【正文】 寫黨性分析材料，嚴(yán)肅開展批評和自我批評；我們基層各黨組織也要以踐行“三嚴(yán)三實”為主題，召開一次高質(zhì)量的專題組織生活會。（三）充分認(rèn)識踐行“三嚴(yán)三實”、整治“為官不為”、深化作風(fēng)建設(shè)的重大意義中央、省委和市委指出，開展“三嚴(yán)三實”專題教育，是在新起點上把黨要管黨、從嚴(yán)治黨不斷引向深入的再部署和再落實，是黨的群眾路線教育實踐活動的延展深化，是持續(xù)深入推進(jìn)黨的思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)的重要舉措，是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的重要抓手。先后派出以鄧志喜、苑榮、劉加文、吳國強為組長的9位優(yōu)秀干部到我市掛職指導(dǎo)工作。在這個關(guān)鍵時期，不容庸官、懶官、太平官當(dāng)?shù)?，不許僵、庸、懶、浮、散等作風(fēng)有市場。人民群眾是我們的力量源泉和勝利之本，失去了人民群眾的擁護(hù)和支持，黨的一切工作就無從談起。對此，我們務(wù)必保持清醒的頭腦，真心實意為群眾辦實事、解難事、做好事，以“三嚴(yán)三實”的優(yōu)良黨風(fēng)凝聚黨心民心、帶動政風(fēng)民風(fēng)，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系，充分調(diào)動廣大群眾的積極性和主動性，努力形成“三農(nóng)”發(fā)展的強大合力。今年，中央、省市對“三嚴(yán)三實”專題教育進(jìn)行了安排部署,目的就是不斷把作風(fēng)建設(shè)引向深入。（一）大興解放思想之風(fēng)，著力解決“僵”的問題目前，XX這種靠天吃飯的現(xiàn)象依然存在，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)還是占主導(dǎo)地位，要實現(xiàn)山地現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，只有靠我們大家勤勞的智慧、精湛的技能、開拓創(chuàng)新的思路，不能坐等上級出政策，也不能坐等別人出經(jīng)驗，必須打破常規(guī)，敢走新路，通過創(chuàng)新來激發(fā)活力、釋放潛力、破除瓶頸。我們的一些干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，不敢擔(dān)當(dāng)、不愿負(fù)責(zé)、碌碌無為，既沒有你追我趕、后來居上的競爭意識，也沒有“工作創(chuàng)一流、目標(biāo)爭第一”的進(jìn)取精神，更沒有苦干實干、改變面貌的拼搏干勁，一些部門或單位安排部署的工作不愿意承擔(dān)，怕?lián)?zé)任，拿適應(yīng)新常態(tài)作為慢進(jìn)發(fā)展的理由，得過且過、懶懶散散、拖拖拉拉、推來推去。近年來，XX試驗區(qū)得到各級各界的高度關(guān)注和大力支持，國務(wù)院批準(zhǔn)實施了《深入推進(jìn)XX試驗區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃》，國家有關(guān)部委出臺了20多個支持XX的差別化政策，農(nóng)業(yè)部和省農(nóng)委也出臺了多個專門支持的文件，但我們真正落實的有多少？成效有多少？為此，全委上下要不斷強化時間觀念和效率意識，有一分的部署，必須跟進(jìn)五分的措施，拿出十分的干勁，大力倡導(dǎo)“弱鳥先飛”的意識、“滴水穿石”的精神、“馬上就辦”的作風(fēng)。有的單位承擔(dān)課題，隨便到縣區(qū)走馬觀花的要幾個數(shù)據(jù)就來撰寫《開題報告》，就連我們?nèi)小叭r(nóng)”現(xiàn)狀、國家政策和提出課題的理由都未搞清楚，請問我們市農(nóng)委及基層單位真正到市科技局、省農(nóng)委和農(nóng)業(yè)部爭取到的項目有多少？有的科室撰寫匯報材料還漏洞百出；有的縣區(qū)受了一點自然災(zāi)害，不深入下去查實，憑經(jīng)驗判斷，隨便上報損失就上億元；有的喜歡玩“創(chuàng)新”、出“經(jīng)驗”，工作還沒開展，“經(jīng)驗”就總結(jié)出來了；有的習(xí)慣于當(dāng)“甩手掌柜”、搞遙控指揮特別是一些部門或單位領(lǐng)導(dǎo)干部，不深入聯(lián)系部門或單位開展業(yè)務(wù)工作，上面要情況，他一個電話給辦事同志任其上報，對上報材料不把關(guān)，這難道作為一個負(fù)責(zé)人不感到羞恥嗎？站起位置不作為有啥用？有的重部署、輕落實，以文件落實文件，以會議落實會議，不督辦、不深入，特別是一些民生項目，我們大家把過去的各種《產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和工作總結(jié)翻開，認(rèn)真對照一下以前提出的目標(biāo)任務(wù)，看有多少措施是落實的？有多少任務(wù)是完成的？有多少目標(biāo)是實現(xiàn)了的？咱們不能一級騙一級，更不能自己騙自己。（五）大興清正廉潔之風(fēng)，著力解決“散”的問題領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)。全委上下要把制度落實起來，每一個黨員干部都必須正確對待權(quán)力，把權(quán)力視為一種壓力、一種考驗、一種責(zé)任，自覺做到守住底線，遠(yuǎn)離紅線，干凈干事。