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鞍山市食品藥品監(jiān)督管理局行政處罰自由裁量權(quán)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)-預(yù)覽頁(yè)

 

【正文】 《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》或者《醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑許可證》;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。 罰款 5000 元以下,執(zhí)法處室、主管領(lǐng)導(dǎo)和法規(guī)處合議后決定; 5000 元以上 1萬(wàn)元以下,在主管執(zhí)法處室領(lǐng)導(dǎo)、局長(zhǎng)、法規(guī)處合議決定; 1萬(wàn)元以上由市局案件審理委員會(huì)集體討論研究決定?!吨腥A人民共和國(guó)藥品管理法實(shí)施條例》第七十一條:“生產(chǎn)沒(méi)有國(guó)家藥品 標(biāo)準(zhǔn)的中藥飲片,不符合省、自治區(qū)、直轄市人民政府藥品監(jiān)督管理部門(mén)制定的炮制規(guī)范的;醫(yī)療機(jī)構(gòu)不按照省、自治區(qū)、直轄市人民政府藥品監(jiān)督管理部門(mén)批準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)配制制劑的,依照《藥品管理法》第七十五條的規(guī)定給予處罰。 6 序號(hào) 法律法規(guī)規(guī)章 名稱(chēng) 條款及規(guī)定內(nèi)容 適用條件 裁量幅度 處罰權(quán)限 條款 規(guī)定內(nèi)容 4 中華人民共和國(guó)藥品管理法 第 77條 知道或者應(yīng)當(dāng)知道屬于假劣藥品而為其提供運(yùn)輸、保管、倉(cāng)儲(chǔ)等便利條件的,沒(méi)收全部運(yùn)輸、保管、倉(cāng)儲(chǔ)的收入,并處違法收入 50%以上 3 倍以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任 (1)有關(guān)行政機(jī)關(guān)已經(jīng)針對(duì)該違法行為給予罰款處罰的; (2)當(dāng)事人不滿(mǎn) 14 周歲的;( 3)違法行為輕微并且及時(shí)糾正,沒(méi)有造成危害后果的;( 4)當(dāng)事人為精神病人在不能辨認(rèn)或者不能控制自己行為時(shí)有該違法行為的;( 5)當(dāng)事人是受他人脅迫有該違法行為的;(6)主觀(guān)上表現(xiàn)為過(guò)失,對(duì)運(yùn)輸?shù)奈锲凡恢朗羌倭铀幤返摹? 給予違法 收入 50%1倍罰款。 給予違法收入 23倍罰款。 告誡、登記違法行為、不予罰款處罰 ( 1)逾期 1 個(gè)月改正該違法行為的;( 2)在執(zhí)法人員檢查、立案前,當(dāng)事人主動(dòng)消除或減輕違法行為危害后果,但未能按期改正的;( 3)在執(zhí)法人員調(diào)查之前當(dāng)事人主動(dòng)投案并如實(shí)交代自己的違法行為的;( 4)當(dāng)事人違反 GMP、 GSP、 GLP、 GCP 的行為是由于所使用的質(zhì)量控制系統(tǒng)的客觀(guān)原因造成,而非當(dāng)事人的主觀(guān)原因造成的。 