【正文】 風、增強團結(jié)為重點，切實加強農(nóng)村水利隊伍建設(shè)。要把農(nóng)村水利建設(shè)的情況作為考核各級領(lǐng)導班子政績的重要內(nèi)容。各有關(guān)部門要各司其職，密切配合，形成合力，形成統(tǒng)一、權(quán)威、協(xié)調(diào)、高效的指揮機制，共同完成農(nóng)村水利建設(shè)任務(wù)。第二篇：天津市人民政府批轉(zhuǎn)市減負辦關(guān)于我市治理向機動車輛亂收費和整頓【發(fā)布單位】天津市【發(fā)布文號】津政發(fā)〔2003〕023號 【發(fā)布日期】20030307 【生效日期】20030307 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)天津市人民政府批轉(zhuǎn)市減負辦關(guān)于我市治理向機動車輛亂收費和整頓道路站點實施意見的通知(津政發(fā)〔2003〕023號)各區(qū)、縣人民政府，各委、局，各直屬單位：市人民政府領(lǐng)導同志同意市減負辦《關(guān)于我市治理向機動車輛亂收費和整頓道路站點的實施意見》，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，望遵照執(zhí)行。二、主要任務(wù)（一）堅決取消不符合規(guī)定的針對機動車輛的各種收費項目。在清理的基礎(chǔ)上，對涉及機動車輛的行政事業(yè)性收費項目、政府性集資項目實行目錄管理并向全市公布，凡在公布目錄之外的收費項目，一律按亂收費查處。嚴禁將上述已取消的違規(guī)設(shè)立的道路收費項目的收費轉(zhuǎn)移到未被撤消的道路收費站，繼續(xù)變相收費。4．對收費公路和城市道路實行總量控制，對收費還貸公路實行統(tǒng)一管理。向機動車輛實施罰款，必須依照法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)章執(zhí)行。交通部門在公路上設(shè)置的公路征費稽查站在燃油稅出臺前暫予保留。（四）加大監(jiān)督檢查和執(zhí)法力度。加強對機動車輛收費和公路、城市道路收費站、檢查站的監(jiān)督和管理，嚴格審核收費標準和收費范圍，建立健全車輛收費和收費站管理制度，嚴格規(guī)范執(zhí)法行為。（五）加強對涉及機動車輛的行政事業(yè)性收費、政府性基金、政府性集資、罰款和車輛通行費的收繳和使用的監(jiān)督管理，嚴禁截留、擠占和挪作他用。采取切實有效措施，集中力量整頓非法改裝車輛和“大噸小標”車輛問題，同時加強對車輛生產(chǎn)和維修廠家的管理和指導，嚴禁非法改裝車輛，嚴禁“大噸小標”車輛出廠，從源頭上治理車輛違章超載超限等突出問題。（一）全面清理、自查自糾階段。市財政局、物價局要對涉及機動車輛的行政事業(yè)性收費逐項重新清理、審核，堅決取消不符合規(guī)定的收費項目，收費過高的要堅決降低標準，重復收取的要予以合并。凡在公布目錄之外的收費項目，一律按亂收費查處。堅決撤消收費期限已過、經(jīng)營期滿等不符合規(guī)定的道路收費站，并限期拆除收費設(shè)施；對符合條件保留的收費站，收費期限和收費標準要重新核定，收費標準過高的要堅決降下來。各有關(guān)部門要抓緊落實我市貸款道路車輛通行費改革實施方案工作，確保按全市治理整頓總體工作要求如期完成。市物價局要及時取消已撤消收費站的《收費許可證》，對重新審批的收費站核發(fā)《收費許可證》和《收費員證》。由市專項工作組組織開展全市涉及向機動車輛的收費項目和道路站點的檢查驗收工作，確保通過國務(wù)院減輕企業(yè)負擔部際聯(lián)席會議對我市的驗收。這一階段工作于2003年11月底前完成。市減輕企業(yè)負擔領(lǐng)導小組辦公室及市專項工作組要積極開展工作，認真負起責任，堅決完成任務(wù)。各級領(lǐng)導要真抓實干，敢于碰硬，深入到基層企業(yè)，了解真實情況，傾聽群眾意見，及時解決好企業(yè)和群眾反映的突出問題。（二）加強監(jiān)督檢查。同時要結(jié)合行風評議、執(zhí)法監(jiān)察、新聞媒體的輿論監(jiān)督、群眾和企業(yè)舉報等各種社會監(jiān)督，開展形式多樣的監(jiān)督檢查工作，形成有效的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。