【正文】 綜上所述，建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施，在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益上具有良好發(fā)展前景。 《醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要》提出，積極推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和制度建設(shè)。改革管理體制，打破醫(yī)院隸屬關(guān)系，實(shí)行屬地化和全行業(yè)管理；改革醫(yī)院運(yùn)行機(jī)制和以藥補(bǔ)醫(yī)機(jī)制，規(guī)范醫(yī)院收支管理；改革人事制度、獎(jiǎng)勵(lì)制度和收入分配制度。 《國(guó) 務(wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)若干政策措施的實(shí)施意見》指出，“教育、文化、廣播電視、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、體育等部門對(duì)本領(lǐng)域能夠?qū)嵭惺袌?chǎng)化經(jīng)營(yíng)的服務(wù)，抓緊研究提出放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，鼓勵(lì)社會(huì)力量增加供給的具體措施”。 隨著的經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展，各種醫(yī)療的高端需求將逐步增加；隨著“全民醫(yī)?！? 措施的逐步到位，以前那些有病但看不起的患者將得到基本醫(yī)療的保障，老百姓的基本支付能力提高。 以上的變化，將導(dǎo)致醫(yī)療市場(chǎng)的迅速放大、醫(yī)療需求迅 7 猛增加。 （二）構(gòu)建醫(yī)療服務(wù)體系的需要 隨著經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)、人們生活水平的提高，在意識(shí)上呈現(xiàn)出從“治病”到“防病”的變化、在需求上呈現(xiàn)出從“治好病”到“看好病”的變化，老百姓對(duì)看病醫(yī)療的需求將呈現(xiàn)“多層次、多元化”的趨勢(shì)。因此，縣需要管理水平較高，服務(wù)良好，特色明顯，具有國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平的醫(yī)療機(jī)構(gòu)的進(jìn)入。作為縣綜合醫(yī)院，也將通過(guò)落實(shí)公司各項(xiàng)服務(wù)措施、提高醫(yī)院的服務(wù)能力，從而滿足患者多層次的服務(wù)需求。給予民營(yíng)醫(yī)院在機(jī)構(gòu)和人員的執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)評(píng)審、人員職稱評(píng)定和晉升、醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)資格、科研課題招標(biāo)等方面與公立醫(yī)院享有同等待遇，使優(yōu)秀民營(yíng)醫(yī)院具備了加快發(fā)展的良好環(huán)境。市場(chǎng)強(qiáng)大的支付能力是未來(lái)的縣綜合醫(yī)院迅速獲得市場(chǎng)份額的有力保障。 （三）資源層面 在人力資源、醫(yī)療技術(shù)、物資供應(yīng)、品牌共享、信息資訊、市場(chǎng)開拓等方面，縣綜合醫(yī)院將能夠與公司整體產(chǎn)生聯(lián)動(dòng)，調(diào)動(dòng)公司的優(yōu)勢(shì)資源參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。 （二）成功經(jīng)營(yíng)模式的保障 公司通過(guò)多年的探索，積累了豐富的市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)不同的市場(chǎng)具有很強(qiáng)的適應(yīng)能力和開拓能力，并通過(guò)了實(shí)踐的驗(yàn)證。通過(guò)這種合理的分工，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，使醫(yī)院的經(jīng)營(yíng)管理和醫(yī)療業(yè)務(wù)相得益彰。差異化的服務(wù)將構(gòu)成未來(lái)的縣綜合醫(yī)院的核心能力。財(cái)政總收入 17388 元，增長(zhǎng) %，農(nóng)民人均純收入 2686 元。有 137 個(gè)村級(jí)衛(wèi)生所， 443 名村級(jí)衛(wèi)生技術(shù)員。參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)人數(shù)為 11565 人。 