8 序號(hào) 法律法規(guī)規(guī)章 名稱(chēng) 條款及規(guī)定內(nèi)容 適用條件 裁量幅度 處罰權(quán)限 條款 規(guī)定內(nèi)容 5 中華人民共和國(guó)藥品管理法 第 79 條 同上 ( 1)謊報(bào)按期改正,經(jīng)監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)基本沒(méi)有任何改正的;( 2)提出書(shū)面延期改正申請(qǐng)并經(jīng)批準(zhǔn),但在延期內(nèi)仍未徹底改正的;( 3)與麻醉藥品、精神藥品、醫(yī)療用毒性藥品、放射性藥品有關(guān)的藥品的生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)、藥物非臨床安全性評(píng)價(jià)研究機(jī)構(gòu)、藥物臨床試驗(yàn)機(jī)構(gòu)違反 GMP、 GSP、 GCP、 GLP 規(guī)定的 ;( 4)與孕產(chǎn)婦、嬰幼兒及兒童所使用的藥品有關(guān)的生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)、藥物非臨床安全性評(píng)價(jià)研究機(jī)構(gòu)、藥物臨床試驗(yàn)機(jī)構(gòu)違反 GMP、 GSP、 GCP、 GLP規(guī)定的;( 5)與生物制品、血液制品有關(guān)的藥品的生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)、藥物非臨床安全性評(píng)價(jià)研究機(jī)構(gòu)、藥物臨床試驗(yàn)機(jī)構(gòu)違反GMP、 GSP、 GCP、 GLP 規(guī)定的;( 6)經(jīng)處理后重犯的;( 7)拒絕、逃避監(jiān)督檢查的;( 8)偽造、銷(xiāo)毀、隱匿有關(guān)證據(jù)材料的;( 9)其他嚴(yán)重違反《中華人民共和國(guó)藥品管理法》,《中華人民共和國(guó)藥品管理法實(shí)施條例》及相關(guān)藥品監(jiān)督管理法律法規(guī)的情況。 ( 1)有關(guān)行政機(jī)關(guān)已經(jīng)針對(duì)該違法行為給予罰款處罰的; ( 2)違法行為輕微并且及時(shí)糾正,沒(méi)有造成危害后果的; ( 3)藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)未違反《藥品管理法》及實(shí)施條例相關(guān)規(guī)定,且有充分證據(jù)證明其不知道其購(gòu)進(jìn)藥品的企業(yè)無(wú)合法《藥品生產(chǎn)許可證》、《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》的,應(yīng)當(dāng)沒(méi)收其購(gòu)入的藥品和違法所得,但是可以免除其他行政處罰。 罰款 5000 元以下,執(zhí)法處室、主管領(lǐng)導(dǎo)和法規(guī)處合議后決定; 5000 元以上 1萬(wàn)元以下,在主管執(zhí)法處室領(lǐng)導(dǎo)、局長(zhǎng)、法規(guī)處合議決定; 1萬(wàn)元以上由市局案件審理委員會(huì)集體討論研究決定。( 9)其他嚴(yán)重違反《中華人民共和國(guó)藥品管理法》,《中華人民共和國(guó)藥品管理法實(shí)施條例》及相關(guān)藥品監(jiān)督管理法律法規(guī)的情況。 告誡、登記違法行為、不予罰款處罰。 罰款 5000 元以下,執(zhí)法處室、主管領(lǐng)導(dǎo)和法規(guī)處合議后決定; 5000 元以上 1萬(wàn)元以下,在主管執(zhí)法處室領(lǐng)導(dǎo)、局長(zhǎng)、法規(guī)處合議決定; 1萬(wàn)元以上由市局案件審理委員會(huì)集體討論研究決定。 給予違法所得 3 倍罰款。 11 序號(hào) 法律法規(guī)規(guī)章 名稱(chēng) 條款及規(guī)定內(nèi)容 適用條件 裁量幅度 處罰權(quán)限 條款 規(guī)定內(nèi)容 7 中華人民共和國(guó)藥品管理法 第 82 條 同上 ( 1)違法行為時(shí)間較長(zhǎng),情節(jié)較重,造成一定影響的,但沒(méi)有引起嚴(yán)重后果的; ( 2)該違法行為所涉及的藥品為處于新藥檢測(cè)期內(nèi)的藥品的; ( 3)其他嚴(yán)重違反《中華人民共和國(guó)藥品管理法》,《中華人民共和國(guó)藥品管理法實(shí)施條例》及相關(guān)藥品監(jiān)督管理法律法規(guī)的情況。 