【正文】 能力，但尚未致富的黨員、干部，要在技能培訓和政策、項目、資金等方面適度傾斜，切實解決他們“想富不會富”、“想帶頭沒有能力帶頭”的問題；對政治覺悟高、帶動能力強的發(fā)展能手要作為重點培養(yǎng)對象，吸收他們參加黨的政治學習和有關活動，引導他們向黨組織靠攏。同時還要積極創(chuàng)造條件，讓農村發(fā)展能手參與村級事務管理，承擔急、難、險、重的任務，讓他們在實踐中經受鍛煉，增長才干。每個黨員、干部應與一名以上發(fā)展能手結成對子，互幫互助。鄉(xiāng)直各單位也要在“雙培雙帶”先鋒工程實施過程中充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，搞好培訓、咨詢等各項服務工作，特別是涉農站所要做好跟蹤服務工作，使之成為全鄉(xiāng)黨員干部發(fā)家致富的載體。以“激勵和引導事業(yè)有成的流動黨員把家鄉(xiāng)更多的勞動力帶出務工，把在外面賺到的資金、學到的技術和聯(lián)系到的項目帶回家鄉(xiāng)”為主要內容的“雙向帶動”活動。真情服務，加強交流，激發(fā)流動黨員“雙向帶動”熱情。在創(chuàng)業(yè)有成的流動黨員中，開展了以“提供一條致富信息，幫助一個以上富余勞動力外出就業(yè)，為所在村組或貧困戶做一件好事，聯(lián)系一個外地客商到家鄉(xiāng)投資”為主要內容的“四個一”主題實踐活動，要求廣大流動黨員發(fā)揮各自優(yōu)勢，反哺家鄉(xiāng)，推動“雙向帶動”活動的深入開展。璜田鄉(xiāng)為民辦事全程代理工作計劃為全面落實科學發(fā)展觀，著力構建和諧社會，切實轉變工作方式方法和工作作風，不斷鞏固加強先進性教育成果和基層組織在服務人民群眾中的長效機制建設，著力打造群眾滿意工程，加快社會主義新農村建設步伐。在推行為民辦事代理制中，應把握以下幾項基本原則：要堅持辦事公開制度，堅持為民辦事，全程代理，公開、公平、公正、合法、優(yōu)質、高效的辦事原則。要堅持想群眾所想，急群眾所急的原則。為民辦事代理的主要內容詳見縣下發(fā)手冊。在鄉(xiāng)設立為民辦事大廳，配備專職工作人員。村代理點代理員為村文書，在為群眾代理各項服務的同時，轉接村群眾須到鄉(xiāng)、縣有關部門辦理的各種事務。安排一名政治覺悟高、業(yè)務能力強、辦事效率快，思想品質好的工作人員在代理室工作，主要負責本部門本單位涉農代理服務事項。特別是對政策弄不明白的事情，不能亂答復。對程序簡便、可當場辦理的申請事項即受即辦，當場或當天辦結；對一般事項實行承諾代理制。一般情況下，原則上不超過15天。一、充分認識推行“四議兩公開”的重大意義“四議兩公開”工作法，就是所有村級重大事項都必須在村黨組織領導下，按照“四議 ”、“兩公開”的程序決策實施。二、科學規(guī)范“四議兩公開”工作法的內容和程序(一)明確決策內容。(二)規(guī)范工作程序。根據(jù)村黨組織的初步意見，組織“兩委”班子成員充分討論，發(fā)表意見。召開黨員大會審議前，須提交黨員議事會討論醞釀；黨員大會審議時，到會黨員人數(shù)須占黨員總數(shù)的2/3以上，審議事項經應到會黨員半數(shù)以上同意方可提交村民代表會議或村民會議表決；黨員大會審議后，村“兩委”要認真吸納黨員的意見建議，對方案修訂完善，同時組織黨員深入農戶做好方案的宣傳解釋工作。決議公開。三、強化“四議兩公開”工作法配套制度建設為確保推進“四議兩公開”工作法的規(guī)范化和系統(tǒng)化，農村基層組織要健全和完善以下制度：黨員議事會制度。村民代表聯(lián)系戶制度。