【正文】 辦公室。掌握、分析轄區(qū)內(nèi)社會治安和社會穩(wěn)定形勢，向鎮(zhèn)黨委和政府提出工作建議和對策措施。（三）強化各級綜治維穩(wěn)工作機制建設。主管民營企業(yè)和新經(jīng)濟組織的有關(guān)部門要對建立企業(yè)治安法人代表責任制、設立內(nèi)部治安防范管理機構(gòu)或綜治維穩(wěn)聯(lián)絡員提出具體要求。要堅持和完善綜治維穩(wěn)目標管理責任制，年初由鎮(zhèn)黨委政府與各村、各部門主要領(lǐng)導簽訂責任書，各村、各部門也要層層簽定責任書，進一步分解落實責任；實行年度檢查或考核，視其工作開展情況嚴格兌現(xiàn)獎懲。（三）加大表彰獎勵力度。健全和完善警示制度。堅持和完善“一票否決”制。以上制度由鎮(zhèn)黨委政府召集綜治維穩(wěn)中心辦公室、紀委、組織、工會、派出所、司法所、財政、社保制定并組織實施。第二篇：加強社會治安綜合治理基層基礎(chǔ)建設加強社會治安綜合治理基層基礎(chǔ)建設近年來，在黨中央、國務院堅強領(lǐng)導下，我們堅持打防結(jié)合、預防為主，標本兼治、重在治本的方針，充分發(fā)揮社會主義制度的優(yōu)越性，各地區(qū)各部門齊抓共管，廣大群眾積極參與，社會治安綜合治理工作取得了顯著成績，實現(xiàn)了社會治安狀況總體良好、社會大局持續(xù)穩(wěn)定。在此，我代表黨中央、國務院和中央綜治委，向各地區(qū)各部門和戰(zhàn)斗在綜治工作第一線的廣大干部群眾，表示親切的慰問和衷心的感謝！今年是新世紀以來我國經(jīng)濟發(fā)展遇到嚴峻挑戰(zhàn)的一年，也是社會治安和社會穩(wěn)定形勢十分復雜的一年?！盎A(chǔ)不牢，地動山搖”?；鶎咏ê昧?、基礎(chǔ)打牢了，許多矛盾和問題就能夠得到及時化解，社會治安大局的穩(wěn)定就有了可靠保證。改革開放以來，盡管我國的經(jīng)濟社會狀況發(fā)生了很大變化。一是一些地方基礎(chǔ)工作不扎實。四是不少部門基層工作力量不足，而且各自為戰(zhàn)，難以形成合力。各級黨委、政府和綜治工作各部門要認真貫徹落實文件精神，增強憂患意識、大局意識、責任意識，增強工作的前瞻性、主動性、針對性，立即行動起來，全力推進社會治安綜合治理基層基礎(chǔ)建設，努力在強化基礎(chǔ)工作，夯實基層組織、壯大基層力量、完善工作機制等方面實現(xiàn)新突破，確保全國社會治安平穩(wěn)、社會大局和諧穩(wěn)定。調(diào)查研究必須真正沉下去、蹲下赤，走馬觀花不如認真解剖一個麻雀。我國國情復雜，東部和西部、城市和農(nóng)村、發(fā)達地區(qū)和民族地區(qū)之間存在很大差別，要區(qū)分不同情況，提出具體的、切合實際的、有針對性的指導意見。說一百名空話，不如解決一個實際問題。加大投入，關(guān)鍵在于各級黨政主要領(lǐng)導重視。要加強基層黨組織、基層政權(quán)建設，選好配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道綜治干部，加強公安派出所、司法所、法庭等基層政法單位和治保會、調(diào)委會和單位內(nèi)保組織建設，確保綜治工作在基層有人抓、有人管、見實效。要加強流動人口服務和管理工作，特別要認真做好對農(nóng)民工的就業(yè)服務、生活救助、心理疏導工作，幫助他們解決實際困維護合法權(quán)益。各級綜臺委、辦要適應機關(guān)報形勢新任務的要求，加強自身建設，發(fā)揮參謀助手、組織直轄市、橋梁紐帶、督促落實的作用，不斷擔高服務大局、服務部門、服務基層的水平。這是一次關(guān)注基層，重視人才，宣傳典型的會議，110個先進集體和96名先進工作者大多來自基層。社會平安是極重要的民生問題，也是最基本的發(fā)展環(huán)境。黨的領(lǐng)導是做好社會治安綜合治理工作的根本保證。第三批學習實踐活動主要在基層開展，要把加強社會治安綜合治理基層基礎(chǔ)建設作為重點解決的問題，切實抓好整改。進一步完善排查工作機制，實現(xiàn)矛盾糾紛排查化解、治安問題和安全隱患排查整治的經(jīng)?；?、規(guī)范化和制度化。要認真貫徹打防結(jié)合、預防為主、專群結(jié)合、依靠群眾的方針，更好地發(fā)揮群防群治隊伍的作用。我們相信，通過表彰獎勵先進，總結(jié)推廣經(jīng)驗，一定能夠進一步形成抓基層、打基礎(chǔ)的良好氛圍，不斷推動社會治安綜合治理工作取得新進展，為實現(xiàn)黨中央提出的保增長、保民生、保穩(wěn)定目標提供堅實的保障。一、提高認識，搶抓機遇襄城縣是個農(nóng)業(yè)縣，農(nóng)業(yè)人口占全縣人口80%以上，只有農(nóng)村穩(wěn)定才能實現(xiàn)全縣的穩(wěn)定?？h委書記蘇建濤在全縣司法所建設動員大會上強調(diào)：要把司法所建成我縣的陽光工程，要求做到“四個統(tǒng)一”，即：統(tǒng)一設計圖紙、統(tǒng)一外墻顏色、統(tǒng)一組織施工、統(tǒng)一資金標準；達到“三個一流”，即：一流的速度、一流的質(zhì)量、一流的管理。