努力提高離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作質(zhì)量[大全5篇]-預(yù)覽頁
【正文】 地、集體林經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓等問題。主要審計：村里舉債是否經(jīng)村民會議或村民代表會議討論，按規(guī)定的審批程序辦理；是否存在以興辦公益事業(yè)為由擅自高息借款；是否擅自為企業(yè)貸款提供擔(dān)保、抵押，導(dǎo)致新增債務(wù)；有無借債進(jìn)行達(dá)標(biāo)升級活動等情況。主要審計：上級劃撥或接受社會捐贈的資金和物資的管理、使用情況；土地補(bǔ)償費管理、使用情況；農(nóng)村合作醫(yī)療資金的管理、使用情況；糧食直補(bǔ)資金的發(fā)放情況等。準(zhǔn)備階段（2012年1月30日前）：村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位開展，由各審計組根據(jù)方案及各自實施方案要求組織實施，對各村實施審計。材料形成、上報階段（2012年8月5日前）：鎮(zhèn)里將開展村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作情況形成書面材料（審計報告、審計結(jié)論、審計意見和建議），報送市組織部和市農(nóng)業(yè)局等有關(guān)部門，并由有關(guān)部門跟蹤處理。建立責(zé)任制。依法審計：審計人員、審計程序、審計實施、審計處理等都必須按照《福建省村集體財務(wù)管理條例》和《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計工作規(guī)程》相關(guān)條款規(guī)定執(zhí)行。對違反規(guī)定亂發(fā)補(bǔ)貼、獎金和公款配備交通工具的，要全額清退；情節(jié)嚴(yán)懲的，要給予通報批語并視情節(jié)輕重對主要責(zé)任人給予黨政紀(jì)處分。社口鎮(zhèn)人民政府2012年12月26號第三篇：村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作實施方案景尚鄉(xiāng)關(guān)于開展2012年至2014年村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作實施方案為配合做好村級組織換屆選舉工作，對村級干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任作出實事求是的評價。二、審計對象、范圍審計對象：本市轄區(qū)內(nèi)2012年即將換屆的行使村集體及村民委員會財務(wù)審批權(quán)，參與村級經(jīng)濟(jì)活動決策的村委會成員。（三）農(nóng)民群眾關(guān)注的熱點問題。、承包。實行審計組長負(fù)責(zé)制，審計組人員根據(jù)組內(nèi)分工履行工作職責(zé)，互相配合完成審計事項。材料報送時間：第一階段重點審計村材料，應(yīng)于2012年5月10日前上報；第二階段審計村材料，應(yīng)于2012年8月10日前上報。村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計檢查工作聯(lián)絡(luò)小組將組成村級干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計督查組，對各村（居）審計工作開展不定期督查，并適時進(jìn)行大檢查。在審計過程中要堅持實事求是、客觀公正的原則，既要揭露問題，也要肯定成績，在確定經(jīng)濟(jì)責(zé)任時，必須劃清責(zé)任界限，正確提出處理意見。對侵占、挪用、私分集體資金財產(chǎn)，以及在生產(chǎn)經(jīng)營項目、基建項目發(fā)包等經(jīng)濟(jì)活動中收受賄賂、以權(quán)謀私的人員，除經(jīng)濟(jì)退賠和追繳非法所得外，原則上不作為新一屆村干部候選人；對嚴(yán)重失職、造成集體經(jīng)濟(jì)損失的，要護(hù)照法律和有關(guān)規(guī)定，追究主要責(zé)任人責(zé)任；觸犯黨紀(jì)國法的，移交紀(jì)檢、司法機(jī)關(guān)查處。換屆選舉的村委會中，行使村民委員會及村集體財務(wù)審批權(quán)和參與村級經(jīng)濟(jì)活動決策權(quán)的村“兩委”成員，包括任期內(nèi)辦理調(diào)任、轉(zhuǎn)任、免職、辭職等事項的村、支“兩委”成員。三、審計內(nèi)容。是否存在利用職權(quán)長期占用集體資金的問題；村舉債是否經(jīng)村民代表大會討論，按規(guī)定的審批程序辦理；是否存在以興辦公益事業(yè)為由擅自高息借款；是否擅自為企業(yè)貸款提供擔(dān)保、抵押，導(dǎo)致新增債務(wù)等。是否公開招投標(biāo)，有無暗箱操作，“人情”承包和“以權(quán)”承包，徇私舞弊；是否嚴(yán)格執(zhí)行“一事一議”政策，有無違規(guī)收費情況等問題。任期內(nèi)，農(nóng)民人均純收入等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)是否增長；農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)是否完成；村級集體資產(chǎn)是否增值、債務(wù)是否下降；集體資產(chǎn)與財務(wù)管理制度是否健全，落實是否到位；有無違規(guī)決策，給集體造成重大損失的行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況制定出切實可行的審計計劃，編制具體的審計方案（樣式 見審計文書2）,審計方案經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人審批后，由審計組負(fù)責(zé)實施并上報縣農(nóng)委農(nóng)經(jīng)站。（二）審計實施階段（7月1日至8月31日）、會議記錄、合同協(xié)議等資料，從這些資料中發(fā)現(xiàn)一般性問題或弊端，并進(jìn)一步查找問題線索和源頭。審計人員收集證明材料，必須遵守下列要求：(1)客觀公正，實事求是，保證證明材料的真實性；(2)對收集的證明材料進(jìn)行分析判斷，決定取舍，保證證明材料的相關(guān)性；(3)收集足以證明審計事實真相的證明材料，保證證明材料的充分性；(4)嚴(yán)格遵守法律、法規(guī)的規(guī)定，保證證明材料的合法性；(5)審計人員調(diào)查取證，在場不得少于2人：填寫審計調(diào)查記錄，要有調(diào)查人和被調(diào)查人的簽名；發(fā)函調(diào)查要進(jìn)行登記，復(fù)函附貼在調(diào)查記錄上；(6)對不能或不宜取得的原始資料、有關(guān)文件或?qū)嵨铮梢圆扇?fù)制、拍照等方式取得證明材料；(7)證明材料要有提供者簽名或蓋章，不能取得提供者簽名或蓋章的，審計人員應(yīng)注明原因。在評價時要堅持實事求是、客觀公正的原則，做到既揭露問題，也肯定成績。，依法作出審計決定或意見（樣式見審計文書9），報經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，要按照問題的不同性質(zhì)，依法依紀(jì)作出處理。，審計結(jié)論要對政府和群眾負(fù)責(zé)，經(jīng)得起群眾的監(jiān)督，經(jīng)得起歷史的考驗。
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