天津市減輕企業(yè)負擔領(lǐng)導小組辦公室二ＯＯ三年二月十七日本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準。各區(qū)、縣人民政府要加快占路市場退路進廳工作的進程，新建的封閉市場應(yīng)當配套建設(shè)排水設(shè)施。住宅小區(qū)外市政排水管網(wǎng)在實施城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費辦法前不配套的，排水管網(wǎng)的改建補建由所在區(qū)人民政府負責；實施城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費辦法后不配套的，由市配套辦負責。三、加強城市污水源頭控制，實現(xiàn)污水達標排放環(huán)保、市政部門要加強對污水排放的源頭控制，嚴禁單位和個體工商戶直接向水體、治理后的排水河排放污水（汛期市政排水除外）。對于不能達標排放的，由各區(qū)、縣人民政府和專業(yè)管理部門分別采取限制使用排水設(shè)施、停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證、吊銷營業(yè)執(zhí)照等行政管理措施，并可追究單位領(lǐng)導的行政責任。各區(qū)環(huán)衛(wèi)部門要加強對河道垃圾、漂浮物的清整和打撈，保持河道水面清潔。排水設(shè)施的養(yǎng)護維修管理責任單位應(yīng)當按照責任分工加強養(yǎng)護維修。改革價格機制和管理體制，鼓勵各類所有制經(jīng)濟積極參與污水處理產(chǎn)業(yè)的投資和經(jīng)營，逐步建立與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的投融資及運營管理體制，實現(xiàn)投資主體多元化、運營主體企業(yè)化、運行管理市場化，形成開放式、競爭性的建設(shè)運營格局。環(huán)保、市政、水利、環(huán)衛(wèi)、房管、工商、衛(wèi)生、公安等有關(guān)部門按照各自職責負責相關(guān)工作。新聞媒體要發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，對污染環(huán)境的違法行為和群眾反映的突出問題公開給予曝光批評。針對民營企業(yè)實際需要，在完善可循環(huán)使用貸款、專利權(quán)質(zhì)押貸款、股權(quán)投資信托、應(yīng)收賬款保理等現(xiàn)有金融產(chǎn)品的基礎(chǔ)上，研究推出更加貼近民營企業(yè)實際需要的多層次金融創(chuàng)新產(chǎn)品。協(xié)調(diào)政府部門加強與銀行、擔保機構(gòu)的合作，建立和完善“政府協(xié)調(diào)引導、擔保積極配合、企業(yè)主動參與”的民營企業(yè)融資服務(wù)平臺，辦好并積極組織民營企業(yè)參加中小企業(yè)融資洽談會、國際融資博覽會等會展活動。協(xié)助銀行和非銀行金融機構(gòu)在民營企業(yè)中開展信用等級評定工作，評定信用戶，發(fā)展信用戶聯(lián)保體和信用戶共同體，對信用戶聯(lián)保體和信用戶共同體的信用戶發(fā)放信用貸款。市財政對在我市注冊的國有商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行、城市銀行、農(nóng)村信用合作社及其分支機構(gòu)，向注冊資本在200萬元（含200萬元）以下的民營企業(yè)發(fā)放的貸款，按照年末貸款余額超過基數(shù)增加的部分，給予一定的成本補償性資助。三、進一步拓寬民營企業(yè)直接融資渠道（六）支持民營企業(yè)利用資本市場直接融資。組織相關(guān)中介機構(gòu)，為有上市需求的民營企業(yè)提供多層次的培訓和配套服務(wù)，并為擬上市企業(yè)開設(shè)發(fā)行上市的強化培訓班，逐步完善我市民營企業(yè)發(fā)行上市的培育體系，推動企業(yè)利用資本市場擴大直接融資規(guī)模和比例。