民主監(jiān)督制度。責任追究制度。要建立健全村務決策檔案，由專人集中統(tǒng)一管理。認真履行好村黨支部（總支）第一書記、書記的具體責任。各有關部門要各司其職、密切配合，形成推進工作的強大合力。培育和樹立一批推廣“四議兩公開”工作法的先進村，發(fā)揮先進典型的示范帶動作用。要通過推廣“四議兩公開”工作法，不斷增強村黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，切實解決群眾關心的熱點難點問題，有效化解農村基層各類矛盾，進一步密切黨群干群關系，為推動科學發(fā)展、構建和諧璜田提供堅強組織保證。一、基本情況犁橋村位于銅陵縣西聯(lián)鄉(xiāng)原鄉(xiāng)政府所在地，地域面積7平方公里，耕地面積2200畝，轄九個自然村，19個村民組，人口1868人。村兩委還明確一名村干部專門負責先鋒在線工作站的具體工作。建立農村黨員干部現(xiàn)代遠程教育工作，是新形勢下加強和改進農村黨員干部教育培訓工作的重要手段，是鞏固農村“三個代表”重要思想學習教育活動的成果，是把建立“讓干部經常受教育，使農民長期得實惠”的長效機制落實到實處的一項重要舉措，意義重大，影響深遠。在學習內容上，我們結合“深入學習實踐科學發(fā)展觀活動”組織他們認真學習《毛澤東鄧小平江澤民論科學發(fā)展》、《科學發(fā)展觀重要論述摘編》、《第三批深入學習實踐科學發(fā)展觀活動簡明讀本》。2．加強對種、養(yǎng)殖大戶和村民群眾的教育和培訓。通過學習使我村涌現(xiàn)一批種養(yǎng)植大戶和營銷大戶。還在其它村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)流轉了土地4000多畝。我們每月組織兩委班子成員學習國家對“三農”的方針政策、學習科學發(fā)展觀、還組織觀看了《黨內監(jiān)督的十項制度》、《農村法律法規(guī)》、《沈浩先進事跡報告會》等節(jié)目，通過學習加強村兩委領導班子內部團結，樹立全心全意為村民服務的觀念，使村兩委班子成員明白了群眾利益無小事，要為村民群眾解決實際問題。②、農網電氣化改造。④村級標準衛(wèi)生室建設，這項工程是國家民生工程，該工程由國家出資建設為80平方米村級衛(wèi)生室，該工程總造價為12萬元，其中村配套資金3萬元。⑥、農家書屋建設，村投入12000元，建設了40平方米的圖書室并配備了桌椅和書架，市文化局還配套了15000元的圖書。中共西聯(lián)鄉(xiāng)犁橋村總支部委員會銅陵縣西聯(lián)鄉(xiāng)犁橋村民委員會2010年2月28日第四篇：上油崗鄉(xiāng)2011年上半年農民負擔監(jiān)督管理上政文[2011]10號上油崗鄉(xiāng)2011年上半年農民負擔監(jiān)督管理工作自查自糾報告市糾風辦、市農監(jiān)辦：2011年以來，我鄉(xiāng)農民負擔監(jiān)督管理工作在鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府的高度重視下，在縣農監(jiān)辦的正確指導下，以“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導，堅決全面貫徹落實省、市、縣關于減輕農民負擔的各項政策和規(guī)定，進一步健全制度，強化責任，加大對農民負擔的監(jiān)督力度，確保各項工作的順利實施。（二）認真抓好一事一議籌資籌勞政策落實情況。