【正文】 強(qiáng)化鎮(zhèn)綜治委工作職能的過(guò)程中，提供工作保障。管理內(nèi)容創(chuàng)新是社會(huì)管理創(chuàng)新的重點(diǎn)。社會(huì)管理的直接目標(biāo)就是維護(hù)社會(huì)生活的正常秩序，沒(méi)有正常的社會(huì)秩序，就沒(méi)有社會(huì)穩(wěn)定。第三，加強(qiáng)政府社會(huì)管理有利于促進(jìn)社會(huì)的公平正義。中國(guó)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的總體目標(biāo)是：擴(kuò)大社會(huì)中間層，減少低收入和貧困群體，理順收入分配秩序，嚴(yán)厲打擊腐敗和非法致富，加大政府轉(zhuǎn)移支付力度，把擴(kuò)大就業(yè)作為發(fā)展的重要目標(biāo)，努力改善社會(huì)關(guān)系和勞動(dòng)關(guān)系，正確處理新形勢(shì)下的各種社會(huì)矛盾，建立一個(gè)更加幸福、公正、和諧、節(jié)約和充滿活力的全面小康社會(huì)。政府的社會(huì)管理職能主要是社會(huì)的宏觀管理，包括規(guī)劃社會(huì)發(fā)展方向，協(xié)調(diào)社會(huì)利益關(guān)系，促進(jìn)社會(huì)組織的健康發(fā)展，維護(hù)社會(huì)公平等等。我國(guó)政府要采取積極的就業(yè)政策、反貧困政策、社會(huì)資本政策、民眾參與政策、社會(huì)自治政策，將其與社會(huì)保障政策、貧困救濟(jì)政策等消極的社會(huì)政策結(jié)合起來(lái)?！按笳{(diào)解”機(jī)制隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的多元化發(fā)展，各種利益訴求越來(lái)越強(qiáng)烈，按照“調(diào)判結(jié)合、調(diào)解優(yōu)先”的原則，構(gòu)建了人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解三位一體的“大調(diào)解”工作機(jī)制，在勞資關(guān)系、醫(yī)患關(guān)系、環(huán)境資源、安全生產(chǎn)、交通事故等矛盾糾紛多發(fā)領(lǐng)域，建立了行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)解組織，制定了三調(diào)聯(lián)動(dòng)的銜接辦法，努力做到“發(fā)現(xiàn)的早、控制的住、處置的好”，實(shí)現(xiàn)“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、重大疑難事不出縣、涉法涉訴信訪案件明顯下降”的目標(biāo)。社會(huì)管理主要是對(duì)人的管理，在實(shí)踐中，我們要積極探索，建立重點(diǎn)人口管理機(jī)制，主要包括流動(dòng)人口服務(wù)管理機(jī)制，社區(qū)矯正和刑釋解教人員安置幫教工作機(jī)制，預(yù)防青少年違法犯罪工作機(jī)制等。3構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)必須維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定從我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的全局看，維護(hù)穩(wěn)定不僅是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要任務(wù)，而且是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要保障，兩者相輔相成、相互促進(jìn)、相得益彰。團(tuán)結(jié)穩(wěn)定是國(guó)家的大局，是治國(guó)安邦的大道理。參考文獻(xiàn)：[1]胡盛儀．《完善我國(guó)政府社會(huì)管理的思考》．學(xué)習(xí)與實(shí)踐，2006，(10)．[2]李軍鵬．《政府管理的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)研究》．中國(guó)行政管理，2004，(12)．[3]唐鐵漢．《強(qiáng)化政府社會(huì)管理職能的思路與對(duì)策》．國(guó)家行政學(xué)院學(xué)報(bào)，2005，(6)．[4]李軍鵬．《完善社會(huì)管理職能的六個(gè)著力點(diǎn)》．瞭望新聞周刊，2005，(10)．[5]賴國(guó)根．《在加強(qiáng)社會(huì)管理中促進(jìn)和諧發(fā)展》．領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)，2007，(9)．[6]劉淑珍．《論強(qiáng)化政府社會(huì)管理職能問(wèn)題》．理論學(xué)刊，2002，(7)．第三篇：創(chuàng)新社會(huì)管理 維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定 提升社會(huì)和諧創(chuàng)新社會(huì)管理 維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定 提升社會(huì)和諧劉小毛 20111215省第十三次黨代會(huì)是在我省全面推進(jìn)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)、奮力實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的重要時(shí)期召開的一次極為重要的會(huì)議。