（九）根據(jù)民營企業(yè)的規(guī)模、信用以及融資后資金的用途，支持符合國家產(chǎn)業(yè)政策的民營企業(yè)按照國家有關(guān)規(guī)定發(fā)行企業(yè)債券和公司債券。對在本市新設(shè)立的風險投資公司（基金）從事第三方物流投資或從事高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化投資的，自獲利起，由同級財政部門3年內(nèi)減半返還企業(yè)所得稅地方分享部分。按照堅持發(fā)展政策性擔保機構(gòu)、大力發(fā)展商業(yè)性擔保機構(gòu)和穩(wěn)步發(fā)展地域性、行業(yè)性的互助式擔保機構(gòu)的思路，支持建立政府出資引導、社會力量和民營經(jīng)濟組織共同投資的擔保機構(gòu)，逐步構(gòu)建民營企業(yè)信用擔保體系。鼓勵社會力量開辦中小企業(yè)貸款擔保業(yè)務(wù)。積極探索開辦商標專用權(quán)、專利權(quán)、著作權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)中的財產(chǎn)權(quán)質(zhì)押，倉單、提單、基金份額、股權(quán)質(zhì)押，應(yīng)收賬款質(zhì)押，存貨抵押，出口退稅稅單質(zhì)押，資信良好企業(yè)供銷合同質(zhì)押，小企業(yè)業(yè)主或主要股東個人財產(chǎn)抵押、質(zhì)押以及保證擔保等；嘗試聯(lián)保、互保、個人擔保、群體擔保和抵押、質(zhì)押、擔保組合等多種貸款擔保形式。中介機構(gòu)提供服務(wù)時要按照“自愿有償”原則和相關(guān)規(guī)定收取費用，禁止中介服務(wù)機構(gòu)利用政府部門的職權(quán)，向民營企業(yè)強制服務(wù)和強制收費。重視在法規(guī)和市場準入許可中的透明度和可預(yù)測性建設(shè)，創(chuàng)造有利于民營企業(yè)的市場準入環(huán)境。天津市人民政府金融服務(wù)辦公室二○○七年十一月二十六日發(fā)布部門：天津市政府 發(fā)布日期：2007年12月14日 實施日期：2007年12月14日(地方法規(guī))第五篇：天津市人民政府批轉(zhuǎn)市水利局擬定的天津市節(jié)水型社會試點建設(shè)實施【發(fā)布單位】天津市【發(fā)布文號】津政發(fā)〔2007〕001號 【發(fā)布日期】20070103 【生效日期】20070103 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】天津市天津市人民政府批轉(zhuǎn)市水利局擬定的天津市節(jié)水型社會試點建設(shè)實施方案（2006―2008年）的通知(津政發(fā)〔2007〕001號)各區(qū)、縣人民政府，各委、局，各直屬單位：市人民政府領(lǐng)導同志同意市水利局擬定的《天津市節(jié)水型社會試點建設(shè)實施方案（2006－2008年）》，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，望遵照執(zhí)行。一、指導思想牢固樹立和落實科學發(fā)展觀，按照國家對南水北調(diào)東中線受水區(qū)節(jié)水型社會建設(shè)試點要求，以節(jié)水型社會建設(shè)試點規(guī)劃為指南，堅持用改革和創(chuàng)新的思路解決經(jīng)濟社會發(fā)展中面臨的水問題，全面推動節(jié)水型社會的制度、能力、法制、意識和文化建設(shè)，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供水安全保障，為南水北調(diào)東中線受水區(qū)節(jié)水型社會建設(shè)提供示范，探索建設(shè)節(jié)水型社會新經(jīng)驗?；拘纬膳c水資源合理配置相適應(yīng)的工程體系，高新節(jié)水技術(shù)進一步應(yīng)用和整合，節(jié)水型社會信息化基礎(chǔ)平臺和管理系統(tǒng)初步形成，水管理能力有明顯增強。萬元GDP用水量降至71立方米以下，萬元工業(yè)增加值取水量降至24立方米左右，工業(yè)用水重復利用率達到88％，城市供水管網(wǎng)漏失率降至13％以下，城區(qū)節(jié)水器具普及率達到100％，農(nóng)業(yè)灌溉水利用系數(shù)提高到0．