【正文】 求安裝了自動消防設(shè)施并正常運行,消防器材的配備是否符合國家標(biāo)準(zhǔn)。易燃易爆場所內(nèi)的安全布局、消防水源、滅火設(shè)施和防雷、防爆、防靜電設(shè)施是否符合規(guī)定。對上述檢查范圍和內(nèi)容,我在這里提四點要求,一是統(tǒng)一思想,二是堅定信心,三是不留死角,四是不留隱患。各級各部門尤其是作為這次大檢查的成員單位和參加大檢查的工作人員一定要在提高對這次大檢查重要意義的基礎(chǔ)上,充分認(rèn)識參加這次大檢查活動所肩負(fù)的重?fù)?dān),認(rèn)真做好工作,主動承擔(dān)責(zé)任,把大檢查工作搞的扎扎實實。主要負(fù)責(zé)同志要切實擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的職責(zé),分管負(fù)責(zé)同志要親自負(fù)責(zé)大檢查的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。三是按照產(chǎn)權(quán)歸屬的原則落實主管部門和產(chǎn)權(quán)單位的責(zé)任。對檢查組指出的消防隱患,不能及時整改,或沒有按要求整改造成火災(zāi)事故的,要追究產(chǎn)權(quán)單位主要負(fù)責(zé)人和主管部門主要負(fù)責(zé)人責(zé)任,其他責(zé)任人員要承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。要按照責(zé)任倒查的要求,對在大檢查過程中檢查不到位、執(zhí)法程序不完善、督促整改不力的,要嚴(yán)肅通報批評。為此,市政府成立了消防安全檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,由我任組長,從軍、建民、新國等同志任副組長,蘭山、羅莊、河?xùn)|三區(qū)及市直有關(guān)部門為成員,辦公室設(shè)在公安消防支隊,褚福連支隊長兼任辦公室主任,對大檢查進行具體指導(dǎo)和調(diào)度。要抓緊搞好對檢查組人員的培訓(xùn),使每個檢查組成員做到敢檢查、會檢查、善于發(fā)現(xiàn)消防隱患,為搞好大檢查工作提供有力保障。各級公安、消防部門作為牽頭部門,主要負(fù)責(zé)同志要親自過問、親自部署、親自帶隊進行檢查,分管負(fù)責(zé)同志要靠上具體督促檢查工作的實施。各級各部門一定要從講政治的高度,把安全生產(chǎn)工作擺在重要位置,認(rèn)識再提高,措施再加強,力度再加大,一刻也不放松地抓好安全生產(chǎn)工作。昨天上午，X書記專程到防總視察，對當(dāng)前防汛工作作了重要指示。一、充分認(rèn)清當(dāng)前防汛抗洪工作的嚴(yán)峻形勢今年入汛以來，我省多次發(fā)生暴雨、冰雹、雷電等強對流天氣，部分地區(qū)遭受嚴(yán)重的洪澇災(zāi)害，多座水庫和圩堤出現(xiàn)嚴(yán)重險情，多處發(fā)生嚴(yán)重山洪災(zāi)害。今天早上6點，贛江外洲站、鄱陽湖湖口、。各地要在省委、省政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，迅速行動起來，全面進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，進一步發(fā)動和組織廣大干部群眾，切實做好迎戰(zhàn)連續(xù)強降雨的各項準(zhǔn)備，克服任何松懈思想和麻痹僥幸心理，嚴(yán)陣以待，高度戒備，加強防守，努力奪取這次防汛抗洪斗爭的全面勝利。凡是山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的鄉(xiāng)、村，都要加強監(jiān)測和巡查，做好轉(zhuǎn)移人、財、物的準(zhǔn)備工作。對一些在建工程如山區(qū)公路、開挖山坡、跨河橋梁、中小水電站、攔河工程等，要按照屬地管理的原則，堅決落實保安措施。二是要嚴(yán)格控制水庫蓄水，嚴(yán)禁超汛限水位運行。四、加強江河重點圩堤的防守要加強對圩堤險工險段的巡查和監(jiān)測，落實好搶險隊伍，特別要有一批熟練掌握搶險技術(shù)的骨干和專家。五、進一步嚴(yán)明防汛紀(jì)律，落實防汛責(zé)任汛令如山，防汛抗洪必須令行禁止。各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，深入一線，靠前指揮。如果因為哪一個地方、哪一個部門、哪一個人責(zé)任不落實，工作不到位，造成重大損失的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。今天，省防總已派出5個專家組，由廳級領(lǐng)導(dǎo)帶隊，趕赴防汛重點地區(qū)，協(xié)助各地抗洪搶險。下面我講三點意見：一、提高認(rèn)識，勇于擔(dān)當(dāng)，做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作至關(guān)重要，刻不容緩近一個時期以來，全國多個地區(qū)發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故，造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失。