而作為黨的執(zhí)政基層——社區(qū)，如何創(chuàng)新社區(qū)服務(wù)方式，強(qiáng)化社區(qū)服務(wù)功能，改進(jìn)社區(qū)管理模式，是擺在我們面前一個(gè)全新課題。一、要提高認(rèn)識(shí)，推動(dòng)社區(qū)網(wǎng)格化管理工作開展社區(qū)網(wǎng)格化管理是客觀現(xiàn)實(shí)的需要隨著共青城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，人口的自然增長(zhǎng)，國(guó)企改革使大量企業(yè)“單位人”轉(zhuǎn)變?yōu)椤吧鐣?huì)人”，周邊縣區(qū)人口的大量涌入，使社區(qū)各項(xiàng)社會(huì)事務(wù)越來(lái)越繁雜；街道社區(qū)傳統(tǒng)的工作管理模式，已不能適應(yīng)城市發(fā)展的需要。以網(wǎng)格化的方式來(lái)整合社區(qū)資源，強(qiáng)化綜合管理，及時(shí)了解掌握重點(diǎn)部位、群眾意見(jiàn)需求等情況，提早將矛盾化解在網(wǎng)格、消除在萌芽，實(shí)現(xiàn)“管理到門口，服務(wù)到家庭”的創(chuàng)新社區(qū)管理機(jī)制。⑵開展網(wǎng)格化管理是提高網(wǎng)格管理人責(zé)任意識(shí)的需要 現(xiàn)有部分社區(qū)工作人員在“上門服務(wù)”、“面對(duì)面服務(wù)” 上不夠，工作的主動(dòng)性、針對(duì)性和實(shí)效性不強(qiáng)，存在著管理不及時(shí)和服務(wù)不到位現(xiàn)象，如何改變這一現(xiàn)象，就是要從根本——思想上進(jìn)行轉(zhuǎn)變，而網(wǎng)格化管理這一全新管理模式正是突破原有工作瓶頸，提高社區(qū)工作人員的責(zé)任意識(shí)的最有效途徑，讓社區(qū)工作人員切實(shí)體會(huì)居民的所思、所需、所想。①建立三級(jí)網(wǎng)格化圖譜。③建立“民情熱線”工作制度。在網(wǎng)格中建立網(wǎng)格黨小組，吸收在職黨員為小組成員，重點(diǎn)聯(lián)系網(wǎng)格內(nèi)重要群體和部分居民，形成網(wǎng)格服務(wù)團(tuán)隊(duì)聯(lián)系網(wǎng)格內(nèi)的黨員和群眾，黨小組聯(lián)系網(wǎng)格內(nèi)群眾的雙層交叉聯(lián)系方式。由社區(qū)黨員自愿捐款設(shè)立基金，委托社區(qū)管理，用于資助解決社區(qū)貧困家庭上學(xué)、看病、就業(yè)等難題。②成立民情協(xié)調(diào)隊(duì)。搭起居民和社區(qū)溝通的橋梁，使社區(qū)、街道能及時(shí)把握居民動(dòng)向，將各項(xiàng)矛盾解決在萌芽狀態(tài)。有的蓬頭垢面、衣衫襤褸的精神病人在馬路中間亂跑、阻礙交通，有的罵人打人，甚至發(fā)生殘害鄰里和親人的事情。二、XX鎮(zhèn)精神病人管理工作的現(xiàn)狀及存在的主要問(wèn)題（一）精神病人接受治療情況差鎮(zhèn)域范圍內(nèi)無(wú)監(jiān)護(hù)人的精神病人費(fèi)用如果由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和區(qū)民政局解決，對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政來(lái)說(shuō)，這筆資金比較大，負(fù)擔(dān)困難。（三）齊抓共管機(jī)制不完善精神病人的管理涉及綜治、公安、衛(wèi)生、民政、城管、財(cái)政、殘聯(lián)、勞動(dòng)保障等部門。流浪精神病人的存在，在一定程度上影響著社會(huì)安全。層層落實(shí)管控，監(jiān)護(hù)雙項(xiàng)責(zé)任制。（二）建立健全預(yù)案機(jī)制。為了確保精神病人不漏管不脫管，XX派出所集中開展精神病人的調(diào)查摸底工作，由戶籍民警逐一登記造冊(cè)，輸入信息管理系統(tǒng)，同時(shí)強(qiáng)化監(jiān)控小組對(duì)精神病人的監(jiān)管工作，及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)上報(bào)信息。（四）積極提高協(xié)作效率。（五）大力推進(jìn)宣傳動(dòng)員。對(duì)貧困家庭的精神病人，及時(shí)與衛(wèi)生、民政、殘聯(lián)、勞動(dòng)保障等部門做好協(xié)調(diào)工作。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視社會(huì)穩(wěn)定和矛盾糾紛的化解工作，成立了工作組，建立了三級(jí)維穩(wěn)預(yù)防體系，做到了矛盾隱患及早發(fā)現(xiàn)，使矛盾化解在了萌芽狀態(tài)。與此同時(shí)，白彥花鎮(zhèn)還通過(guò)刷寫、懸掛計(jì)劃生育、雙擁、建設(shè)綠色生態(tài)和諧家園、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、動(dòng)物疫情防治等方面的宣傳標(biāo)語(yǔ)，結(jié)合 “六五”普法宣傳，扎實(shí)推進(jìn)公民道德建設(shè)、誠(chéng)信建設(shè)和未成年人思想道德建設(shè)。鎮(zhèn)黨委、政府把安全生產(chǎn)工作放在突出位置，采取多種措施，強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理工作。抓好基層民主政治建設(shè)，圓滿完成鎮(zhèn)黨委和人大、政府換屆工作。2011年，鎮(zhèn)黨委、政府緊緊圍繞機(jī)關(guān)效能建設(shè)，教育機(jī)關(guān)干部樹立公仆觀念，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。