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《建設項目管理手冊》-預覽頁

2025-09-08 14:06 上一頁面

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【正文】 目職業(yè)健康與安全管理 ▲ ★ ● 12 項目技術管理 ★ ● 13 項目環(huán)境管理 ★ ● 14 項目成本管理 ★ ● ▲ ● 項目制造成本測算;項目成本分解;項目成本計劃 ;項目成本核算;項目成本分析;項目成本考核;項目成本審計。 18 項目溝通管理 ★ ▲ ▲ ▲ ▲ ● 相關方及相關方需求分析;相關方溝通策劃;內(nèi)部信息 溝通;信息發(fā)布;信息反饋收集等。 22 項目管理考核與評價 ● ▲ ● ★ ● ▲ 組織考核評價;落實項目獎罰兌現(xiàn)。項目合同管理主要是指建筑工程施工合同管理(公司與業(yè)主簽訂的合同)(簡稱:總包合同)和分供方合同管理(專業(yè)分包、勞務分包和材料采購合同)。 項目部的合同管理職責: 1) 項目部是履行合同的主體,具體負責合同履行過程管理相關事項; 2) 項目部管理人員應熟悉合同的內(nèi)容、風險、重點和關鍵性問題,并根據(jù)合同管理職責要求 將合同管理目標分解到各部門及人員; 3) 在合同實施期間應及時收集、記錄、整理合同相關方的特殊要求及變更指令,記錄事實,有效管理; 4) 嚴格執(zhí)行合同管理方面國家相關的法律法規(guī)及公司規(guī)章制度要求,對各類合同的變更、索賠、轉(zhuǎn)讓、終止等進行管理,對重大事項必須報公司管理層進行決策; 5) 項目部應根據(jù)公司法人的授權,在授權范圍內(nèi)簽訂合同文件。 合同審批與簽約 公司對外簽訂總包合同必須經(jīng)法定代表人授權,被授權人員在授權范圍內(nèi)從 事業(yè)務活動。 簽訂總包合同時,必須遵守國家的法律、法規(guī)和有關規(guī)定,遵循平等互利、協(xié)商一致、等價有償?shù)脑瓌t。 二級合同交底是由項目部經(jīng)理組織,項目合同負責人向項目全體人員進行的交底。 合同變更管理 合同變更包括合同主體變更和合同內(nèi)容的變更。 2) 工程分包合同在履約過程中如發(fā)生變更 ,項目部應將變更的情況書面上報公司建設管理部,由建設管理部依照分包合同評審制度予以評審和修訂,項目部不得直接簽認,修訂后的分包合同文件作為該工程分包合同的補充。 6) 分包合同工程量、價款發(fā)生重大變化,項目部應將變化的情況書面上報公司建設管理部,由建設管理部組織公司相關職能部門對分包合同進行評審,報 總裁 審批后實施,項目部不得直接簽認。通過公開招標確定分包人,以建設管理部為主同分包方進行合同談判,雙方達成初步意向后,由建設管理部組織相關部門對分包合同進行評審、修改,直至與分包方達成一致后,由法定代表人或其授權委托人與分包方簽訂分包合同。 合同文件管理 合同文件包括資信調(diào)查、項目資格審查、招標文件、投標文件、合同書正副本、 15 合同交底和工程量表、預 (結(jié) )算報表、工程圖紙、技術標準、規(guī)范、工程技術 (安全 )交底、會議紀要、往來函件、協(xié)議等明確雙方權利義務的文件。數(shù)據(jù)電文 (包括電報、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件等 )應及時辦理簽認手續(xù)。 