【正文】 對稅收工作的干涉。還有，隨著法律的逐步普及，公民、法人依法維權(quán)和自我保護(hù)意識不斷增強(qiáng)，使稅收執(zhí)法風(fēng)險的變數(shù)更大。(二)強(qiáng)化“法治”觀念稅務(wù)機(jī)關(guān)要強(qiáng)化對稅務(wù)人員的“法治”教育和“執(zhí)法風(fēng)險”的警示教育，不斷強(qiáng)化稅收執(zhí)法人員的“法治”觀念，提高依法行政意識，自覺地學(xué)法、遵法、守法，讓“法”深入人心，克服執(zhí)法上的僥幸和麻痹心理。(四)完善風(fēng)險控制機(jī)制一是稅務(wù)機(jī)關(guān)在制定規(guī)范性文件的時候要注意文件的合法性，避免與相關(guān)法律、法規(guī)發(fā)生沖突而引起的風(fēng)險。(五)加強(qiáng)培訓(xùn)，提高素質(zhì)要化解稅收執(zhí)法風(fēng)險，稅收執(zhí)法人員就必須具備一定的，能夠正確開展稅收執(zhí)法活動的綜合素質(zhì)。努力構(gòu)筑稅務(wù)部門與社會各界及廣大納稅人的和諧關(guān)系在稅收 7 執(zhí)法活動中，如果能做到讓納稅人或相關(guān)人員理解、支持、配合稅收工作，那么就會減少或降低執(zhí)法風(fēng)險，提高工作效率，完成稅收任務(wù)。因此，在強(qiáng)練內(nèi)功的同時，做好稅法宣傳，協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系，爭取社會各界對稅收工作的理解和支持，努力構(gòu)建平安國稅，創(chuàng)建和諧國稅，才能有效保障稅收執(zhí)法和稅務(wù)干部的安全。那如何防范執(zhí)法風(fēng)險呢？首先，我們必須理解稅收執(zhí)法的意義。（一）、防范和化解執(zhí)法風(fēng)險，有利于構(gòu)建和諧的稅收征納關(guān)系，減少涉稅爭訟的發(fā)生市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，稅收管理要面對和解決的是多元利益主體并存下的復(fù)雜稅收法律關(guān)系，能否處理好國家與公民、法人和其他組織之間的權(quán)益關(guān)系，切實實現(xiàn)好、維護(hù)好公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，不僅關(guān)系到稅收法律規(guī)范及國家的大政方針能否得以正確地貫徹執(zhí)行，更關(guān)系到稅務(wù)機(jī)關(guān)能否營造和諧的征納關(guān)系和執(zhí)法環(huán)境，而和諧的征納關(guān)系和執(zhí)法環(huán)境正是構(gòu)建和諧社會不可缺少的組成部分。有效防范和化解執(zhí)法風(fēng)險，努力營造溫馨的稅收執(zhí)法環(huán)境，減少稅務(wù)人員的執(zhí)法壓力，不僅能增強(qiáng)其責(zé)任感和忠誠度，激發(fā)其工作潛能，保證稅收法律制度的正確施行，更有助于提升稅務(wù)機(jī)關(guān)的執(zhí)法公信力，有益于稅收事業(yè)的長遠(yuǎn)、健康發(fā)展。（二）、廣泛宣傳，努力化解外部執(zhí)法風(fēng)險做好稅法宣傳，協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系，爭取社會各界對稅收工作的理解和支持，努力構(gòu)筑稅務(wù)機(jī)關(guān)與社會各界及廣大納稅人的和諧關(guān)系。我們要充分發(fā)揮中介機(jī)構(gòu)和社會力量的作用，形成群眾性協(xié)稅護(hù)稅體系，共同維護(hù)稅收秩序，營造良好的稅收環(huán)境，降低稅務(wù)機(jī)關(guān)的執(zhí)法風(fēng)險。