全世界的目光聚焦中國，全中國的熱點聚焦安全生產(chǎn)。提高認(rèn)識，首先要時刻牢記習(xí)總書記“始終把人的生命安全放在首位，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價，這是一條不可逾越的紅線”。提高認(rèn)識，要把安全生產(chǎn)工作作為一項長期的、艱巨的、緊迫的任務(wù)和光榮使命，時刻繃緊安全生產(chǎn)的弦，安全生產(chǎn)工作不會一勞永逸、一蹴而就，安全生產(chǎn)工作是持久戰(zhàn)不是殲滅戰(zhàn)，不能近功近利，好大喜功，不能掛一漏萬，留有死角，必須以標(biāo)準(zhǔn)、流程、責(zé)任為切入點，建立橫向到邊，縱向到底的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，建立安全生產(chǎn)長效機制，穩(wěn)步邁向安全生產(chǎn)長治久安的光明大道。擔(dān)當(dāng)安全責(zé)任首要的是知責(zé)、履責(zé)、盡責(zé)，樹立依法依規(guī)的理念，堅持法規(guī)至上，標(biāo)準(zhǔn)至上，依法保障安全生產(chǎn)擔(dān)當(dāng)安全責(zé)任，就是要發(fā)生事故嚴(yán)格追責(zé)，安全責(zé)任沒有法外特權(quán)，沒有下不為例，沒有將功補過，把安全法規(guī)挺在前面，事故無論大小，必須堅持“四不放過”的原則，真正做到事故責(zé)任追究到位，汲取事故教訓(xùn)到位，安全警示認(rèn)識提高到位。當(dāng)前，集團公司正處在建企以來最艱難的負(fù)重爬坡期，改革轉(zhuǎn)型任務(wù)繁重，生產(chǎn)經(jīng)營工作千頭萬緒，職工隊伍思想活躍，安全與發(fā)展風(fēng)險增加，在困難面前，沉心靜氣，振奮精神，真抓實干才是唯一選擇和出路。二要落實好分管副職的責(zé)任。要堅決糾正不懂生產(chǎn)業(yè)務(wù)就不能抓安全的錯誤認(rèn)識，必須齊心協(xié)力，齊抓共管，形成合力?；鶎訁^(qū)隊要建立以基層隊伍建設(shè)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)達標(biāo)、基本技能素質(zhì)為主要內(nèi)容的考核體系，嚴(yán)格考核落實，剛性兌現(xiàn)，獎優(yōu)罰劣，激勵先進，鞭策后進。五要突出重點安全責(zé)任落實。各級安監(jiān)部門對掛牌包保責(zé)任制 落實要嚴(yán)格進行單項考核。三是安全檢查務(wù)必突出重點，管理上的隱患與現(xiàn)場存在的隱患并重。五是安全檢查要廣泛發(fā)動群眾，全員參與，黨政工團婦，全民齊參戰(zhàn)，發(fā)揮各級新聞媒體作用，廣泛接受員工和社會監(jiān)督，用第三方的力量推動安全檢查工作向縱深發(fā)展。自治區(qū)黨委和人民政府根據(jù)中發(fā)[2000]7號文件精神作出決定,我區(qū)于2000年五月開始在昌吉州吉木薩爾縣、喀什地區(qū)岳普湖縣開展了農(nóng)村稅費改革試點工作。為了確保我區(qū)農(nóng)村稅費改革工作健康、有序、順利進行,自治區(qū)人民政府決定召開這次電視電話會議,對全區(qū)農(nóng)村稅費改革試點工作作出全面的安排部署。發(fā)展農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村、致富農(nóng)民,始終是全區(qū)各項工作的重要著力點。有利于轉(zhuǎn)變政府職能,規(guī)范農(nóng)村征繳行為,密切黨群、干群關(guān)系。農(nóng)村稅費改革涉及面廣,政策性強,關(guān)系到農(nóng)民群眾的切身利益和社會的方方面面,牽一發(fā)而動全身,隨著改革的逐步深入,一些深層次矛盾和問題會逐步顯現(xiàn)。只有政策落實了,廣大農(nóng)民群眾才能真正得到實惠,自治區(qū)農(nóng)村稅費改革的目標(biāo)才能真正實現(xiàn)。減輕,就是合理確定農(nóng)民的稅負(fù)水平,切實減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),這是改革的第一目標(biāo)。三個取消,即取消鄉(xiāng)統(tǒng)籌。三項調(diào)整,即調(diào)整農(nóng)業(yè)稅、牧業(yè)稅及農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅政策。(二)正確理解和把握稅費改革的各項政策。確定農(nóng)業(yè)稅稅率,首先要考慮減輕農(nóng)民的稅費負(fù)擔(dān)和農(nóng)民的承受能力。農(nóng)業(yè)稅常年產(chǎn)量應(yīng)堅持以1998年前五年農(nóng)作物實際平均產(chǎn)量,據(jù)實核定,并張榜公示,接受群眾監(jiān)督。鑒于我區(qū)洪水、地震等自然災(zāi)害時有發(fā)生,防洪、搶險救災(zāi)按照實際需要組織安排。