2) 工程招標、投標、中標文件; 3) 施工圖預算、結(jié)算、設計概預算資料以及工程洽商、設計變更等; 4) 工程索賠、反索賠資料; 5) 施工進度管理資料; 6) 行政、公函類往來文件、會議紀要; 7) 工程圖紙 、規(guī)范、項目部施工組織設計、施工方案、技術(安全)交底、施工日志、施工試驗及驗收紀錄、施工檢驗紀錄、材料計劃及進出場紀錄等; 8) 項目部合作分供方的資質(zhì)管理文件; 9) 項目部在授權范圍內(nèi)與業(yè)主、相關分供方簽訂的所有合同文本; 10) 成本核算、經(jīng)濟技術分析資料; 11) 合同統(tǒng)計資料; 16 12) 項目部制定的有關合同履行的規(guī)章制度。 3) 公司建設管理部主管項目的索賠管理工作,統(tǒng)一協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導、管理。 3) 業(yè)主未能按照合同約定履行自己的各項義務或發(fā)生錯誤以及應由業(yè)主承擔責 任的其他情況,造成工期延誤和 (或 )承包人不能及時得到合同價款及承包人的其他經(jīng)濟損失,可按程序以書面形式向業(yè)主在合同規(guī)定時間內(nèi),由直接經(jīng)辦的合同人員經(jīng)項目部副經(jīng)理、經(jīng)理同意后,向業(yè)主或監(jiān)理工程師發(fā)出索賠意向通知。 3) 索賠報告要在事件發(fā)生后的有效期內(nèi)報送,具體期限要依施工合同、會議紀要的 約定或法律法規(guī)規(guī)定,但最長不能超過索賠事件發(fā)生后的 28日。 公司管理層的成本管理職責 是項目成本管理的決策中心,決定項目的資源配置; 依據(jù)項目目標責任制度,公司與項目部簽訂《項目管理目標責任書》; 對成本管理工作進行統(tǒng)一組織、領導和策劃; 建立資源“三集中”,即集中資金管理、集中物資采購、集中分包管理; 檢查項目部的項目成本管理執(zhí)行情況; 定期組織召開經(jīng)濟活動分析會,提出整改意見。 項目成本預測的交底 項目中標后, 公司投資經(jīng)營中心結(jié)合項目中標情況及項目成本預測 ,向派出的項目部進行項目投標成本交底,以保持項目成本控制工作的連續(xù)性,及保證項目投標預測成本的實現(xiàn)。 項目成本控制 加強合同管理,及時辦理各種簽證,增加項目預算收入,從嚴格履行合同權利及義務、合同風險分析及化解、加強合同索賠管理、加強工程簽證管理等方面制定具體的措施,確保嚴格合同管理,保障項目成本目標。 加強現(xiàn)場人工費的控制,提高勞動生產(chǎn)率 項目部應 嚴格按照 分包合同中 確定的施工范圍 對 分包隊伍 進行管 理,杜絕發(fā)生額外用工, 杜絕出現(xiàn)未完成 約定 的施工內(nèi)容而全額付款的現(xiàn)象。 降低施工管理費 根據(jù)工程的規(guī)模及工期的長短.從滿足管理效果和效率要求出發(fā),合理地配備項 20 目管理人 員。通常情況下,企業(yè)的費用(如稅金、經(jīng)營費、上級部門管理費、財務費用等)不納入項目成本核算內(nèi)容。 項目成本核算的周期劃分 成本核算的周期劃分統(tǒng)一規(guī)定為:月度成本核算、季度成 本核算??⒐こ杀究己吮仨氃诳⒐そY(jié)算得到業(yè)主正式批準確認后進行。 工程進度管理 進度計劃編制的原則 滿足合同要求。 節(jié)約施工費用,充 分發(fā)揮投資效益,降低建筑工程成本。 充分考慮到實際可能達到的勞動效率、機械臺班產(chǎn)量、材料消耗定額。 2) 人、財、物(機具設備)資源需求量和進場時間確定。 確定工程分包范圍、選擇施工分包商。施工組織不合理,人力、機械設備調(diào)配不當,解決問題不及時 項目部管理水平低 設計圖紙供應不及時或有誤 水電通訊等部門、分包人沒有認真履行合同或違約 施工現(xiàn)場水文地質(zhì)狀況比設計合同文件預計的要復雜得多 有些因素可通過參加保險,規(guī)避或減少風險 施工進度計劃分類 總進度控制計劃 總進度控制計劃是依據(jù)工程合同、工程項目主要實物工程量、工程開展程序及各種資源配置情況而編制的。