【正文】 程、辦理?xiàng)l件、詳細(xì)要求、工作標(biāo)準(zhǔn)都繪制成流程圖，對(duì)行政行為進(jìn)展標(biāo)準(zhǔn)、指導(dǎo)和監(jiān)視。通過學(xué)習(xí)討論，我們把廉政風(fēng)險(xiǎn)的重點(diǎn)概括為“三重一大〞，就是重大事項(xiàng)的決策是否經(jīng)過了集體決定，重要人事任免是否堅(jiān)持了嚴(yán)格的推薦、考核、公示等程序規(guī)定，重大工程的安排是否按規(guī)定辦理，有無利用職務(wù)影響插手工程的情況，大額度資金使用是否符合政策規(guī)定等等。對(duì)干部任免、干部獎(jiǎng)懲、黨內(nèi)選舉以及民主生活會(huì)等情況，按黨內(nèi)、黨外兩個(gè)方面進(jìn)展適時(shí)、適地公開，保證了職工和黨員干部的知情權(quán)、監(jiān)視權(quán)?！八膫€(gè)一〞是每個(gè)國土工作人員都要通過自己的廉政、勤政、善政行為，成為一個(gè)讓組織和群眾信賴的人，一個(gè)讓同事和朋友敬重的人，一個(gè)讓子女和親屬引以為榮的人，一個(gè)所作所為問心無愧的人。
　　二是著力從行動(dòng)上化解廉政風(fēng)險(xiǎn)。創(chuàng)新工作協(xié)調(diào)運(yùn)行形式形成一環(huán)扣一環(huán)，環(huán)環(huán)有責(zé)任的鏈條式管理體系。在認(rèn)真落實(shí)七項(xiàng)便民效勞制度和“五到家、五必辦、六個(gè)一〞工作制度的根底上，認(rèn)真調(diào)查研究，反復(fù)征求社會(huì)各界建議要求，充實(shí)和完善了24小時(shí)機(jī)關(guān)超市效勞制度，即：24小時(shí)熱線效勞制度。24小時(shí)特事特辦制度。并以此為根底，做好對(duì)干部工作的日常考核和跟蹤考核，進(jìn)展民主測(cè)評(píng)和社會(huì)公認(rèn)度測(cè)評(píng)，同時(shí)把“雙考雙評(píng)〞結(jié)果與干部的使用、獎(jiǎng)金掛鉤。進(jìn)一步落實(shí)和完善了在討論和決策重大事項(xiàng)時(shí)，實(shí)行一把手最后發(fā)言的集體決策制；指導(dǎo)班子決策吸收黨內(nèi)外群眾參加的聽證制和重大決策預(yù)先告知制。在分管工作上，把班子的團(tuán)結(jié)、協(xié)調(diào)作為一種素養(yǎng)來培養(yǎng)、作為一種境界來提升、作為一種才能來強(qiáng)化、作為一種德政來要求，開展經(jīng)常性的思想交流，認(rèn)真進(jìn)展批評(píng)與自我批評(píng)，強(qiáng)化溝通與協(xié)調(diào)，使班子成員的容人、容言、容過、容才之量大大提升。同時(shí)，本著“行政權(quán)利行使到哪里，承受監(jiān)視就延伸到哪里〞的工作思路，拓展公開領(lǐng)域，提升向基層延伸的力度，橫向上把但凡涉及群眾利益的社會(huì)事務(wù)全部納入公開范圍，縱向上把效勞承諾、效勞內(nèi)容、效勞標(biāo)準(zhǔn)公開公示到最根本群眾，做到了既提供各類政務(wù)信息，又提供多種效勞內(nèi)容。建立了責(zé)任追究制度，重點(diǎn)從權(quán)利的運(yùn)行、效率的上下、效勞的優(yōu)劣等六個(gè)方面、42項(xiàng)詳細(xì)內(nèi)容作出了相應(yīng)的規(guī)定，明確了責(zé)任追究的詳細(xì)事項(xiàng)和操作方法。

省**縣位于**省東南部，轄個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)個(gè)辦事處，個(gè)行政村，個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)組織，.萬農(nóng)業(yè)人口，2021年財(cái)政收入打破.億元，農(nóng)民人均純收入元。“三資〞管理形式主要以會(huì)計(jì)委托代理為主，以自我管理為輔，其中會(huì)計(jì)委托代理鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)%，村覆蓋面達(dá)%以上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了農(nóng)村會(huì)計(jì)效勞中心，和經(jīng)管站實(shí)行一套人馬，兩塊牌子，合署辦公，專門負(fù)責(zé)資金的核算和管理。
建立“三資〞清查機(jī)制，實(shí)行臺(tái)賬登記
農(nóng)村集體“三資〞面廣、量多。
建立公開招投標(biāo)機(jī)制，實(shí)行陽光作業(yè)
