污水處理調(diào)研-預(yù)覽頁(yè)
【正文】 多 龍治水”與監(jiān)管缺位并存。預(yù)計(jì)未來(lái)污水處理費(fèi)將有較大上漲空間。為此發(fā)改委于 2020年 11月 6日就新的《城市供水定價(jià)成本監(jiān)審辦法》向社會(huì)各界廣泛征求意見(jiàn)，截止目前還沒(méi)有正式出臺(tái)。從 2020年開(kāi)始，城市的供水、排水、污水處理都被國(guó)務(wù)院列入公用事業(yè)改革的重點(diǎn)。 （三） 行業(yè)技術(shù)狀況 我國(guó)污水處理技術(shù)，在吸收、消化國(guó)外技術(shù)的同時(shí)也發(fā)展了自己的技術(shù)。 AB 法污水處理工藝于 80 年代初開(kāi)始在我國(guó)應(yīng)用于工程實(shí)踐。 DE 型氧化溝和三溝式氧化溝在中高濃度的中小型城市污水 處理中也有應(yīng)用。歐美發(fā)達(dá)國(guó)家的污水處理率一般都在 80％以上，美國(guó)、荷蘭等國(guó)家的污水處理率甚至超過(guò) 95％。西藏目前為止還沒(méi)有污水處理設(shè)施。目前，我國(guó)的污水處理行業(yè)的運(yùn)營(yíng)模式主要有以下幾種： １、 集團(tuán)化 模式： 通過(guò)改制組建供排水集團(tuán)公司，以資本運(yùn)作實(shí)現(xiàn)城市水務(wù)企業(yè)外向型規(guī)模拓展和管理、經(jīng)營(yíng)、技術(shù)、綜合服務(wù)水平的提高。 ４ 、 多渠道籌資模式 ： 1）、外資多次洽談以 BOT方式建設(shè)污水處理廠； 2）、私人投資整體收購(gòu)已建污水處理廠； 3）、水務(wù)局以污水處理費(fèi)為抵押，向 銀行貸款。 ８ 、 出讓部分股權(quán)，引入戰(zhàn)略投資者模式 ： 通過(guò)股權(quán)轉(zhuǎn)讓的方式引入戰(zhàn)略合作伙伴。近年來(lái)國(guó)家雖然十分重視污水源控制及污水處理事業(yè)發(fā)展，但是污水排放量仍以 %左右的平均速度遞增。 2020 年，中國(guó)城市污水處理量為114 億立方米，到了 2020 年，中國(guó)的城市污水 處理量已經(jīng)達(dá)到 227 億立方米， 20202020 年中國(guó)污水處理總量年復(fù)合增長(zhǎng)率為 ％。 預(yù)計(jì)今后幾年，隨著 國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、城鎮(zhèn)化水平的提高，更由于國(guó)家對(duì)污水處理及其再生利用行業(yè)的開(kāi)放，政府和企業(yè)環(huán)保意識(shí)的增強(qiáng)，運(yùn)營(yíng)機(jī)制的改善，相關(guān)政策法規(guī)的完善，配套基礎(chǔ)建設(shè)的加強(qiáng)等措施，我國(guó)污水處理市場(chǎng)仍將保持供小于求的局面。這種區(qū)域內(nèi)的自然壟斷性成為新企業(yè)進(jìn)入污水處理市場(chǎng)的自然障礙。投資形成的資產(chǎn)在事后容易受到侵占，即投資最后可能得不到合理的補(bǔ)償，運(yùn)營(yíng)商的相當(dāng)一部分投資屬于沉淀性投資，一旦投資完成以后，需要很長(zhǎng)的時(shí)間才能實(shí)現(xiàn)投資收益率的上升。 ３、 一系列市場(chǎng)準(zhǔn)入政策的頒布逐漸放寬了政策壁壘 2020年 12月 11日，國(guó)家計(jì)委發(fā)出了《關(guān)于印發(fā)促進(jìn)和引導(dǎo)民間投資的若干意見(jiàn)的通知》，指出要“逐步放寬投資領(lǐng)域”，“除國(guó)家有特殊規(guī)定的以外，凡是鼓勵(lì)和允許外商投資進(jìn)入的領(lǐng)域，均鼓勵(lì)和允許民間投資進(jìn)入，鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資以獨(dú)資、合作、聯(lián)營(yíng)、參股、特許經(jīng)營(yíng)等方式，參與經(jīng)營(yíng)性的基礎(chǔ)設(shè)施和公益事業(yè)項(xiàng)目建設(shè)”。 四、行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)分析 （一）、資本將成為污水處理行業(yè)發(fā)展的核心動(dòng)力 在城市化水平迅速提高、水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)提高、水源污染 嚴(yán)重、設(shè)備落后的行業(yè)背 景下，污水處理行業(yè)呈現(xiàn)巨大的資金需求。政府對(duì)城市基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域資本進(jìn)入的放寬、市場(chǎng)金 融工具的豐富以及傳統(tǒng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)多元化的全面實(shí)施，將進(jìn)一步加強(qiáng)資本在城鎮(zhèn)污水處理行業(yè)中的權(quán)重。 （三）、戰(zhàn)略聯(lián)盟逐步成為企業(yè)參與競(jìng)爭(zhēng)降低成本的主要手段 以獲得市場(chǎng)為動(dòng)機(jī)的戰(zhàn)略聯(lián)盟是行業(yè)市場(chǎng)化程度的重要標(biāo)志。
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