該計劃還應考慮以下主要因素: 1) 保證重點,兼顧一般; 2) 滿足連續(xù)、均衡施工要求; 3) 滿足生產(chǎn)工藝要求; 24 4) 認真考慮施工總進度計劃對施工總平面空間布置的影響; 5) 全面考慮各種條件的限制 節(jié)點(里程碑)進度控制計劃 節(jié)點進度控制計劃是依據(jù)總進度計劃及資源需求計劃,按照施工過程編制的單項工程施工進度計劃和分部、分項工程施工進度計劃。 材料、構(gòu)件及半成品需要量計劃 根據(jù)工程量匯總表和定額算出需要量;根據(jù)總進度計劃估計某時段的需要量。 網(wǎng)絡計劃編、繪制的基本原則 1) 必須正確地表達各項工作之間的相互制約和相互依賴關系。 進度計劃的控制管理 施工進度的現(xiàn)場管理 1) 應根據(jù)規(guī)定的計劃任務,當前施工進度,現(xiàn)場施工環(huán)境、勞動力、機械等資源條件編制月、周、日計劃。 4) 監(jiān)督資源供應單位應按計劃供應勞動力、施工機具、運輸車輛、材料構(gòu)配件等,并對臨時出現(xiàn)的問題采取調(diào)配措施。作好季節(jié)性施工管理,在冬、雨季來臨前,按照冬、雨季施工方案的要求,作好充分的準備工作,以保證計劃不受非人為因素的影響。 11) 由客觀原因而造成的工期損失,如地基處理,增加面積,提高標準,設計錯誤及 業(yè) 主 單位所訂購設備、材料延誤等,應及時辦理工期變更或工期 簽訂 手續(xù),隨時報送。公司每季度召開一次施工生產(chǎn)例會。 3) 調(diào)度工作必須抓重點、抓關鍵,必須嚴肅認真,做到事事有著落,件件有回音 。 項目進度計劃實施的檢查 檢查的依據(jù)及目的:依據(jù)施工進度計劃、作業(yè)計劃及施工進度計劃實施記錄等檢查項目實際施工進度,收集整理有關資料,以便與計劃對比,為進度分析和計劃調(diào)整提供信息。 1) 在檢查后及時編寫進度控制報告,可按 年、季、 月、周的間隔時間編寫上報,其中: 年、季、月度進度報告以及 重點部位或重點問題的 進度 檢查報告 應 向 公司建設管理部 上報 。 與相關方溝通 項目施工初期階段與相關方溝通 1) 與業(yè)主溝通,確定施工區(qū)域、臨水、臨電、測量控制樁等事宜,確保按合同約定日期開 工。 2) 與監(jiān)理單位溝通,使施工計劃、方案及時批復。 項目質(zhì)量管理 項目質(zhì)量管理的一般規(guī)定 項目質(zhì)量管理活動包括項目質(zhì)量策劃、項目質(zhì)量控制、項目質(zhì)量改進,項目質(zhì)量總結(jié)。 4) 參與審查項目部的施工組織設計、專項 施工方案和技術措施。 項目質(zhì)量管理流程 業(yè)務流程 (詳見: 項目質(zhì)量管理流程 )。 2) 項目部經(jīng)理 應將項目質(zhì)量管理目標在經(jīng)理部內(nèi)部進行目標分解,落實到相關的管理崗位及責任人。 1) 項目質(zhì)量目標和質(zhì)量指標; 2) 項目管理職責與權限; 3) 影響工程質(zhì)量的關鍵過程和特殊過程; 4) 質(zhì)量保證和質(zhì)量控制措施; 5) 過程持續(xù)改進的要求; 6) 質(zhì)量記錄要求; 7) 用于項目質(zhì)量管理的各種資源的配置; 8) 適用于 項目 的標準和規(guī)范。 質(zhì)量控制管理 工序質(zhì)量控制 業(yè)務流程(詳見: 工序質(zhì)量控制業(yè)務流程圖 )。因而,為確保分部分項工程的施工質(zhì)量能夠得到有效控制,必須確保每一道工序的施工質(zhì)量都能得到有效控制。 4) 加強對現(xiàn)場管理和作業(yè)人員的質(zhì)量意識教育及技術培訓。 2) 嚴格材料堆放的掛牌制度, 嚴格 材料使用記錄,確保材料使用的可追朔性。 1) 施工方案應隨工程進展而不斷細化和深化。 