（二）明確職責(zé)分工，加強(qiáng)制度和責(zé)任的落實要立足長遠(yuǎn)，統(tǒng)籌兼顧，循序漸進(jìn)，扎實有效地推進(jìn)稅收執(zhí)法風(fēng)險防范工作：一要加強(qiáng)制度建設(shè)并提高制度的科學(xué)性與合理性；二要加強(qiáng)制度的貫徹落實，切實發(fā)揮好制度的管理效用；三要加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)外以及系統(tǒng)內(nèi)部縱向與橫向之間的工作配合與協(xié)調(diào)，減少內(nèi)部的沖突矛盾，強(qiáng)化與外部的工作聯(lián)系；四要切實加強(qiáng)法制建設(shè)，充分發(fā)揮法制機(jī)構(gòu)在加強(qiáng)依法治稅、防范執(zhí)法風(fēng)險中的重要作用；五要嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，切實加強(qiáng)責(zé)任管理，對濫權(quán)、越權(quán)、違法、失當(dāng)執(zhí)法以及不履行法定職責(zé)的稅務(wù)人員，嚴(yán)格追究法律責(zé)任；六要強(qiáng)化信息溝通與情況通報工作，對日常稅收執(zhí)法狀況以及發(fā)現(xiàn)的新情況、新問題，要通過恰當(dāng)?shù)耐緩郊皶r向上級有關(guān)部門報告。通過以上措施，國稅系統(tǒng)廣大稅務(wù)人員要提高思想認(rèn)識，正確理解防范稅收執(zhí)法風(fēng)險的重要意義，樹立執(zhí)法風(fēng)險意識和責(zé)任意識，不斷加強(qiáng)自我規(guī)范、自我約束和自我監(jiān)督，增強(qiáng)抵御和化解執(zhí)法風(fēng)險的能力，將風(fēng)險控制在最小限度內(nèi)。二是強(qiáng)化執(zhí)法風(fēng)險意識。對發(fā)現(xiàn)的問題一查到底，按規(guī)定處理。特別是在七月份，該局黨組提出了“既要確保完成稅收收入任務(wù)的結(jié)果，又要堅持依法治稅防范執(zhí)法風(fēng)險的程序”的工作新思路，在大力組織收入的同時，切實防范和梳理執(zhí)法風(fēng)險，促使依法治稅水平實現(xiàn)了質(zhì)的飛躍，同時對構(gòu)建化州市平安地稅、平安財政、平安企業(yè)起了保駕護(hù)航的作用。通過開展稅務(wù)稽查、納稅評估、公務(wù)員責(zé)任意識、黨風(fēng)廉政等方面知識的教育培訓(xùn)，對干部職工進(jìn)行“大洗腦”，切實轉(zhuǎn)變其管理理念和管理方式，提高風(fēng)險防范意識。根據(jù)各工作階段的特點，對照崗位職責(zé)、規(guī)范性文件、各類考核辦法等，全面查找風(fēng)險點和風(fēng)險源，認(rèn)真分析風(fēng)險產(chǎn)生的原因和條件，提出整改措施，以糾正稅務(wù)人員執(zhí)法行為的隨意性，防止失職瀆職或濫用職權(quán)行為的發(fā)生。因此，稅務(wù)干部在行政執(zhí)法過程中無論是在執(zhí)行稅收政策、執(zhí)法程序還是在公開辦稅、優(yōu)化服務(wù)等方面，都要在法制、公平、文明、效率上下功夫，稍有不慎，就要承擔(dān)相應(yīng)的執(zhí)法風(fēng)險。隨著國家法律、法規(guī)的不斷完善和健全，公民和法人的法律意識及自我保護(hù)意識也在不斷增強(qiáng)，如果我們的稅收執(zhí)法人員不及時調(diào)整工作思路，轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念，克服隨意執(zhí)法的老毛病，就隨時存在著執(zhí)法風(fēng)險，小到經(jīng)濟(jì)損失，大到觸犯刑律。因此，防范和化解稅收執(zhí)法風(fēng)險，保障稅收執(zhí)法安全是保護(hù)同志、穩(wěn)定隊伍的基礎(chǔ)，是內(nèi)樹正氣、外樹形象的關(guān)鍵。因此，化解稅收執(zhí)法風(fēng)險，保障稅收執(zhí)法安全也是樹立稅收執(zhí)法機(jī)關(guān)良好形象的需要。依法治稅始終是國稅工作的靈魂和核心。加強(qiáng)稅法宣傳，優(yōu)化納稅服務(wù)。稅務(wù)工作政策性強(qiáng)，業(yè)務(wù)技能要求高，各級稅務(wù)部門要把業(yè)務(wù)培訓(xùn)放在重要位置。