【正文】 和四項規(guī)定以及局機(jī)關(guān)各項制度規(guī)定，加大督查力度，狠抓工作落實。力爭年內(nèi)司法所助理員編制使用率達(dá)到80%以上，副科級所長配備比例力爭達(dá)到90%。（四）、抓隊伍，增強(qiáng)素質(zhì)建設(shè)黨支部堅持以“五個好”、“四個有”為目標(biāo)，牢牢抓住加強(qiáng)黨員隊伍素質(zhì)建設(shè)這個環(huán)節(jié)，努力提高黨員干部帶領(lǐng)群眾履行職責(zé)，職能的工作水平，特別是在加強(qiáng)提高司法行政干部政策水平和法制觀念上下功夫，要求黨員干部首先做到執(zhí)行黨的路線方針政策不打折扣；其次是積極開展思想政治工作；三是正確認(rèn)識和解決好自己的世界觀、人生觀、價值觀，當(dāng)好表率，樹好標(biāo)桿。（二）、抓重點，提高“六種”意識抓黨員干部是抓黨建創(chuàng)建工作的重點，黨支部始終重視抓黨員干部隊伍建設(shè)這個根本，以開展“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動集中學(xué)習(xí)“必讀”、“精讀”文章為主線，著重從黨員干部對學(xué)習(xí)教育活動重要性和緊迫性的認(rèn)識上抓提高，黨支部號召全體黨員干部要樹立“六種意識”，即：一是宗旨意識，堅持面向農(nóng)村為民辦實事；二是責(zé)任意識，認(rèn)真履行崗位職責(zé)；三是中心意識，突出抓好當(dāng)前工作重點；是創(chuàng)新意識，努力爭創(chuàng)一流業(yè)績；五是服務(wù)意識，積極開展優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)；六是形象意識，深入加強(qiáng)隊伍素質(zhì)建設(shè)。（二）、加強(qiáng)教育，做到警鐘長鳴局支部班子成員重視黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，局工作計劃每周安排召開一次黨支部會議，一次黨員會議。積極開展以違法違紀(jì)典型案件為反面教材的警示教育，做到以案施教，警鐘長鳴。開展警示教育，組織機(jī)關(guān)干部到XX監(jiān)獄廉政警示教育基地接受教育，利用反面典型對黨員干部進(jìn)行警示教育，做到警鐘長鳴，筑牢反腐敗的思想防線。努力克服部分黨員干部存在的安于現(xiàn)狀，因循守舊，不思進(jìn)取無所作為的思想。五、存在問題（一）、個別黨員干部黨建理論的學(xué)習(xí)還不夠深入。（三）、按照創(chuàng)建黨建工作目標(biāo)要求，開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，以“當(dāng)公仆、辦實事”為根本目的，切實改進(jìn)黨的思想作風(fēng)。一、加強(qiáng)思想建設(shè)，永葆黨員隊伍的先進(jìn)性和純潔性。結(jié)合司法行政工作，采取領(lǐng)導(dǎo)授課，各科室講課的方法，系統(tǒng)學(xué)習(xí)司法行政系統(tǒng)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的法律法規(guī)及業(yè)務(wù)知識。在學(xué)習(xí)教育中堅持不走過場，觸及思想，觸動靈魂，注重效果。二是切實加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。全體黨員自覺用“八個堅持、八個反對”規(guī)范自己的言行，從思想上筑牢了反腐防線，增強(qiáng)了自覺抵制各種腐敗的能力，全年黨員干部沒有一起違法違紀(jì)現(xiàn)象（請登陸政法秘書網(wǎng)）的發(fā)生。我們從去年初開始利用網(wǎng)絡(luò)建立電子黨務(wù)，我們對機(jī)關(guān)黨員和律師公證隊伍中的黨員建立了個人電子信箱，將每月黨員學(xué)習(xí)內(nèi)容、方法要求，輸入黨員電子信箱，黨員的學(xué)習(xí)體會文章利用網(wǎng)絡(luò)發(fā)表，總支專門負(fù)責(zé)在網(wǎng)上對體會文章進(jìn)行批改和講評，對好的體會文章直接下載或轉(zhuǎn)發(fā)，調(diào)動了黨員學(xué)習(xí)的積極性和自覺性。九月份以來先后三次組織黨員律師和法律工作者到結(jié)對單位省女勞教所、省戒毒所、市清流監(jiān)獄上法制課，提供法律咨詢，開展法律援助活動，還組織離退休老干部到監(jiān)獄進(jìn)行講法、授法活動。