【正文】 流于形式。隱患存在于生產(chǎn)經(jīng)營活動和行業(yè)安全監(jiān)管的全過程，舊的隱患治理了，還可能產(chǎn)生新的隱患，因此排查治理必須持之以恒。凡是能整改的, 堅決立即整改。四是要落實值班制度?；鶎踊A(chǔ)工作是否扎實，隱患排查治理是否到位，是做好安全工作的關(guān)鍵。雖然我們的安全生產(chǎn)形勢相對穩(wěn)定，但離上級的要求還有一 定的差距，安全管理上還存在許多薄弱環(huán)節(jié)，安全形勢依然不容樂觀。一是各船管站要切實履代表當(dāng)?shù)卣畬嵤┼l(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理主體責(zé)任各項職能，建立健全各項制度，完善基礎(chǔ)資料。有水域的中隊、各船管站要要在渡口設(shè)安全檢查站卡，加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)管力度，切實落實“雙簽”制和現(xiàn)場值守制度，客渡船“一對一”監(jiān)控制度，嚴(yán)禁無 證人員駕船或駕駛與核載船型類別不一致的船舶，凡無鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府核發(fā)的自用船證書和漁業(yè)部門核發(fā)的漁業(yè)船證書的船舶及不適船舶不得下水航行。各船管站要嚴(yán)格執(zhí)行汛期24小時值班制度和事故險情報告制度，根據(jù)今年汛期特點，完善水上應(yīng)急救援預(yù)案，成立水上應(yīng)急搜救機(jī)構(gòu)，落實應(yīng)急裝備和物資，確保應(yīng)急處臵能及時實施。（四）加強(qiáng)監(jiān)管，確保道路運(yùn)輸市場規(guī)范有序。要加強(qiáng)對非法營運(yùn)行為的打擊力度，維護(hù)運(yùn)輸秩序。（六）強(qiáng)化安保，確保奧運(yùn)期間的安全穩(wěn)定胡錦濤總書記強(qiáng)調(diào)指出，“平安奧運(yùn)是北京XXXXXX取得成功的最大標(biāo)志，也是我們最重要的國家形象”。堅決防止發(fā)生因交通行政執(zhí)法工作信訪案件而引發(fā)的可能影響社會穩(wěn)定、危及奧運(yùn)安全、損害交通部門形象的問題。要督促運(yùn)車輛的滅火器、消防安全錘臵放于醒目位臵。安全生產(chǎn)工作沒有節(jié)假日、沒有淡季，必須時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，不能有絲毫放松。今年是“政治年”，十月份我們將召開黨的二十大，在這個時期，社會各界對安全生產(chǎn)高度敏感，一旦出現(xiàn)事故，出了問題，可能會對整個工作秩序和社會穩(wěn)定造成重大影響。各級各部門要準(zhǔn)確把握我市安全生產(chǎn)面臨的新情況、新形勢、新變化，結(jié)合近期省內(nèi)外較大、重大事故多發(fā)特點，認(rèn)真分析、研判本轄區(qū)本行業(yè)安全生產(chǎn)的規(guī)律和特點，從偶然中找出必然、從教訓(xùn)中尋找對策，有針對性地采取防范措施。21”東航MU5735航空器飛行事故、長沙望城“4要加強(qiáng)礦山執(zhí)法檢查，嚴(yán)查礦山手續(xù)和安全生產(chǎn)資格條件，對現(xiàn)場安全設(shè)施不符合安全設(shè)施設(shè)計和施工組織設(shè)計的礦山企業(yè)，一律責(zé)令停產(chǎn)停頓；要深化縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點非煤地下礦山安全生產(chǎn)工作，確保發(fā)揮作用，及時協(xié)調(diào)解決影響地下礦山安全的重大問題。工貿(mào)領(lǐng)域，要突出粉塵涉爆、鋁加工、有限空間作業(yè)等行業(yè)領(lǐng)域，開展專項執(zhí)法檢查；針對食品生產(chǎn)旺季特點，加大監(jiān)督檢查力度，深化食品制造行業(yè)安全生產(chǎn)專項整治，嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn)和超能力生產(chǎn)等行為。做好安全生產(chǎn)工作關(guān)鍵在于防范在先、發(fā)現(xiàn)在早、處置在小，各級各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自帶頭、率先垂范，主動深入一線、深入企業(yè)、深入現(xiàn)場，找到風(fēng)險之源、隱患之點，筑牢“防火墻”。