章 各級行政領導的安全生產(chǎn)責任制 第五條 各級行政領導在各自工作范圍和管理權限內(nèi)，負責組織貫徹執(zhí)行國家和上級部門有關安全生產(chǎn)的政策、法令、法規(guī)和規(guī)定及公司的安全生產(chǎn)管理規(guī)定。 三、主持召開重要的安全生產(chǎn)工作會議，每季度至少組織研究一次安全生產(chǎn)工作，作出相應決策，組織實施。 七、按權限主持傷亡事故的調(diào)查、分析和處理。 第七條 生產(chǎn)副經(jīng)理的職責 一、協(xié)助總經(jīng)理抓 好全面的安全生產(chǎn)工作，對安全生產(chǎn)負具體領導責任。 五、檢查廠長、礦長的安全生產(chǎn)工作情況和安全環(huán)保處的工作。 二、在審 批新建、改建、擴建工程的同時，落實職業(yè)安全衛(wèi)生設施，不留隱患。 第九條 常務副總經(jīng)理的職責 一、負責審批全公司治安保衛(wèi)、后勤保障，廠區(qū)環(huán)境衛(wèi)生及規(guī)劃等工作計劃的同時，審批消防安全，并保證實施。 第十一條 總工程師的職責 一、對公司的安全生產(chǎn)工作在技術上負全面責任。 五、負責分管部門、處（科）的安全工作。 四、在承包經(jīng)濟責任制中把安全生產(chǎn)列為重要內(nèi)容，并嚴格考核。 二、每月主持召開一次廠（礦）安委會會議，研究解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題和安全評比工作。 六、按時編制年度安全技術措施計劃，并負責組織實施。對險肇事故要查明原因，接受教訓，采取改進措施，對安全生產(chǎn)有貢獻者和事故責任者提出獎勵和處分意見。 二、組織領導安全生產(chǎn)檢查、落實整改措施等。 第十五條 設備副廠長（副礦長）的職責 一、對全廠（礦）設備、建（構）筑物良好和職業(yè)安全、衛(wèi)生設施的正常使用負領導責 任。 第十六條 工段長（車間主任）的職責 一、對本工段（車間）操作人員在生產(chǎn)建設中的安全健康負責。保持成品、半成品、材料及廢物的合理放置。 二、組織職工每周進行一次安全活動，學習貫徹執(zhí)行有關安全生產(chǎn)的規(guī)章制度及公司、本單位的有關規(guī)定，事故了解活動等。 六、負責本崗位防護器具、安全裝置，日常管理，使之完好。 二、起草有關文件、領導講話稿時 ，應將安全生產(chǎn)工作作為一項重要內(nèi)容，督 促協(xié)調(diào)各部門認真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針、政策、法令及有關規(guī)章制度。 三、在新、改、擴建計劃項目中，要有職業(yè)安全、衛(wèi)生的內(nèi)容，并征求安全部門意見，參與技改項目工程各階段的“三同時”驗收工作。 七、組織制訂、修改責任制度和其他制度或標準時，應將安全生產(chǎn)責任制和安全內(nèi)容列為主要內(nèi)容之一。 三、對鍋爐、壓力容器、起重機械、壓力管道的設計、安裝、修理、改造和竣工、驗收必須按《特種設備安全監(jiān)察條例》規(guī)定嚴格執(zhí)行，安排好特種設備的檢驗工作。 七、嚴格按設計部門和使用單位提出的設備計劃，保質(zhì)保量地按時組織采購，對因設備質(zhì)量規(guī)格不符合要求而造成的設備、傷亡事故負管理責任。 十一、技改施工與生產(chǎn)同步進行時，必須組織雙方簽訂安全協(xié)議、制定安全措施，確保施工生產(chǎn)安全，對因無安全協(xié)議組織施工而造成傷亡事故負管理責任。 