三、診療科目及人員配置 包括預(yù)防保健科、內(nèi)科、外科、兒科、婦產(chǎn)科、醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)科、醫(yī)學(xué)影像科等診療。 設(shè)計(jì)依據(jù)、原則： 嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)環(huán)境保護(hù)工作的方針政策，符合國(guó)家的有關(guān)法律、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)。 三、處理方案 根據(jù)有關(guān)部門的規(guī)定，醫(yī)院污水排入污水管道，必須符合《室外排水設(shè)計(jì)規(guī)范》的要求。醫(yī)院醫(yī)療污水處理池?cái)M設(shè)在生活污水處理池旁，該工程全部完成投入運(yùn)營(yíng)后，可大大減少污染物的排放量，消除污水中所攜帶的病原體對(duì)水環(huán)境的污染，使外排污水達(dá)到國(guó)家允許的排放標(biāo)準(zhǔn)，滿足環(huán)境保護(hù)的要求，具有良好的環(huán)境效益和社會(huì)效益。具體進(jìn)度為： 一、 2021年 6月 — 2021年 9月：完成項(xiàng)目可研報(bào)告、 申請(qǐng)立項(xiàng)等項(xiàng)目前期工作。 第七章 投資估算 此項(xiàng)目總投資為 800 萬(wàn)元，包括固定資產(chǎn)投資、流動(dòng)資金投資和裝修費(fèi)用，具體為： 一、投資 萬(wàn)元修建門診住院樓一幢；二、投資 萬(wàn)元建設(shè)綜合樓一幢以及其他附屬設(shè)施；三、購(gòu)置醫(yī)療設(shè)備 萬(wàn)元。 一、經(jīng)營(yíng)收入估算 根據(jù)目前醫(yī)院的經(jīng)營(yíng)規(guī)模、開展的收入項(xiàng)目及市場(chǎng)影響力，主要收入項(xiàng)目有醫(yī)療收入、藥品收入。根據(jù)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和公司相應(yīng)的會(huì)計(jì)制度，結(jié)合目前的材料成本價(jià)格等，對(duì)經(jīng)營(yíng)總成本估算如下： 直接材料 按照目前醫(yī)院現(xiàn)有的物流供應(yīng)渠道和資源，分別對(duì)材料的預(yù)計(jì)如下： （ 1）醫(yī)用材料：按照醫(yī)療收入的 20%來(lái)預(yù)計(jì)； （ 2）藥品材料：按照藥品收入的 80%預(yù)計(jì)。 其它費(fèi)用 （ 1）水電、電話費(fèi)用：水電按 57 萬(wàn)元 /年預(yù)計(jì)，電話費(fèi)按 萬(wàn)元預(yù)計(jì)； （ 2）差旅費(fèi)、汽車費(fèi)用：差旅費(fèi)按 2 萬(wàn)元 /年，汽車費(fèi)用按每臺(tái) 車 萬(wàn)元 /年； （ 3）廣告、推廣等市場(chǎng)費(fèi)用：第 1 年按收入的 1%預(yù)計(jì)，以后按收入的 %－ 1%預(yù)計(jì)； （ 4）辦公用品及低耗品費(fèi)用：按照 50 元每人每月計(jì)辦公費(fèi)，低耗品及勞保用品費(fèi)按照每年 5 萬(wàn)元預(yù)計(jì)； （ 5）糾紛與其他費(fèi)用：其他費(fèi)用按照收入的 3%預(yù)計(jì)，包括醫(yī)療糾紛支出、業(yè)務(wù)招待費(fèi)等。 18 （ 4）水電費(fèi)：第 1年預(yù)計(jì) 萬(wàn)元 ，第 2年預(yù)計(jì) 萬(wàn)元 ，第 3 年預(yù)計(jì) 萬(wàn)元，第 4 年預(yù)計(jì) 萬(wàn)元，第 5 年預(yù)計(jì) 萬(wàn)元。 上述成本費(fèi)用合計(jì)為 萬(wàn)元。 ：第 1年預(yù)計(jì) 萬(wàn)元 ，第 2年預(yù)計(jì) 萬(wàn)元 ，第 3 年預(yù)計(jì) 萬(wàn)元，第 4 年預(yù)計(jì) 萬(wàn)元，第 5年預(yù)計(jì) 萬(wàn)元。 此項(xiàng)目總投資額為 800 萬(wàn)元，其中醫(yī)療設(shè)備等固定資產(chǎn)和裝修工程投 萬(wàn)元，使用年限預(yù)計(jì)為 年。 綜合以上兩點(diǎn)，此項(xiàng)目在能實(shí)現(xiàn)預(yù)測(cè)收入、現(xiàn)金流的情況下，項(xiàng)目方案可行。一小部分民營(yíng)醫(yī)院誠(chéng)信度低、缺乏自律，損害了民營(yíng)醫(yī) 療機(jī)構(gòu)在社會(huì)上的整體形象。因此，巨大的 市場(chǎng)需求基數(shù)以及醫(yī)療服務(wù)需求客戶的多樣化需求，使得本項(xiàng)目實(shí)施后，能獲得充分的市場(chǎng)開發(fā)基礎(chǔ)。在此收益水平下，投資回收期 年（稅后，靜態(tài)，不含建設(shè)期），經(jīng)濟(jì)效益良好。