8 第 83 條 違反本法規(guī)定,提供虛假的證明、文件資料樣品或者采取其他欺騙手段取得《藥品生產(chǎn)許可證》、《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑許可證》或者藥品批準(zhǔn)證明文件的,吊銷(xiāo)《藥品生產(chǎn)許可證》、《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑許可證》或者撤銷(xiāo)藥品批準(zhǔn)證明文件,五年內(nèi)不受理其申請(qǐng),并處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款。 給予 1 萬(wàn) 萬(wàn)元罰款。 給予 2 萬(wàn) 3 萬(wàn)元罰款。 告誡、登記違法行為、不予罰款處罰。 給予貨值金額 2 倍罰款。藥品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)結(jié)果不實(shí),造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。 影響較小,主動(dòng)消除或減輕危害后 果。 告誡、登記違法行為、不予罰款處罰。 給予 萬(wàn)元罰款。 告誡、登記違法行為、不予罰款處罰。 ( 1)逾期 3 個(gè)月改正該違法行為的;( 2)自稱(chēng)按期改正,經(jīng)監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)雖然大部分已改正,但尚未完全改正到位的;( 3)其他違反《中華人民共和國(guó)藥品管理法》,《中華人民共和國(guó)藥品管理法實(shí)施條例》及相關(guān)藥品監(jiān)督管理法律法規(guī)的情況。 15 序號(hào) 法律法規(guī)規(guī)章 名稱(chēng) 條款及規(guī)定內(nèi)容 適用條件 裁量幅度 處罰權(quán)限 條款 規(guī)定內(nèi)容 12 中華人民共和國(guó)藥品管理法實(shí)施條例 第 64 條 違反《藥品管理法》第十三條的規(guī)定,擅自委托或者接受委托生產(chǎn)藥品的,對(duì)委托方和受托方均依照《藥品管理法》第七十四條的規(guī)定給予處罰。 ( 1)當(dāng)事人已滿(mǎn) 14 周歲不滿(mǎn) 18 周歲的;( 2)在執(zhí)法人員檢查、立案前,當(dāng)事人主動(dòng)消除違法行為危 害后果的;( 3)在執(zhí)法人員檢查、立案前,當(dāng)事人主動(dòng)減輕違法行為危害后果的;( 4)當(dāng)事人配合執(zhí)法人員查處其他違法行為有立功表現(xiàn)的;( 5)在執(zhí)法人員調(diào)查之前當(dāng)事人主動(dòng)投案并如實(shí)交代自己的違法行為的;( 6)接受委托的當(dāng)事人具有生產(chǎn)該藥品的條件,生產(chǎn)車(chē)間通過(guò)相應(yīng)的GMP 認(rèn)證;( 7)接受委托的當(dāng)事人生產(chǎn)出的藥品經(jīng)檢驗(yàn),符合國(guó)家藥品標(biāo)準(zhǔn);( 8)該違法行為發(fā)生時(shí)間較短,數(shù)額較少,影響面較??;( 9)首次有該違法行為,且數(shù)額較小的。 ( 1)擅自委托或者接受委托生產(chǎn)的藥品為麻醉藥品、精神藥品、醫(yī)療用毒性藥品、放射性藥品的; ( 2)擅自委托或者接受委托生產(chǎn)的藥品是以孕產(chǎn)婦、嬰幼兒及兒童為主要使用對(duì)象的; ( 3)擅自委托或者接受委托生產(chǎn)的藥品為生物制品、血液制品的; ( 4)經(jīng)處理后重犯的; ( 5)拒絕、逃避監(jiān)督檢查 的; ( 6)偽造、銷(xiāo)毀、隱匿有關(guān)證據(jù)材料的; ( 7)擅自動(dòng)用查封、扣押物品的。 告誡、登記違法行為、不予罰款處罰。 ( 1)違法行為時(shí)間較長(zhǎng),情節(jié)較重,造成一定影響的,但沒(méi)有引起嚴(yán)重后果的;( 2)其他違反《中華人民共和國(guó)藥品管理法》,《中華人民共和國(guó)藥品管理法實(shí)施條例》及相關(guān)藥品監(jiān)督管理法律法規(guī)的情況。 