通過刷寫固定標語、印發(fā)宣傳資料、發(fā)送手機短信等多種方式對黨和國家有關減輕農民負擔的政策和規(guī)定進行廣泛宣傳，做到家喻戶曉，人人皆知，讓農民群眾真正感受到黨和國家治理加重農民負擔行為的決心。我鄉(xiāng)嚴格按照上級要求，于6月中旬前，將有關黨和政府的減負政策印制成冊與主要涉農收費收費項目標準的農民負擔監(jiān)督卡共14000余份一同發(fā)放到農民手中，入戶率100%，使農民群眾真正明白該交什么，什么標準，不該交什么。一是農村義務教育堅決執(zhí)行“兩免一補”政策，另外向學生收取教輔費、保險、讀物等服務性收費，堅持學生自愿的原則。居民用電嚴格執(zhí)行城鄉(xiāng)同價。積極為農民辦實事、做好事、解難事，切實維護農民自身權益，如魯寨村楊天福反映其因種種原因未能辦理新農保、新農合及與金光集團林地糾紛問題，經鄉(xiāng)、村與民政所、派出所等多方協(xié)調解決，已為其一家完善相關手續(xù)，全部辦理了新農保、新農合，其林地糾紛問題也按照2004年市、縣相關政策給予落實。所有涉農部門必須嚴格執(zhí)行上級政策和法律法規(guī)，不得巧立明目，隨意向群眾收取費用，加重農民負擔。情節(jié)嚴重的，移交司法部門處理。一是加強對檔案人員的政治業(yè)務培訓，不斷提高其自身素質，明確檔案管理工作的目的意義，提高管理水平；二是機構改革以后人事變動，及時對專兼職檔案員進行了調整。通過對廣大干部職工的宣傳教育也大大增強了大家的檔案意識和自覺遵守檔案工作制度的自覺性。到目前為止，我局綜合檔案室收集卷宗總數(shù)為11476卷，其中：綜合檔案928卷，會計檔案178卷，土地管理專業(yè)檔案10346卷，聲像檔案24卷，各類檔案的立卷歸檔均符合規(guī)范化要求；三是認真落實八防措施，堅持測量并記錄庫房溫濕度，添臵防蟲、防霉藥劑，定期進行安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理；四是在正常管理的同時注重檔案的開發(fā)利用，編制各類案卷目錄等多種檢索工具，編制了組織機構沿革、大事記、基礎數(shù)據(jù)匯編等編研材料。為全面正確地做好土地管理工作，準確履行行政執(zhí)法職能提供后勤保障。從自查和抽查的情況看，近年來我市學習貫徹執(zhí)行《檔案法》、《安徽省檔案條例》和推動檔案管理工作的總體形勢較好，但也存在一些問題。各單位均設立了綜合檔案室，并建立了各項檔案管理制度和業(yè)務建設標準；能夠集中統(tǒng)一管理本單位、本部門的檔案，并按照規(guī)范標準，對當年形成的各門類檔案進行了收集、整理、編目，基本符合要求。市勞動局在搬遷到新辦公場所后，投入30余萬元，對檔案庫房進行了改造；市交警支隊新建辦公樓時，專門建設了符合規(guī)范的檔案用房。（四）檔案利用服務收效明顯。二是個別單位文書檔案歸檔不夠齊全、完整，專門檔案及時歸檔的意識還不強；少數(shù)單位存在專門檔案如音像檔案、科技檔案等歸檔不及時，甚至幾年沒有照片歸檔的現(xiàn)象。四是個別行業(yè)主管機關沒有很好履行對所屬單位的檔案工作所負有的監(jiān)督和指導職能，以致檔案工作出現(xiàn)一定程度的滑坡。目前，檔案信息化建設已經成為檔案工作的新熱點。（二）要加強新型載體檔案的管理。在各部門、單位自查的基礎上，市檔案局于12月份抽查了市環(huán)保局、經委、公安、檢察系統(tǒng)等14個單位的檔案工作。（二）檔案管理機制業(yè)已形成。各部門、單位檔案工作投入逐年增加，檔案工作基礎條件得到進一步改善，滿足了檔案工作開展的需要。還有不少單位安裝了檔案密集架，解決了多年來檔案庫房狹小，檔案存放擁擠的難題。