整治為官不為，必須從根上抓起，把思想這個“總開關(guān)”擰緊。“三嚴(yán)三實”專題教育啟動后，我們成立的專項整治組和巡回督查組要負(fù)起責(zé)任來，要注重明察與暗訪相結(jié)合，不打招呼、不暴露身份、不事先通知，采取實地調(diào)查、暗訪走訪、錄音錄像、電話咨詢、模擬辦事、跟蹤辦事等方式，全面掌握全委干部作風(fēng)方面的最真實的情況。第三，建立作風(fēng)考核機(jī)制。要建立領(lǐng)導(dǎo)干部政績檔案，將考核結(jié)果作為業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)，充分發(fā)揮好考核工作促進(jìn)干部履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為的杠桿作用，克服“干好干壞、優(yōu)劣不分”的現(xiàn)實難題，努力營造干實事、比實績、求實效的良好氛圍，切實樹立“有為才有位，有位就要有為，為官就要為民”的用人導(dǎo)向。同志們，今天，我講了這么多問題，絕不是要否定我們農(nóng)委的干部。下面，結(jié)合“三嚴(yán)三實”專題教育要求和政府工作實際，主要講兩個方面的內(nèi)容：一、切實提高認(rèn)識，深刻領(lǐng)會“三嚴(yán)三實”專題教育的重大意義201X年3月9日，習(xí)總書記提出“嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實”的“三嚴(yán)三實”要求。習(xí)總書記明確指出：“三嚴(yán)三實”的著力點就在一個“嚴(yán)”字和一個“實”字；“三嚴(yán)”是內(nèi)在要求，“三實”是行為取向。 ③嚴(yán)以律己，就是要心存敬畏、手握戒尺，慎獨慎微、勤于自省，遵守黨紀(jì)國法，做到為政清廉。我們只有牢固確立“三嚴(yán)三實”的價值取向，從嚴(yán)對照，從實踐行，從新提高，才能充分體現(xiàn)共產(chǎn)黨人的先進(jìn)性和使命感。但對照“三嚴(yán)三實”要求，我們?nèi)匀淮嬖谝恍┎蝗莺鲆暤膯栴}： ①嚴(yán)以修身方面。有的同志能力不足，不思進(jìn)取，甘于平庸，得過且過。有的單位在落實簡政放權(quán)上明放暗不放、虛放實不放、放小不放大。還有一些群眾反映，有些單位門是好進(jìn)了、臉是好看了，但事情還是難辦，本來當(dāng)天可以辦成的事，偏偏要拖個三天五天，或是久拖不決。有的部門把落實主體責(zé)任停留在一般性的工作部署上，沒有抓深抓細(xì)抓實，導(dǎo)致主體責(zé)任虛化空轉(zhuǎn)。比如有的部門上報的材料，分管領(lǐng)導(dǎo)不把關(guān)，主要領(lǐng)導(dǎo)也不看，直接報到市政府就完事；有的部門向上級匯報工作，甚至找市政府辦公室要材料，把市政府辦公室當(dāng)成了部門的辦公室。有的同志不善于改革創(chuàng)新破解難題，工作推不動時，強調(diào)客觀原因多，主觀努力少。⑤創(chuàng)業(yè)要實方面。有的同志對歷史遺留問題是“新官不理舊事”，怕捅馬蜂窩，能拖則拖，導(dǎo)致有些問題簡單變復(fù)雜，個別變普遍，低成本變成大代價，成了社會穩(wěn)定的隱患。有的同志熱衷于當(dāng)“老好人”，管理失之于寬，導(dǎo)致單位內(nèi)部正氣不足、歪風(fēng)盛行。我們要高度重視并正確面對這些問題，逐條逐項認(rèn)真抓好整改，真正使政府系統(tǒng)的干部隊伍思想純起來、要求嚴(yán)起來、作風(fēng)正起來、干事勤起來，不斷提高政府工作質(zhì)效。要堅守理想信念。當(dāng)前，強化黨的意識和黨員意識，已經(jīng)成為從嚴(yán)治黨的重要課題。做事先做人，做人先立德。因此，我們必須“把加強道德修養(yǎng)作為十分重要的人生必修課”，在嚴(yán)以修身中不斷錘煉自己的意志品質(zhì)，夯實廉潔從政的思想道德基礎(chǔ)，筑牢拒腐防變的思想道德防線，自覺抵制歪風(fēng)邪氣的侵蝕，在弘揚社會正氣上做表率，以高尚的人格魅力，贏得社會的信任和群眾的支持。當(dāng)前，應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行的壓力大，保民生、促發(fā)展的任務(wù)重，更需要我們不斷提高履職盡責(zé)的能力水平，越是經(jīng)濟(jì)下行，精神區(qū)位越要上行。（二）要對照“嚴(yán)以用權(quán)”要求，切實優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。推進(jìn)依法行政，前提是學(xué)法懂法。二是要著力規(guī)范行政執(zhí)法行為。各部門的法律顧問制度要在8月份建立到位，并報市政府法制辦備案。下一步，政府各部門要繼續(xù)暢通復(fù)議申請渠道，完善糾錯問責(zé)機(jī)制，切實做到有錯必糾、有責(zé)必問，對行政不作為、亂作為的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任；對不適宜留在執(zhí)法隊伍中的人員，要堅決清除出執(zhí)法隊伍。對這81項審批事項，要嚴(yán)格按照行政審批“三集中、三到位”改革的要求，在6月底前全部進(jìn)入市政務(wù)服務(wù)中心窗口辦理。要建立受理單制度和辦理時限承諾制，并對受理申請事項出具受理單，依法依規(guī)明確辦結(jié)時限，不得以任何理由自行延長審批時限，防止審批事項久拖不決。四是要堅持透明辦理。要狠抓效能建設(shè)。二是要狠抓政風(fēng)行風(fēng)整治。三是要嚴(yán)格落實項目服務(wù)各項制