【正文】 息社會、網絡時代，從這個意義上講，建設服務型政府，就是以信息技術為支撐的為社會、為企業(yè)、為群眾提供快捷、高效、優(yōu)質、方便的服務。主要是：網絡基礎設施形成規(guī)模，基本能夠滿足電子政務應用的需要；重點業(yè)務系統(tǒng)建設有序推進，電子政務建設綜合效益逐步顯現；政府網站體系初步形成，網上服務質量穩(wěn)步提高；電子政務發(fā)展環(huán)境不斷完善，可持續(xù)發(fā)展能力逐步增強；政府網站已經成為聯系公眾、企業(yè)、社會的橋梁和窗口，提高了政府服務水平；各級公務員信息技能明顯提高，利用電子網絡提升了行政能力。這些情況說明，電子政務建設仍然任重道遠，必須大力推進和提高水平，以適應經濟社會信息化程度不斷發(fā)展變化的需要。加快電子政務建設需要進一步明確幾個重大問題。二是進一步明確電子政務發(fā)展的道路。要認真總結我國電子政務建設的實踐，深入研究面臨的新情況新問題，盡快制定新的電子政務發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，重點研究解決電子政務發(fā)展的目標體系、業(yè)務體系、服務體系、管理體系、制度體系、技術體系等關鍵問題，促進電子政務的全面協調可持續(xù)發(fā)展。深化以服務為導向的核心業(yè)務系統(tǒng)建設，大幅提高核心業(yè)務信息化覆蓋率。一、指導思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持“黨要管黨、從嚴治黨”的方針，圍繞提高黨的執(zhí)政能力建設、保持黨的先進性這一主題，突出基礎性黨務工作這一重點，按照“圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的總體要求，加強基層黨組織建設，促進黨建工作科學化、規(guī)范化，充分發(fā)揮黨組織推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用，為實現吳忠煙草又好又快發(fā)展目標提供堅強的政治保證。堅持黨的民主集中制，政治引領能力強，改革創(chuàng)新思路好、促進發(fā)展措施硬、廉潔自律作風優(yōu)，得到黨員群眾的擁護，基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用充分發(fā)揮。黨員管理、黨員教育、黨內監(jiān)督等方面制度健全，機制完善，制度的約束力得到充分發(fā)揮。影響和制約基層黨建工作科學發(fā)展的問題得到較好解決，工作積極性、創(chuàng)造性得到充分發(fā)揮，貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的自覺性更加堅定，經濟建設、黨的建設、精神文明建設等各項工作取得新進展。制定統(tǒng)一標準，抓好各黨支部黨員發(fā)展、黨組織生活、“三會一課”、黨員黨性分析評議、“五星黨員”考核、黨內統(tǒng)計、黨費收繳管理使用、黨員組織關系接轉、黨籍管理和違紀受處分黨員管理等基礎性黨務管理工作，完善建立黨員信息庫及必要的表、冊、賬、簿。對照區(qū)局（公司）和市直機關工委關于黨組織考核有關標準，局黨總支制定《黨組織標準化考核制度》，加強工作檢查考核，提升整體黨建工作水平。要結合自身實際，自主創(chuàng)新載體，開展以學黨章、講黨史、頌黨恩為主要內容的慶?；顒?，大力弘揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風。各黨支部要按照局黨總支的總體部署，緊密結合各自實際，認真抓好各個階段的工作，做到思想上發(fā) 動充分，組織上安排有序，工作上協調統(tǒng)一，措施上扎實到位，切實組織好、實施好這項工作，確?；鶎狱h組織規(guī)范化建設實現預期目標。（二）組織實施階段（3月16日——11月30）各黨支部要充分發(fā)揮主動性和創(chuàng)造性，緊緊圍繞全局的中心工作和基層黨組織規(guī)范化建設確定的五項任務，結合本單位、本部門的實際，因地制宜、分類指導，開展形式多樣、內容豐富、富有特色的載體活動或主題實踐活動，有序有效的推進這項工作。要將基層黨組織規(guī)范化建設工作列入全局工作考核的重要內容，并作為評優(yōu)的重要依據。（二）服從服務大局。各黨支部要進一步加強和改善對工、青、婦工作的領導，把群團建設納入到基層黨組織規(guī)范化建設的總體規(guī)劃之 中，建立黨群建設同規(guī)劃，黨群陣地同建設，黨群教育同開展，黨群工作同檢查的“黨建帶群建”工作機制，為群團組織創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。規(guī)范化建設要講成本，重實效。一、規(guī)范黨建基礎，確保黨務工作有章可循。統(tǒng)一黨團活動室設置標準，懸掛張貼黨的宗旨、黨團組織建設園地、基層黨支部議事規(guī)則和議事程序，擺放落地黨旗、團旗，為開展黨建工作提供了規(guī)范的活動場所。臥龍大隊通過 “一地、三要、四先”等載體，使共產黨員模范作用得到了充分發(fā)揮。結合工作任務將共產黨員分配到操作技術要求高、處置任務危險性大的執(zhí)勤消防車上，開展爭創(chuàng)“共產黨員紅旗車”和“共產黨員先鋒崗”活動。臥龍大隊黨總支緊緊圍繞“三個三”活動促進組織生活的有效落實。設立黨員身份提示牌，在每一名黨員的辦公（學習）桌上設置“我是共產黨員”的提示牌，背面印有黨員座右銘。大隊黨總支中心組每月集中組織一次學習，支部每周進行一次學習，黨員每周開展一次黨日活動，同時，每月黨課教育，采取黨總支、支部成員輪流授課，外請黨校教授進行授課，從而規(guī)范了黨員學習教育，收到很好的效果。五、營造氛圍，拓展基層黨建新文化。大隊把“五句話”總要求、“永遠做黨和人民的忠誠衛(wèi)士”、“聽黨指揮、服務人民、英勇善戰(zhàn)”等黨和國家領導人題詞固定在營區(qū)顯要位置，讓官兵在耳濡目染中接受熏陶。大隊在營區(qū)永久性文化長廊，大力宣揚部隊思想政治教育、基層黨建、好人好事等先進典型，激勵官兵以更加昂揚的斗志投入到各項工作中去?；鶎狱h組織規(guī)范化建設關系到是否能高效運轉。管理上講從嚴管理多、講關心激勵少，不夠人性化；黨務干部培訓制度落實難，接受高層次培訓機會少，整體素質偏低。堅持分類別具體指導，統(tǒng)籌推進。夯實基層黨建工作基礎，加大陣地建設保障，全面提升活動陣地建設水平。