2) 管理環(huán)境控制,根據(jù)承發(fā)包的合同結(jié)構(gòu),理順各參 建分包人之間的管理關系,建立現(xiàn)場施工組織系統(tǒng)和質(zhì)量管理的綜合運行機制。 2) 項目部應根據(jù)公司的質(zhì)量管理 目標和檢查要求,配備符合要求的專業(yè)質(zhì)量檢查員、建立項目質(zhì)量檢查制度,即日查、旬查和月查。凡涉及安全、功能的有關產(chǎn)品,應按各專業(yè)工程質(zhì)量驗收規(guī)范規(guī)定進行復檢,并應經(jīng)監(jiān)理工程師檢查認可。 建筑工程施工質(zhì)量應按下列要求進行驗收: 1) 工程質(zhì)量應符合建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標準和相關專業(yè)驗收規(guī)范的規(guī)定。 5) 隱蔽工程在隱蔽前應由施工單位通知有關單位進行驗收,并應形成驗收文件。 9) 工程的觀感質(zhì)量應由驗收人員通過現(xiàn)場檢查,并應共同確認。 2) 經(jīng)有資質(zhì)的檢測單位檢測鑒定能夠達到設計要求的檢驗批,應予以驗收;經(jīng)有檢測鑒定達不到設計要求,但經(jīng)原設計單位核算認可能夠滿足安全和使用功能的檢驗批,可予以驗收。 質(zhì)量事故的調(diào)查處理 質(zhì)量事故處理的一般規(guī)定 1) 發(fā)生質(zhì)量事故后,項目部必須立即、如實上報公司主管部門,不得隱瞞不報; 2) 對于發(fā)生的工程部位必須停止施工,并根據(jù)事故可能產(chǎn)生的不安全因素,采取相應的安全保護措施,防止造成不必要的人身傷害和經(jīng)濟損失; 35 3) 必須配合公司主管部門的事故調(diào)查,如實提供有關數(shù)據(jù)資料,證實反映施工情況; 4) 必須按照上級部門的決定,對有關責任人進行事故責任追究; 5) 必須按照上級 部門要求,進行事故處理,并確保達到規(guī)定要求; 6) 事故處理完畢,項目部必須進行事故總結(jié),寫出事故情況分析和事故處理的總結(jié)報告,并作為施工檔案資料移交存檔。 發(fā)生質(zhì)量事故的部位,進行修補處理后,仍然無法保證規(guī)定的使用要求和安全要求時,經(jīng)業(yè)主同意的前提下,可做結(jié)構(gòu)卸荷或減荷以及限制使用的處理。 項目技術管理 項目技術管理是在項目施工的過程中,對各項技術活動過程和技術工作的各種要素進行科學管理的總稱。 2) 公司、項目部應建立健全各項技術管理制度 ,明確各類技術管理人員的職責。 6) 施工組織設計 、施工作業(yè)設計等工程技術文件必須履行會簽、審批手續(xù),并報送監(jiān)理工程師批準后,方準實施。 項目技術管理工作實施 原始資料調(diào)查分析 工程實施前,應對工程的原始資料進行調(diào)查和分析,此項工作應由項目部各部門配合進行,必要時公司主管部門參與。 2) 地方資源情況:材料名稱,產(chǎn)地,質(zhì)量,出廠價,運距,運費等。 項目技術資料管理 1) 項目技術資料包括:施工所依據(jù)的國家、行業(yè)、地方標準規(guī)范、規(guī)程,施工標準圖集,參考書籍,技術原始記錄和其他資料等。 4) 當項目配置的技術標準不能滿足工作需要時,應與業(yè)主、設計單位聯(lián)系,當仍不能滿足時,向上級反映,以求標準配備滿足工程需要。 8) 國家公布已作廢的圖集在設計中又采用時,可在圖紙會審時向設計單位提出更換建議。首先制定項目技術培訓計劃,落實培訓形式、培訓內(nèi)容、參加人員、時間安排等;培訓計劃實施時 應做好相應的培訓記錄;實施后總結(jié)
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