十四、積極配合安全部門落實安全技術措施計劃。 二、負責在員工中推行標準化作業(yè)，對在用的技術規(guī)程要結合實際進行修訂和完善，并進行貫徹落實，對因技術操作規(guī)程錯誤而發(fā)生的 事故負相應的管理責任。 六、在改進生產(chǎn)工藝、提高質(zhì)量的各項措施中要有可靠的安全措施。 三、不得分配女職工從事有害女工身心健康的崗位作業(yè)，已在有害崗位作業(yè)的，應督促并另行妥善安排工作。 七、負責勞動紀律檢查，對因勞動紀律松弛， 不執(zhí)行安全規(guī)定的行為，予以制止。 十、對員工未進行崗前技術培訓就上崗操作而造成的傷亡事故負管理責任。 十四、在雇用臨時工、外用工時，簽訂的勞動合同要有安全方面的條款，明確雙方所承擔的安全職責。對違反指揮造成傷亡事故負相應管理責任。 五、在安排生產(chǎn)時，必須考慮安全生產(chǎn)的需要，對因生產(chǎn)指揮不當造成的傷亡事故，負指揮失誤責任。 第二十六條 工會職責 一、審查落實企業(yè)經(jīng)濟承包方案中的安全措施，對沒有安全承包內(nèi)容的方案提出意見。 五、監(jiān)督、協(xié)助行政部門認真執(zhí)行三級安全教育制度。 第二十七條 保衛(wèi)處的職責 一、負責對本公司行政管轄單位內(nèi)部的防火、易燃、易爆、放射性物質(zhì)、劇毒物品等要害崗位的監(jiān)督、檢查及指導；參加對該崗的傷亡或不良后果的調(diào)查處理。 四、參加由公司相關部門召集的并負責組織編制、修訂其中的防火及易燃、易爆、劇毒品等要害崗位的管理制度和考核辦法，并督促貫徹執(zhí)行。 八、參加安全生產(chǎn)的檢查工作。 三、負責組織制訂、修改本公司安全生產(chǎn)管理制度和規(guī)定，經(jīng)經(jīng)理批準后發(fā)布執(zhí)行。 六、負責組織特種作業(yè)人員培訓教育及工段長、班組長素質(zhì)教育工作。 十、負責編制并組織中、長期安全生產(chǎn)規(guī)劃，年度安全技術措施計劃及年、季、月職業(yè)安全、衛(wèi)生工作計劃的實施。 十三、組織重傷、死亡事故的現(xiàn)場勘察、調(diào)查、分析與處理。 十七、督促檢查個體防護用品的質(zhì)量和發(fā)放及使用情況。 三、協(xié)助領導開展定期的職業(yè)安全、衛(wèi)生自查和專業(yè)檢查，對查出的問題進行登記、上報，并督促按期解決。 七、參加傷亡事故的調(diào)查、分析、處理，提出防范措施。 二、負責或參與制訂工段或車間有關安全生產(chǎn)管理制度和安全技術操作規(guī)程，并檢查執(zhí)行情況； 三、負責編制工段或車間安全技術措施計劃和隱患整改方案，并負責及時上報和檢查落實； 四、做好員工的安全思想、安全技術教育與考核工作， 負責新入廠人員的二級安全教育，督促檢查班組、崗位三級安全教育； 五、參加車間或工段新建、改建、擴建工程的設計審查、竣工驗收和設備改造、工藝條件變動方案的審查，使之符合安全技術要求，落實裝置檢修停工、開工的安全措施； 六、負責工段或車間安全設備、滅火器材、防護器材和急救器具的管理，掌握工段塵毒情況，提出改進建議； 七、每天要深入檢查，及時發(fā)現(xiàn)隱患，制止違章作業(yè)。 2 適用范圍 適用于公司安全生產(chǎn)費用提取和使用的管理。 負責編制公司年度安全生產(chǎn)投入計劃。 負責安全生產(chǎn)費使用情況的考核。 各單位負責編制本單位安全生產(chǎn)投入計劃，負責根據(jù)本單位安全生產(chǎn)投入計劃合理安排安全生產(chǎn)費用的使用，負責建立本單位的安全生產(chǎn)費用臺帳。 安全培訓教育所需費用。 