黨員興趣濃，熱情高，既豐富了組織生活內(nèi)容，又達(dá)到了履行司法行政工作職能的目的。根據(jù)人員變化和形勢需要，及時調(diào)整組織設(shè)置。局機(jī)關(guān)黨總支加強(qiáng)對新成立的律師、公證支部的指導(dǎo)，從第一次支部大會的召開，到支部各項工作的開展、各項制度的建立，黨總支都到位指導(dǎo)，并經(jīng)常督促檢查，使支部工作開展順利、組織生活規(guī)范。年初黨總支制定下發(fā)了黨員學(xué)習(xí)教育計劃，明確每月組織生活活動的內(nèi)容。結(jié)合評選優(yōu)秀黨員，召開黨員大會民主評議黨員；支部每月召開一次支部大會，小組每月活動二次，改變“黨日活動老一套，黨員教育讀讀報，思想?yún)R報一個調(diào)”的習(xí)慣作法，提高了黨課質(zhì)量，保證了黨日時間，落實了思想?yún)R報，使每名黨員始終在支部的教育管理和監(jiān)督之下。現(xiàn)在局機(jī)關(guān)黨員學(xué)習(xí)考勤制度、黨費交納制度，黨員學(xué)習(xí)體會上墻制度都持之以恒的堅持，同時黨建工作的檔案管理制度也趨于健全，形成規(guī)范。（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，確保 “五個基本”規(guī)范化建設(shè)工作扎實有序開展。局直屬機(jī)關(guān)黨委定期組織檢查和抽查，督促指導(dǎo)機(jī)關(guān)黨支部和二級單位黨組織落實“五個基本”建設(shè)工作要求，及時修訂完善各項工作制度，確?！敖ā庇心繕?biāo)、“建”有措施、“建”有行動、“建”有成效。認(rèn)真落實省、市委關(guān)于黨的基層組織規(guī)范化建設(shè)工作指示精神，進(jìn)一步規(guī)范設(shè)置機(jī)關(guān)黨組織和群團(tuán)組織，做到了組織健全，設(shè)置合理，黨務(wù)干部隊伍健強(qiáng)。二是嚴(yán)格要求，建強(qiáng)基本隊伍。特別注重從優(yōu)秀律師隊伍中吸收入黨積極分子，把那些政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、執(zhí)業(yè)誠信度高、愿為共產(chǎn)主義事業(yè)奮斗終身的律師納入重點培養(yǎng)對象。堅持把學(xué)習(xí)培訓(xùn)、“三會一課”、民主評議、表彰紀(jì)念等日常教育管理活動作為“規(guī)定動作”常抓不懈，認(rèn)真落實局黨組中心理論組和局機(jī)關(guān)干部政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)計劃，確保中心組每月組織一次集中學(xué)習(xí)，黨員每年參加集中學(xué)習(xí)時間累計不得少于12次。組織開展與王府口社區(qū)黨組織“共駐共建”和與谷城縣石花鎮(zhèn)彭家?guī)X村“結(jié)對共建”活動，特別是在活動場所和制度建設(shè)等方面，利用機(jī)關(guān)黨建工作優(yōu)勢，對駐點村從經(jīng)費到制度等方面進(jìn)行幫扶。在經(jīng)費緊張的情況下，我們將機(jī)關(guān)黨建工作經(jīng)費納入預(yù)算，確保黨建工作需要。局黨組認(rèn)真貫徹落實中央和省市委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)要求，堅持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的反腐倡廉方針，切實加強(qiáng)懲防體系建設(shè)。加強(qiáng)違法違規(guī)違紀(jì)案件的查處力度，維護(hù)黨紀(jì)政紀(jì)的嚴(yán)肅性。采取黨員與群眾結(jié)成對子、集中輔導(dǎo)與自學(xué)、專家教授授課與媒體教學(xué)、寫心得與交流學(xué)習(xí)體會相結(jié)合創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式、反思學(xué)習(xí)方法、研究學(xué)習(xí)內(nèi)容，變“被動學(xué)”為“主動學(xué)”。（二）創(chuàng)先爭優(yōu)，不斷提升黨員干部獻(xiàn)身司法行政事業(yè)的積極性。組織全市司法行政系統(tǒng)開展向敖大煥等先進(jìn)典型學(xué)習(xí)活動，評選表彰先進(jìn)黨支部和優(yōu)秀黨員活動，有效的激發(fā)了黨員干部職工學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)的熱情，不斷推動機(jī)關(guān)黨建工作創(chuàng)新發(fā)展，使機(jī)關(guān)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用得到充分發(fā)揮。