五、值守上要加強(qiáng)。要充分利用各類新聞媒體、平臺渠道，采取多種形式，加強(qiáng)災(zāi)害預(yù)警、風(fēng)險提示和安全宣傳，提高安全意識和避險自救技能水平。通過這次會議，必將進(jìn)一步增強(qiáng)全市各級領(lǐng)導(dǎo)和職工群眾的安全責(zé)任意識，調(diào)動方方面面的積極性，有力地推動“安全第一，預(yù)防為主”的方針在首都全面貫徹落實，繼續(xù)保持首都安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。北京市委、市政府對安全生產(chǎn)工作十分重視，主要領(lǐng)導(dǎo)多次做出相關(guān)批示，召開有關(guān)會議，部署全市安全生產(chǎn)工作，特別是北京市新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子上任后，立即召集安全生產(chǎn)會議，對安全生產(chǎn)工作進(jìn)行部署，親自帶隊對重點單位的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行檢查。三是認(rèn)真開展各項安全生產(chǎn)專項整治。四是廣泛開展安全生產(chǎn)大檢查?！栋踩a(chǎn)法》頒布后，組織了多種形式的培訓(xùn)班。自1994年開展重大隱患普查和治理工作以來建立了重大事故隱患監(jiān)控工作程序，明確了監(jiān)控單位，落實了責(zé)任部門和責(zé)任人，制定了防止事故發(fā)生的措施和應(yīng)急方案。在這里，我代表國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，向各級領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝，向各安全生產(chǎn)先進(jìn)單位、先進(jìn)工作者表示熱烈的祝賀。在黨中央、國務(wù)院和各級政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我國的安全生產(chǎn)狀況總體上向著好的方向轉(zhuǎn)化。二是特大事故時有發(fā)生。三是基礎(chǔ)比較薄弱，隱患很多。要實現(xiàn)我國安全生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn)，還需要我們付出長期的艱苦努力。剛才陸市長和建偉局長對今后一個時期北京市的工作做了詳細(xì)的部署，我都贊成。在此基礎(chǔ)上，要進(jìn)一步加大力度，扎實工作，落實到位。努力著眼于建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制。對非公有制企業(yè)要強(qiáng)制性地促進(jìn)他們加大安全生產(chǎn)投入，并要切實加強(qiáng)對其安全生產(chǎn)各種的監(jiān)管。要根據(jù)北京市安全監(jiān)督管理工作的實際，抓緊建立健全全市各級 6 安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，落實到位。在連續(xù)兩年集中整治的基礎(chǔ)上，2003年要以整治工作進(jìn)展不平衡，傷亡事故仍然多發(fā)的行業(yè)、地區(qū)和企業(yè)為重點對象，把專項整治工作引向深入。我相信，北京市的安全生產(chǎn)工作在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在不斷取得成績的基礎(chǔ)上，一定能夠再接再厲，進(jìn)一步開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作的新局面，把安全生產(chǎn)工作再提高到一個新水平。一、關(guān)于安全生產(chǎn)公司領(lǐng)導(dǎo)包采區(qū)，協(xié)助采區(qū)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理。包采區(qū)干部的工作要求：（1）包采區(qū)的公司干部必須堅持下井，深入工作面進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督、指揮。