16個司法所全部立戶列編，每個司法所有3名以上財政全供人員，并且至少有1名公務員，縣司法局沒有擠占司法所編制現(xiàn)象。保證司法所建設資金及配套資金提前到位，為我縣司法所建設打下良好的基礎(chǔ)。按照上級有關(guān)文件的精神，我局積極協(xié)調(diào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府做好選址工作，并協(xié)同縣發(fā)改委一起申報新建司法所項目。經(jīng)過市、縣兩級司法行政部門的共同努力和鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直有關(guān)部門的大力支持，目前我縣16個基層司法所已全部完工，并投入使用。司法所承擔著多項職能，我們圍繞司法所工作目標，建立健全了多項工作的制度規(guī)定，主要包括人民調(diào)解、安置幫教、法律服務、綜合治理以及來訪、咨詢接待，學習、會議、廉政建設、檔案管理、重大情況報告和考勤、獎懲、過錯責任追究等制度，使司法所各項工作有章可循。文書制作格式化?！拔褰y(tǒng)一”:統(tǒng)一司法所名稱、標牌和印章；統(tǒng)一工作人員公示牌；統(tǒng)一上墻刊板內(nèi)容；統(tǒng)一規(guī)范性法律文書；統(tǒng)一工作必需的設施設備。在工作實踐中，我們深深感到，要使司法所規(guī)范化建設步入正軌，關(guān)鍵是要彰顯司法所職能，使其成為服務群眾，解決群眾熱點、難點問題的生力軍。開展法制宣傳60余場次，群眾受教育面達80%以上。16個司法所32次分別被省、市評為先進單位，38個集體和個人榮立三等功，53人次被評為先進個人，9名中層干部被提拔為副科級干部，充分顯示了我縣司法行政隊伍過硬的素質(zhì)和良好的精神風貌。一、工作目標（一）社會治安綜合治理和維護穩(wěn)定工作領(lǐng)導責任制落實。分管領(lǐng)導切實負起工作責任，具體抓好綜治、維穩(wěn)工作的落實。充分發(fā)揮鎮(zhèn)綜治工作中心、村（企業(yè)）綜治室在化解矛盾、解決信訪問題、維護穩(wěn)定中的基礎(chǔ)性作用，進一步把矛盾糾紛聯(lián)調(diào)機制向村、社區(qū)、企業(yè)延伸，不斷擴大矛盾糾紛排查調(diào)處工作的覆蓋面。鎮(zhèn)村預防處置群體性事件的預測預警、排查化解、應急處置、責任追究機制健全。以確保世博會期間社會穩(wěn)定為重點，全面加強社會控制和安全保衛(wèi)工作，加大嚴打整治和群防群控力度。認真組織開展上級綜治委（辦）部署的各類專項整治工作，繼續(xù)推進“掃黃打非”和禁毒、禁賭等專項斗爭，深入開展海上治安秩序和學校及周邊治安秩序集中整治活動，重點做好道路交通、消防等重大故隱患督促整改工作，遏制重大治安問題和治安災害事故多發(fā)勢頭。社會治安動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)建設工程目標任務完成，社會面、城鎮(zhèn)社區(qū)、農(nóng)村、單位內(nèi)部等區(qū)域、部位的治安防控網(wǎng)絡較為完善，“打防控”一體化的工作機制基本形成。（五）社會治安綜合治理專項工作和維護穩(wěn)定工作成效明顯。歸正人員幫教安置、預防青少年違法犯罪、學校及周邊治安綜合治理、社區(qū)矯正等日常工作目標考核達到80分以上。不發(fā)生在全縣全鎮(zhèn)有影響的重大交通、火災等治安災害事故和安全生產(chǎn)事故，火災、交通事故起數(shù)、死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟損失等三項指標實現(xiàn)“零增長”，不發(fā)生在全國、全省有影響的重大惡性治安災害事故。大力推進“綜治進民企”工作，綜治工作網(wǎng)絡向村居、社區(qū)、學校、企業(yè)等基層單位延伸。村（單位）維穩(wěn)信息員隊伍齊全，職責明確。（九）各項綜治、維穩(wěn)保障措施逐步加強。積極配合有關(guān)部門做好公眾安全感調(diào)查工作。2010年12月份，鎮(zhèn)綜治辦組織對各村（單位）進行綜合考評。（三）凡因失職、瀆職、領(lǐng)導不力、工作不落實等原因，達不到責任目標或造成治安秩序混亂、案件多發(fā)，使黨、國家和人民利益以及公共財產(chǎn)遭受較大損失，致使發(fā)生嚴重危害社會穩(wěn)定重大問題的，或發(fā)生重大群體性事件的，按照中央、省、市關(guān)于社會治安綜合治理“一票否決權(quán)制”規(guī)定，取消本村（單位）和責任人當年評先、表彰、獎勵等資格；并按照有關(guān)規(guī)定實施責任查究，違反黨紀、政紀的，按規(guī)定給予處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。期間如有人事變動，由繼任領(lǐng)導完成責任目標