建立應急救援隊伍和應急演練及事故調(diào)查處理所需的費用。 社會性安全生產(chǎn)活動，國家、地方有關行政管理部門和上級部署 的關于安全生產(chǎn)方面的活動支出。 對日常發(fā)生的安全生產(chǎn)費用，各單位要經(jīng)單位負責人簽字確認后及時進行備案。 涉及到設備、工藝改造項目的要編制設計報告或工藝流程改造項目書，所需費用要列出明確的明細表。 2 范圍 本程序適用于西林鋼鐵集團有限公司環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系有關的法律法規(guī)和其他要求的識別。 各部門 /單位負責識別本單位涉及的法律法規(guī)。 對識別后適用的法律法規(guī)，由部門負責人審核，分管副總經(jīng)理予 以批準。 法律法規(guī)的評價 生產(chǎn)安環(huán)部每年對與公司相關的法律法規(guī)及其執(zhí)行情況進行評價，評價結果形成記錄，并作為年度管理評審輸入信息。 5 職責 生產(chǎn)安環(huán)部組織對公司適用的環(huán)境法律、法規(guī)和其他要求的評價 。 18 評價依據(jù) 地方環(huán)保局開具的守法證明； 污染物排放監(jiān)測報告（包括廢水排放、廢氣排放、廠界噪聲和固廢 （工業(yè)、生活垃圾和危險廢物）依法處置記錄； 節(jié)能降耗統(tǒng)計記錄（例如萬元產(chǎn)值能耗、節(jié)電、節(jié)水、節(jié)材統(tǒng)計數(shù)據(jù)） 環(huán)境影響評價報告和三同時驗收報告； 危險化學品及消防管理的記錄 ； 防火、防爆、防泄漏演習的記錄等。 評價步驟 各部門 /單位每年 10 月份對本部門 /車間適用環(huán)境法律、法規(guī)和其他要求的遵循情況進行評價，并記錄相關信息。 規(guī)章制度 文件控制程序 1 目的 為了對管理體系運行中使用的文件進行有效控制，確保文件的適宜性和有效性，特制定本程序。 程序文件：對相關的控制活動規(guī)定具體實施內(nèi)容、范圍、目的、職責、方法和步驟，以實現(xiàn)管理要求的文件。 技術中心負責管理手冊、程序文件、企業(yè)標準、工藝技術規(guī)程的管理；負責外來產(chǎn)品標準、質(zhì)量法律法規(guī)的管理；負責質(zhì)量方針、目標的管理。 6 工作程序 文件的分類 a) 管理手冊； b) 程序文件； c) 作業(yè)文件； d）法律法規(guī)、國家標準、行業(yè)標準； e）方針、目標； f）質(zhì)量計劃。 文件的發(fā)放控制 文件的發(fā)放由編制部門進行控制 。 文件的標識控制 所有文件均應有審批手續(xù)、發(fā)布和實施日期、發(fā)放號，外來文件只需有發(fā)放號。 各單位文件變更時需及時到技術中心、生產(chǎn)安環(huán)部或相關部門 備案，技術中心、生產(chǎn)安環(huán)部保持全公司管理體系有效文件清單。 如文件進行局部修改，下發(fā)修改單時，應在原文件的修改處進行標識。 文件的定期評審由編制部門進行，不超過三年進行一次，每年進行一次運行情況評估，提出的修改按 的規(guī)定執(zhí)行。 生產(chǎn)安環(huán)部對環(huán)境和職業(yè)健康安全法律、法規(guī)及其他要求資料進行識別，具體執(zhí)行《法律法規(guī)和其它要求識別程序》。 電子媒體文件的控制 以電子文檔形式發(fā)放的文件，要有書面的審批手續(xù)。 2 編碼方法 管理 方針和目標 XG/ PO － 發(fā)布年號 ， 如“ 2021” 方針 Policy