如機(jī)電出了問題，要嚴(yán)肅追究機(jī)電礦長責(zé)任；（5）王彬要及時進(jìn)行現(xiàn)場施工的技術(shù)指導(dǎo)、掘進(jìn)方位、巷道規(guī)格、軌道鋪設(shè)、坡度，包括支架、所有工程質(zhì)量都要掌握情況，做到心中有數(shù)，如工程質(zhì)量和技術(shù)上出了問題，概由王彬承擔(dān)責(zé)任；（6）公司干部包采區(qū)必須嚴(yán)厲查處違章行為。采區(qū)安全管理（1）采區(qū)一、二、三把手要把安全生產(chǎn)工作拿在手上抓，重點抓、多開會、認(rèn)真研究工作，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，針對存在的問題制定相應(yīng)的措施；（2）堅持召開進(jìn)班會，讓工人知道上班應(yīng)該做什么、怎么做。采煤工作面要嚴(yán)格執(zhí)行敲幫問頂制度，及時處理頂板和傘檐，搞好臨時支護(hù)和長期支護(hù)，支柱的行距和株距必須符合要求，嚴(yán)禁空頂作業(yè)，對空頂作業(yè)的要從重從嚴(yán)處罰，凡發(fā)現(xiàn)一塊5公斤重的頂板和懸石沒有處理的，一次罰款100元，一根支柱不合格的罰款100元，缺一根支柱的罰款100元。80米以下由二采區(qū)負(fù)責(zé)，必須打2道密閉，第一道要打4根樹，再釘好木板，第2道要打5根樹再釘好木板；（8）要搞好掘進(jìn)工作面通風(fēng)防塵管理。車間工作（1）車間要認(rèn)真組織開展機(jī)臺工安全培訓(xùn)。必須做到先安全后生產(chǎn)，在確保安全的情況下努力保證任務(wù)的完成。物資供應(yīng)工作（1）物資供應(yīng)由劉兵具體負(fù)責(zé)，必須保證滿足生產(chǎn)需要，如因供應(yīng)不及時造成影響生產(chǎn)的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任；（2）新增50臺礦車，由劉兵盡快落實到位；（3）物資購進(jìn)要申報計劃審批，不審批購進(jìn)的一次罰款100元；（4）凡購進(jìn)的物資今后要采區(qū)參加驗收質(zhì)量，質(zhì)量不合格的必須退貨，出現(xiàn)質(zhì)量不合格的物質(zhì)購進(jìn)，一次罰款200元；（5）倉庫保管員要嚴(yán)格把關(guān)，質(zhì)量不合格的不準(zhǔn)驗收入庫；（6）物資供應(yīng)必須保證價格合理，倉庫要進(jìn)行價格對比，將情況報公司總經(jīng)理。辦公室工作（1）辦公室要搞好接待工作，做到熱情周到、服務(wù)優(yōu)良；（2）來客后要通知相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門對口接待，不能出現(xiàn)來客無人管的現(xiàn)象。下面，我再強(qiáng)調(diào)四點意見：一要充分認(rèn)清當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢。全省安全生產(chǎn)工作電視電話會議的召開，充分表明安全的重要性、嚴(yán)肅性和緊迫性。要組織開展集中行動，集中專門時間、專門力量，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“誰檢查、誰負(fù)責(zé)”的原則，持續(xù)開展執(zhí)法檢查活動，對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要發(fā)現(xiàn)一起、打擊一起，絕不姑息遷就。安全生產(chǎn)工作點多、面廣、線長、易反復(fù)，一著不慎可能滿盤皆輸。各地、各部門要嚴(yán)格執(zhí)行重大節(jié)日、重要時段領(lǐng)導(dǎo)干部值班制度，切實加強(qiáng)事故信息報告和應(yīng)急管理工作，確保安全穩(wěn)定。要嚴(yán)格責(zé)任落實制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為，確保處罰到位、執(zhí)行到位，確保安全生產(chǎn)無特區(qū)、安全執(zhí)法無禁區(qū)。要嚴(yán)格責(zé)任追究制度，要按照從嚴(yán)從快從重原則，嚴(yán)格責(zé)任追究和行政問責(zé)，做到發(fā)生一起，查處一起，絕不姑息。希望大家能夠高度重視，盡職盡責(zé)，積極采取切實有效措施，狠抓各項工作落實，為建設(shè)“強(qiáng)富美高”新泗洪提供最為堅實的安全保障!