深入開展法制宣傳教育活動，促進(jìn)公正廉潔執(zhí)法。全年共調(diào)處各類矛盾糾紛27154件，調(diào)解成功26843件，調(diào)解成功率達(dá)99%，防止民轉(zhuǎn)刑案件109件，制止和避免集體上訪375 起，有效地維護(hù)了城鄉(xiāng)社會和諧穩(wěn)定。勞教所連續(xù)6年實現(xiàn)了“四無”目標(biāo)。（三）深化發(fā)展，推進(jìn)公證廉潔執(zhí)法，促進(jìn)全市民主法治建設(shè)。全面提升法律服務(wù)水平，促進(jìn)公正廉潔執(zhí)法。加強(qiáng)公證和司法鑒定管理工作，嚴(yán)格審查、把關(guān)、簽字制度，定期開展辦證質(zhì)量自查互查，落實錯案責(zé)任追究制，提高辦證質(zhì)量。存在的主要問題是，少數(shù)黨員干部對政治理論學(xué)習(xí)重要性的認(rèn)識不足，工學(xué)矛盾普遍比較突出；總結(jié)推廣先進(jìn)典型不夠，重實干輕宣揚(yáng)。因此，要牢固樹立大局意識，既要服從服務(wù)于黨委政府的中心，又要盡力搞好本職工作。司法行政機(jī)關(guān)黨建工作的健康、蓬勃發(fā)展，又會進(jìn)一步激發(fā)黨員的工作熱情，提高工作的效率和質(zhì)量，從而促進(jìn)司法行政工作得到更好的完成，促進(jìn)司法行政事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，最終形成黨建工作與業(yè)務(wù)工作相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)的良性發(fā)展，從而不斷開創(chuàng)司法行政機(jī)關(guān)黨建工作的新局面。二是要在做好黨員思想政治工作上找準(zhǔn)結(jié)合點。優(yōu)良的黨風(fēng)是凝聚黨心民心的巨大力量，而勤政廉潔不僅關(guān)系全黨工作大局，且關(guān)系黨和國家生死存亡，廣大人民群眾對腐敗深惡痛絕。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范、廉潔自律、防微杜漸，在政治上做個堅定的人，經(jīng)濟(jì)上做個清白的人，作風(fēng)上做個正派的人，工作上做個能干的人，用自己的榜樣作用、人格力量去影響和帶動全體干警和法律服務(wù)工作者。黨支部要以機(jī)關(guān)黨建工作為中心，采取積極措施，開展黨建活動。三、完善黨建制度建設(shè)，建立運行高效的司法行政機(jī)關(guān)黨建工作機(jī)制黨建工作，從根本上要靠完善制度、健全機(jī)制來保證。依靠完善的制度來加強(qiáng)司法行政機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)，是多年黨建工作實踐中的一條經(jīng)驗。共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的本質(zhì)要求，就是要具有堅定的共產(chǎn)主義理想信念。不斷完善的黨建工作制度只是做好黨建工作的一個方面，要保持和不斷增強(qiáng)司法行政機(jī)關(guān)黨建工作的生機(jī)與活力，關(guān)鍵還要看制度是否得到有效的監(jiān)督，是否真正落到實處。一是要抓好爭先創(chuàng)優(yōu)活動。三是要開展充滿生機(jī)、新鮮有效的黨內(nèi)活動，增強(qiáng)黨員的黨性觀念，如黨組織給每個黨員贈送入黨紀(jì)念日賀卡、書籍、組織黨員積極參加《月亮起來》廣場舞等，開展豐富多彩的文體活動，以更加有效的吸引黨員參加到黨組織的活動中來，增強(qiáng)黨組織的凝聚力，最終促進(jìn)司法行政工作向前發(fā)展。為加強(qiáng)對“五個基本”規(guī)范化建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，局黨組成立了“五個基本”規(guī)范化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在局直屬機(jī)關(guān)黨委辦公室，負(fù)責(zé)活動的總體安排和具體工作。（二）選準(zhǔn)方向，把“五個基本”建設(shè)作為黨建工作的突破口。