17 序號(hào) 法律法規(guī)規(guī)章 名稱(chēng) 條款及規(guī)定內(nèi)容 適用條件 裁量幅度 處罰權(quán)限 條款 規(guī)定內(nèi)容 14 中華人民共和國(guó)藥品管理法實(shí)施條例 第 66 條 未經(jīng)批準(zhǔn),醫(yī)療機(jī)構(gòu)擅自使用其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)配制的制劑的,依照《藥品管理法》第八十條的規(guī)定給予處罰 ( 1)有關(guān)行政機(jī)關(guān)已經(jīng)針對(duì)該違法行為給予罰款處罰 的; ( 2)違法行為輕微并且及時(shí)糾正,沒(méi)有造成危害后果的; ( 3)藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)未違反《藥品管理法》及實(shí)施條例相關(guān)規(guī)定,且有充分證據(jù)證明其不知道其購(gòu)進(jìn)藥品的企業(yè)無(wú)合法《藥品生產(chǎn)許可證》、《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》的,應(yīng)當(dāng)沒(méi)收其購(gòu)入的藥品和違法所得,但是可以免除其他行政處罰。 給予貨值金額 23倍罰款。 給予貨值金額 45倍罰款。 參照《藥品管理法》第七十三條。 告誡、登記違法行為、不予罰款處罰。 給予貨值金額 34倍罰款。 罰款 5000 元以下,執(zhí)法處室、主管領(lǐng)導(dǎo)和法規(guī)處合議后決定; 5000 元以上 1萬(wàn)元以下,在主管執(zhí)法處室領(lǐng)導(dǎo)、局長(zhǎng)、法規(guī)處合議決定; 1萬(wàn)元以上由市局案件審理委員會(huì)集體討論研究決定。 給予貨值金額 1 倍罰款。 ( 1)使用屬于麻醉藥品、精神藥品、醫(yī)療用毒性藥品、放射性藥品的劣藥的;( 2)使用以孕產(chǎn)婦、嬰幼兒及兒童為主要使用對(duì)象的劣藥的;( 3)使用的生物制品、血液制品屬于劣藥的;( 4)使用劣藥造成人員傷害后果的;( 5)使用劣藥經(jīng)處理后重犯的;( 6)拒絕、逃避監(jiān)督檢查的;( 7)偽造、銷(xiāo)毀、隱匿有關(guān)證據(jù)材料的;( 8)擅自動(dòng)用查封、扣押物品的;( 9)醫(yī)療機(jī)構(gòu)蓄意購(gòu)入劣藥的;( 10)使用的劣藥是用于治療危害嚴(yán)重的突發(fā)性大規(guī)模傳染病的;( 10)在監(jiān)督檢查中,在同一單位一年內(nèi)發(fā)現(xiàn)有兩批以上被判定為劣藥的;( 11)同時(shí)具有《藥品管理法》第四十九條規(guī)定的按劣藥論處六項(xiàng)情形中的兩項(xiàng)以上的,或?qū)偕鲜隽?xiàng)任何一項(xiàng)且藥品成份的含量不符合國(guó)家藥品標(biāo)準(zhǔn)的,或有上述一項(xiàng)不符合規(guī)定,經(jīng)國(guó)家或省食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)根據(jù)案情認(rèn)定應(yīng)屬情節(jié)嚴(yán)重的; (12)使用的劣藥,屬于治療危重疾病的?!? 綜合考慮違法行為發(fā)生時(shí)間長(zhǎng)短,危害性大小等等,做出適當(dāng)?shù)呐辛P,從重和從輕情節(jié)參照《藥品管理法》第七十三條。 (一般情況下應(yīng)從重 ) 參照有《藥品管理法》和《行政處罰法》的規(guī)定。 (一般情況下應(yīng)從重 ) 罰款 5000 元以下,執(zhí)法處室、主管領(lǐng)導(dǎo)和法規(guī)處合議后決定; 5000 元以上 1萬(wàn)元以下,在主管執(zhí)法處室領(lǐng)導(dǎo)、局長(zhǎng)、法規(guī)處合議決定; 1萬(wàn)元以上由市局 案件審理委員會(huì)集體討論研究決定。 ( 1)違法行為發(fā)生時(shí)間較長(zhǎng),但數(shù)量較少,沒(méi)有造成嚴(yán)重后果的;( 2)逾期 3 個(gè)月改正該違法行為的; ( 3)自稱(chēng)按期改正,經(jīng)監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)雖然大部分已改正,但尚未完全改正到位的; ( 4)其他違反《麻醉藥品和精神藥品管理?xiàng)l例》規(guī)定的。 罰款 5000 元以下,執(zhí)法處室、主管領(lǐng)導(dǎo)和法規(guī)處合議后決定; 5000 元以上 1萬(wàn)元以下,在主管執(zhí)法處室領(lǐng)導(dǎo)、局長(zhǎng)、法規(guī)處合議決定; 1萬(wàn)元以上由市局案件審理委員會(huì)集體討論研究決定。 ( 1)違法行為發(fā)生時(shí)間較長(zhǎng),但沒(méi)有造成嚴(yán)重后果的; ( 2)逾期 3 個(gè)月改正該違法行為的; ( 3)自稱(chēng)按期改正,經(jīng)監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)雖然大部分已改正,但尚未完全改正到位的; ( 4)其他違反《麻醉藥品和精 神藥品管理?xiàng)l例》規(guī)定的。 23 序號(hào) 法律法規(guī)規(guī)章 名稱(chēng) 條款及規(guī)定內(nèi)容 適用條件 裁量幅度 處罰權(quán)限 條款 規(guī)定內(nèi)容 22 麻醉藥品和精神藥品管理?xiàng)l例 第 71 條 本條例第三十四條、第 三十五條規(guī)定的單位違反本條例的規(guī)定,購(gòu)買(mǎi)麻醉藥品和精神藥品的,由藥品監(jiān)督管理部門(mén)沒(méi)收違法購(gòu)買(mǎi)的麻醉藥品和精神藥品,責(zé)令限期改正,給予警告;逾期不改正的,責(zé)令停產(chǎn)或者停止相關(guān)活動(dòng),并處 2 萬(wàn)元以上 5 萬(wàn)元以下的罰款。 ( 1)違法行為發(fā)生時(shí)間較長(zhǎng),但沒(méi)有造成嚴(yán)重后果的; ( 2)逾期 3 個(gè)月改正該違法行為的; ( 3)自稱(chēng)按期改正,經(jīng)監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)雖然大部分已改正,但尚未完全改正到位的; ( 4)其他違反《麻醉藥品和精神藥品 管理?xiàng)l例》規(guī)定的。 23 第 74 條 違反本條例的規(guī)定運(yùn)輸麻醉藥品和精神藥品的,由藥品監(jiān)督管理部門(mén)和運(yùn)輸管理部門(mén)依照各自職責(zé),責(zé)令改正,給予警告,處 2 萬(wàn)元以上 5 萬(wàn)元以下的罰款。 24 序號(hào) 法律法規(guī)規(guī)章 名稱(chēng) 條款及規(guī)定內(nèi)容 適用條件 裁量幅度 處罰權(quán)限 條款 規(guī)定內(nèi)容 23 麻醉藥品和精神藥品管理?xiàng)l例 第 74 條 同上 ( 1)違法行為發(fā)生時(shí)間較長(zhǎng),但沒(méi)有造成嚴(yán)重后果的; ( 2)逾期 3 個(gè)月改正該違法行為的; ( 3)自稱(chēng)按期改正,經(jīng)監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)雖然大部分已改正,但尚未完全改正到位的; ( 4)其他違反《麻醉藥品和精神藥品管 理?xiàng)l例》規(guī)定的。 給予 45 萬(wàn)元罰款。 ( 1)違法行為發(fā)生時(shí)間較長(zhǎng),但沒(méi)有造成嚴(yán)重后果的; ( 2)該違法行為涉及的藥品為第二類(lèi)精神藥品,且沒(méi)有造成嚴(yán)重后果的; ( 3)其他違反《 麻醉藥品和精神藥品管理?xiàng)l例》規(guī)定的。 25 序號(hào) 法律法規(guī)規(guī)章 名稱(chēng)
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