實(shí)行會(huì)計(jì)委托后，資金管理的破綻有效杜絕了，可在農(nóng)村工程建立、物資采購等重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)的辦理過程中仍然存在權(quán)錢交易、權(quán)情交易等腐敗現(xiàn)象，群眾反映強(qiáng)烈。大額物資采購起，采購金額萬元，比預(yù)算金額減少萬元，既做到了增收節(jié)支，又一改正去村干部在工程建立中說不清、道不明，群眾對(duì)村干部說三道四、評(píng)頭論足的狀況，真正給了干部一個(gè)清白，還了群眾一個(gè)明白。截止目前，全縣已有%的村 “三資〞數(shù)據(jù)上網(wǎng)進(jìn)展了公開。堅(jiān)持用“流程化〞管住“隨意性〞，從強(qiáng)化程序監(jiān)視入手，凡辦理村級(jí)重大事項(xiàng)，必須依次履行支部提議、兩委商議、黨員審議、村民〔代表〕會(huì)議決議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府審核、公開招投標(biāo)或集中采購、工程施行、驗(yàn)收決算、公開公示等九道程序。我縣先后制定了?農(nóng)村會(huì)計(jì)委托代理效勞管理方法?、?村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化管理方法?、?農(nóng)村集體資產(chǎn)〔資源〕處置方法?、?農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源管理制度?、?農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)合同管理制度?、?農(nóng)村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度?等一系列制度和方法，從集體資金收入到支出、從資產(chǎn)購建到資產(chǎn)評(píng)估、從資源清查到租賃等十八個(gè)方面做了規(guī)定。
三、農(nóng)村集體“三資〞管理獲得的主要成效
通過幾年來堅(jiān)持不懈地狠抓“三資〞管理工作,特別是2021年全縣上下開展“三資〞管理工作的專項(xiàng)活動(dòng)，使“三資〞管理工作邁上了新臺(tái)階，獲得了可喜可賀的成效：
一是“三資〞存量更加夯實(shí)。集體資產(chǎn)“跑〞、“冒〞、“滴〞、“漏〞和閑置現(xiàn)象明顯減少，保值增值和良性積累機(jī)制逐步建立。由于從制度上、機(jī)制上加強(qiáng)了三資管理，有效杜絕了村干部違背財(cái)經(jīng)紀(jì)律揮霍浪費(fèi)、侵占、挪用集體資金等現(xiàn)象的發(fā)生，村干部違法違紀(jì)案件和涉及農(nóng)村三資管理的信訪舉報(bào)案件都呈逐年下降趨勢(shì)，干群關(guān)系更加親密。當(dāng)前，我縣縣級(jí)農(nóng)經(jīng)部門承當(dāng)著農(nóng)村“三資〞管理、農(nóng)村土地承包管理、農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)視管理等行政職能，而類別卻是事業(yè)單位，且編制只有兩名。清查中發(fā)現(xiàn)，某鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)組織債權(quán)總額為萬元，而其中三年以上的就占到%以上，呈現(xiàn)大量的呆死賬。假如歸還，造成集體經(jīng)濟(jì)組織難以正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
建議對(duì)“三資〞管理盡快立法。
內(nèi)容總結(jié)
（1）做好政務(wù)信息工作經(jīng)歷交流
（2）我們堅(jiān)持以高度的政治責(zé)任感和使命感，把廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作放在深化落實(shí)科學(xué)開展觀和十七屆五中全會(huì)精神的整體坐標(biāo)中準(zhǔn)確定位，緊緊抓住權(quán)利配置、權(quán)利運(yùn)行、權(quán)利制約三個(gè)重點(diǎn)，實(shí)行“三三制〞工作形式，初步形成了權(quán)利構(gòu)造合理、權(quán)責(zé)配置科學(xué)、運(yùn)行程序嚴(yán)密、操作運(yùn)行陽光、監(jiān)視制約有效的權(quán)利運(yùn)用、運(yùn)行制約體系，有效降低和化解了廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，提升了廉政建立平安點(diǎn)
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