根據(jù)人事變動情況，及時改選局直屬機(jī)關(guān)黨委書記和機(jī)關(guān)黨支部組成人員。黨員隊伍建設(shè)是基層黨組織建設(shè)的主體，是推進(jìn)“五個基本”規(guī)范化建設(shè)的關(guān)鍵。同時，建立發(fā)展黨員推薦制、考察制、預(yù)審制、票決制、公示制和責(zé)任追究制，保證發(fā)展黨員質(zhì)量。同時，組織開展富有特色的主題實踐活動，使每個黨員都能找到發(fā)揮先鋒模范作用的舞臺。四是規(guī)范管理，完善基本制度。為保障這次集中推進(jìn)“五個基本”規(guī)范化建設(shè)經(jīng)費支出，通過擠壓其他辦公經(jīng)費，籌措資金8000多元，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量建設(shè)局機(jī)關(guān)黨員活動室，并對局機(jī)關(guān)圖書閱覽室、乒乓球室、健身房等活動場所進(jìn)行改造，做到有標(biāo)志牌，有黨旗，有會議桌椅，有電教設(shè)備，有學(xué)習(xí)資料等。深入開展黨風(fēng)廉政教育，組織黨員干部特別是科以上領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨規(guī)黨紀(jì)規(guī)定，收看反腐影視教育片，構(gòu)筑思想道德防線。二、提高素質(zhì)，創(chuàng)先爭優(yōu)，以黨建工作推動精神文明建設(shè)再上新臺階市局黨組著眼于全面提高機(jī)關(guān)黨員干部的綜合素質(zhì)，在提升機(jī)關(guān)執(zhí)行能力和文明服務(wù)質(zhì)量上下功夫，以機(jī)關(guān)黨的建設(shè)為主線，以“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為載體，把創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型黨組織擺在重要位置，不斷提升機(jī)關(guān)黨員干部的綜合素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、政策水平和公正文明執(zhí)法的能力。嚴(yán)格落實學(xué)習(xí)考勤制度，及時組織檢查評比活動，并將學(xué)習(xí)成果納入機(jī)關(guān)干部職工工作績效考核和評先表彰的重要內(nèi)容，有效地激發(fā)了機(jī)關(guān)黨員干部職工學(xué)習(xí)的積極性和主動性。根據(jù)中央和省、市委的統(tǒng)一安排部署，局黨組在全市司法行政系統(tǒng)基層黨組織和黨員中開展了“創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”活動。（三）強(qiáng)化黨建，不斷提升精神文明創(chuàng)建水平。三、提高質(zhì)量，注重服務(wù)，以黨建工作促進(jìn)司法行政各項工作的創(chuàng)新發(fā)展市局黨組把機(jī)關(guān)黨建工作與司法行政工作有機(jī)的結(jié)合起來，緊緊圍繞“三項重點工作”，不斷創(chuàng)新形式和載體，充分發(fā)揮法律保障、法律服務(wù)和法制宣傳教育職能作用，出色地完成了市委市政府交給的各項司法行政工作任務(wù)，為全市經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。（二）忠于職守，推進(jìn)社會管理創(chuàng)新，控制降低重新犯罪率。今年10月，市勞教所被省司法廳授予“省級現(xiàn)代化文明勞教所”榮譽(yù)稱號。全面落實“五五”普法規(guī)劃，推進(jìn)全市普法依法治理工作。著力加強(qiáng)律師、公證、司法鑒定、基層法律服務(wù)管理工作，堅持“兩個結(jié)合”的管理體制，不斷加強(qiáng)律師等法律服務(wù)行業(yè)的黨建工作，以黨建促管理，以黨建促發(fā)展，確保法律服務(wù)工作的政治方向。全面落實法律援助為民辦實事項目，服務(wù)保障民生。對于存在的問題，我們將在新一年里認(rèn)真加以克服和改進(jìn)，將以更加昂揚(yáng)的斗志，更加科學(xué)的態(tài)度，更加扎實的作風(fēng)，全力抓好2011的黨建工作，加快機(jī)關(guān)黨建“走前頭”，開創(chuàng)機(jī)關(guān)黨建工作新局面，為實現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)！二0一0年十二月二十二日