截止11月底，市直機關中按照要求上報自查材料的只有44家單位，占總數(shù)的69%。市直63個單位的檔案室僅有17家購臵了檔案管理軟件，占總數(shù)的27%，直接影響了檔案管理現(xiàn)代化的進程。檔案管理標準化、信息化是檔案信息資源開發(fā)利用的基礎。希望各單位要高度重視檔案管理工作數(shù)字化建設，適當安排一些經費購臵檔案管理軟件，切實提高檔案管理水平。（三）要大力加強檔案信息開發(fā)利用工作。一、人員配備及組織機構：人員配備：我公司檔案分文書檔案與財會檔案兩種，檔案員分別由黨政辦公室干事xx和計財會計xx兼任。三、檔案基本情況及近三年工作：（一）文書檔案：基本情況：現(xiàn)有從78年至2004年檔案共計612卷。（2）主要工作措施及效果：檔案工作可以說是一件需要工作人員必須有耐心、要細心，并且要具有高度責任心的一項平凡的工作。其次，我們檔案歸檔裝訂成冊時，還要靈活。第三，由于檔案員都是兼職，所以在平日的工作中，時有工作撞車現(xiàn)象發(fā)生，建議配備專職檔案員。檔案存放有條有序，調閱查找方便。場外部門查帳，（如上級審計、稅務等部門，須有相應文件）必須經場長、財務負責人同意，方可給予提供。在今后的工作中，我們首先要加強專業(yè)知識的學習，增強專業(yè)技能，以便提高今后的工作能力?？傊诮窈蟮墓ぷ髦?，我們要一如繼往地加強對檔案的管理工作，規(guī)范各種規(guī)章制度，使我公司的檔案工作逐步步向正規(guī)化、規(guī)范化、現(xiàn)代化。提高檔案的利用率加強檔案管理，建立和健全各種檔案規(guī)章制度，嚴格把關，力求盡最大力量把檔案工作的利用率大幅度提高，使檔案工作做到存有所有用，用之有效。為了做好檔案執(zhí)法工作，充分發(fā)揮檔案的作用，市政府行政服務中心圍繞強化機關檔案室職能，加快檔案工作規(guī)范化管理這個重點，組織專兼職檔案管理人員，認真學習、貫徹落實《檔案法》、《檔案法實施辦法》和《青海省實施（檔案法）辦法》，將《檔案法》的學習納入中心普法教育規(guī)劃。中心辦公室把檔案管理的制度建設作為加強檔案管理工作的一項主要措施來抓，在原有制度的基礎上，補充完善了《立卷歸檔制度》、《檔案保管制度》、《檔案統(tǒng)計制度》、《檔案鑒定銷毀制度》、《檔案保密制度》、《檔案管理人員崗位責任制》等等。三、不斷加大對檔案管理硬軟件建設的投入做好檔案管理工作，需要有一定的經費做保證。近年來，為了提高檔案管理水平，中心每年都將檔案工作列入經費預算計劃，以保證這項工作的正常運轉。把案卷質量工作做在平時，關口前移，由兼職檔案人員嚴格把關，如在公文擬寫過程中杜絕用紅筆、鉛筆擬寫，注重文件材料底稿留存等，努力使案卷質量達到規(guī)定標準。但與上級檔案管理部門的要求相比還有一定差距，在下一步的工作中，我們將抓好以下幾個方面的工作：一是進一步加大《檔案法》的宣傳教育工作，使中心廣大干部職工樹立“依法治檔”的意識，把檔案法制化建設抓好做實；二是努力提高檔案的社會化利用程度；三是繼續(xù)注重資料的收集和歸檔管理工作；四是積極開展檔案管理現(xiàn)代化手段，扎扎實實地繼續(xù)做好檔案管理的具體工作，提高服務意識，不斷改進檔案管理工作方法，使市政府行政服務中心的檔案管理工作更上一個臺階。寶新不銹鋼有限公司在制定各項綜合檔案管理制度的同時，又針對各期技改工程制定檔案資料管理辦法。寧波電網工程每個月組織歸檔材料達標檢查，補充完善檔案資料，使歸檔率、準確率均達到100%，%。二、由于全程監(jiān)管檔案的力度不夠，檔案資料的齊全、完整、準確度還不是很高。有二個項目投入試生產已有幾個月，但檢查時尚未形成一卷檔案和一張竣