65以上。（一）水管理體制改革。節(jié)水型社會建設(shè)是一項復雜的系統(tǒng)工程，涉及全市多個部門和各行各業(yè)。（二）法律法規(guī)體系建設(shè)。（三）水權(quán)制度建設(shè)。依據(jù)《取水許可和水資源費征收管理條例》，在總量控制的前提下，重新核定地下水取水許可水量，地熱水、礦泉水開發(fā)利用納入取水許可管理；開展地表水取水許可管理工作，外調(diào)水及主要河道直取河水用水戶一律納入取水許可管理范圍。同時，按照《開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案管理辦法》（水?！?994〕513號），加強對開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案的審批工作，在項目可行性研究和批復階段必須有水行政主管部門審查批復的水土保持方案。建設(shè)項目審批部門要與節(jié)水主管部門落實聯(lián)動會審制度，確保新建、擴建、改建項目的節(jié)水設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時驗收使用。（六）公眾參與體系建設(shè)。制定相關(guān)評定標準，開展節(jié)水型社區(qū)（小區(qū)）、節(jié)水型企業(yè)（單位）、節(jié)水型生態(tài)校園、節(jié)水型區(qū)縣等創(chuàng)建和評比活動。依靠科技進步，提高循環(huán)冷卻水系統(tǒng)濃縮倍率，采用先進水處理技術(shù)，加大企業(yè)內(nèi)部再生水回用。濱海新區(qū)按照產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)推廣海水利用和海水淡化，海水淡化生產(chǎn)能力達到10萬噸／日以上規(guī)模，建成市開發(fā)區(qū)萬噸級海水淡化示范項目；擴大再生水回用范圍，具備再生水使用條件的，優(yōu)先使用再生水源，實施中心城區(qū)、工業(yè)園區(qū)再生水回用工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生態(tài)、園林綠化等一批示范項目，有農(nóng)業(yè)的區(qū)和各縣在建設(shè)污水處理廠的同時，配套建設(shè)再生水回用農(nóng)業(yè)灌溉工程，全市再生水利用率達到20％以上；在薊縣山區(qū)發(fā)展集雨水窯，每年不少于100座，在平原地區(qū)挖掘現(xiàn)有蓄水工程設(shè)施的蓄水能力，平水年份攔蓄雨洪水不少于3億立方米；在有微咸水資源的井灌區(qū)，開發(fā)利用微咸水，發(fā)展咸淡水混灌和微咸水直接灌溉，有效控制和減少深層地下水資源開采量。加強地下水管理，落實分區(qū)地下水管理措施，合理確定深層地下水總量開采控制指標，以塘沽區(qū)、大港區(qū)、漢沽區(qū)、西青區(qū)、武清區(qū)和中心城區(qū)為控采壓采重點，推進水源轉(zhuǎn)換工作，壓采不少于2000萬立方米，有效控制地面沉降。盡快出臺天津市水功能區(qū)劃；水利部門按照水功能區(qū)管理目標，核定水域納污能力，向環(huán)保部門提出各河段限制排污總量意見；環(huán)保部門根據(jù)限制排污總量意見，將排污總量分解到各入河排污口，實施排污許可管理。切實加強各級人民政府對節(jié)水型社會建設(shè)的領(lǐng)導，建立和完善節(jié)水型社會建設(shè)協(xié)調(diào)機制和合作機制；節(jié)水型社會建設(shè)主要指標要納入對各區(qū)縣人民政府、各部門領(lǐng)導干部的政績考核內(nèi)容，實行定期檢查、年終考核制度，考核結(jié)果要予以公布，對建設(shè)節(jié)水型社會工作成績突出的單位和個人，市政府將給予表彰獎勵。要把節(jié)水型社會建設(shè)工作作為今后一段時期宣傳的重點，采取行之有效的措施在全市范圍營造建設(shè)節(jié)水型社會輿論氛圍，不斷提高公眾的節(jié)水意識和參與能力。市建設(shè)節(jié)水型社會領(lǐng)導小組將于2007年12月進行中期檢查，2008年12月進行最終驗