農(nóng)村稅費改革是一項政策性、群眾性很強的工作,實踐中會出現(xiàn)許多新情況、新問題,有待我們認(rèn)識、解決。這是改革的核心和實質(zhì)。我區(qū)兩個試點縣改革后農(nóng)民減負(fù)分別達到35%和52%。三是要采取有效手段,充分利用中央對貧困農(nóng)村牧區(qū)實行義務(wù)教育的有利政策環(huán)境,確保農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費的必要投入,并保證不低于改革前水平。在全區(qū)范圍內(nèi),對現(xiàn)行涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)的各項收費項目集中時間進行全面清理整頓。不準(zhǔn)強制服務(wù)、強行收費,或只收費不服務(wù)。(二)精簡機構(gòu)和壓縮人員,轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能。要按照精簡、效能的原則及精干、規(guī)范的要求,合理設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)。按照《村民委員會組織法》的規(guī)定,對規(guī)模過小的行政村,在征得絕大多數(shù)村民同意的前提下,實行合并。實行“由地方政府負(fù)責(zé)、分級管理、以縣為主”的政府辦學(xué)體制,要確保農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費不低于改革前的總體水平,并逐年有所增長,實現(xiàn)“保工資、保運轉(zhuǎn)、保安全”的基本目標(biāo)。當(dāng)前,一定要充分利用好中央對我區(qū)貧困、邊境縣的農(nóng)村義務(wù)教育政策資金支持這一有利條件,注意銜接好相關(guān)政策,統(tǒng)籌安排資金項目,逐步改善辦學(xué)條件,提高農(nóng)村學(xué)校辦教質(zhì)量,確保鄉(xiāng)村中小學(xué)的教育健康發(fā)展。新增的農(nóng)業(yè)稅收入原則留歸鄉(xiāng)鎮(zhèn),重點保證農(nóng)村義務(wù)教育的投入。(五)把握政策界限,鄉(xiāng)村不良債務(wù)應(yīng)與農(nóng)村稅費改革分開處理。(六)規(guī)范征收行為,加強農(nóng)業(yè)稅收征管。強化農(nóng)業(yè)稅的征收管理,加強稅收隊伍建設(shè),完善各級農(nóng)業(yè)稅收征收管理機構(gòu),提高征管人員的職業(yè)道德和業(yè)務(wù)水平。地方各級人民政府要建立健全稅費改革群眾信訪查處反饋制度和政策公開咨詢及舉報電話,定期通報有關(guān)情況,自覺接受社會監(jiān)督。四、精心組織，扎實有效地實施農(nóng)村稅費改革農(nóng)村稅費改革涉及面廣,政策性強,情況復(fù)雜,任務(wù)艱巨。召開農(nóng)村稅費改革動員大會,安排部署農(nóng)村稅費改革工作。各地要積極主動配合協(xié)助縣市級做好工作。第三階段(9月11日10月31日):審批改革方案和配套辦法。各地縣按照自治區(qū)審批的改革實施方案和配套辦法負(fù)責(zé)組織實施。由各級農(nóng)村稅費改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織驗收和總結(jié),將總結(jié)的情況逐級匯總并在規(guī)定的時間內(nèi)上報自治區(qū)農(nóng)村稅費改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團的稅費改革工作,要按照中央的統(tǒng)一部署和要求,與自治區(qū)地方同步進行。我區(qū)農(nóng)村稅費改革從開始啟動到試點方案的實施,只有短短的半年時間,時間緊迫,任務(wù)艱巨,各級領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必對這項改革的復(fù)雜性和艱巨性有充分的估計,對改革中可能出現(xiàn)的困難和問題要有足夠的思想準(zhǔn)備和應(yīng)對措施,盡可能把工作做得更加主動一些,更加細(xì)致一些。對改革方案和政策規(guī)定要認(rèn)真研究,精心組織實施。為了加強組織領(lǐng)導(dǎo),保證我區(qū)農(nóng)村稅費改革試點工作有效實施,自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府決定成立了由我任組長的自治區(qū)農(nóng)村稅費改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組,王金祥副書記、熊輝銀副主席和朱鑒凡副司令員任副組長,自治區(qū)各有關(guān)部委辦廳局主要領(lǐng)導(dǎo)為成員,下設(shè)強有力的辦公室,負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)全區(qū)農(nóng)村稅費改革工作。四是要充分調(diào)動各方面積極性,密切配合,加強協(xié)調(diào),齊抓共管(本文權(quán)屬文秘之音所有，),形成工作合力。