加強(qiáng)納稅評估和納稅輔導(dǎo)，使企業(yè)能夠通過補(bǔ)稅糾正違規(guī)；還有一條是要盡量減少重復(fù)檢查。第四篇：淺談稅收執(zhí)法風(fēng)險和對策淺談稅收執(zhí)法風(fēng)險和對策當(dāng)前，隨著我國法制化進(jìn)程的逐漸加快，政務(wù)公開力度不斷加強(qiáng)，依法治稅進(jìn)程也在深入推進(jìn)。一、當(dāng)前工作中稅收執(zhí)法風(fēng)險的具體表現(xiàn)形式稅收執(zhí)法風(fēng)險就是指在稅收執(zhí)法活動中，地稅機(jī)關(guān)和工作人員未按照或未完全按照法律、法規(guī)、規(guī)章及稅收規(guī)范性文件要求執(zhí)法或履行職責(zé)，侵犯、損害了國家或稅收相對人的利益，給國家或稅收相對人造成一定損失，它是地稅機(jī)關(guān)和工作人員的作為（主要指不當(dāng)）和不作為可能使稅收管理職能失效以及對執(zhí)法主體和執(zhí)法人員本身造成損害的各種不利后果或不利影響。比如在執(zhí)行征管工作流程中未嚴(yán)格按規(guī)程操作、稅務(wù)登記不準(zhǔn)確、納稅人性質(zhì)認(rèn)定錯誤、納稅評估失真、發(fā)票審核不嚴(yán)、“雙定戶”定稅程序不規(guī)范、稅收政策宣傳不到位、稅率執(zhí)行錯誤、日常納稅輔導(dǎo)不細(xì)致造成的納稅漏洞等行為都是其具體體現(xiàn)。在對納稅人做出補(bǔ)稅或處罰決定時，未能聽取納稅人的陳述，不按程序舉行聽證或未完整地告知訴訟權(quán)等。執(zhí)法行為不當(dāng)。執(zhí)法水平不精。一是受地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度、社會就業(yè)等壓力的影響，在這樣一個社會大環(huán)境下，各種社會利益矛盾加劇，稅收執(zhí)法始終處在各種矛盾的焦點上，行政干預(yù)、人情干預(yù)、部門配合不力等一系列問題嚴(yán)重制約著執(zhí)法的公平。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和法制的不斷完善，廣大納稅人的維權(quán)意識增強(qiáng)，越來越注重用法律維護(hù)自己的權(quán)益。有些干部不熟悉稅收會計，不掌握稅收政策，不了解企業(yè)情況，不具備適應(yīng)實際的工作能力，“疏于管理、淡化責(zé)任”的問題仍然存在，從而影響了稅收執(zhí)法公平、公正、效率。三是受稅務(wù)執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的制約。（二）稅收制度建設(shè)還存在一定缺陷地稅干部是貫徹落實稅收政策的承擔(dān)者和實施者，在實施過程中，存在稅收執(zhí)法風(fēng)險產(chǎn)生的機(jī)率。流程的制定是在制度制定的基礎(chǔ)上的明確與細(xì)化，一個不嚴(yán)密的流程，往往會出現(xiàn)環(huán)節(jié)上脫節(jié)，部門溝通不暢，職責(zé)劃分不清等問題，這些問題的存在會導(dǎo)致執(zhí)法環(huán)節(jié)中某些權(quán)辦不被行使，或因部門間推諉導(dǎo)致權(quán)力的消失，最終導(dǎo)致執(zhí)法缺位或執(zhí)法弱化從而產(chǎn)生執(zhí)法風(fēng)險。地稅干部要愛崗敬業(yè)，在工作中做到一絲不茍，避免作為不當(dāng)或者不作為行為的發(fā)生，同時，要結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)，加強(qiáng)廉政自律意識，筑牢拒腐防變的思想防線，堅持警鐘長鳴，杜絕地稅干部讀職行為的發(fā)生，使全體干部嚴(yán)格執(zhí)法，謹(jǐn)慎執(zhí)法。一些按高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求制定的規(guī)章制度脫離實際，目前根本不能達(dá)到，這無形中增加了地稅機(jī)關(guān)，地稅人員的瀆職的風(fēng)險，要以聽證會、討論會、座談會等形式廣泛聽取各方面意見，使制定的各項制度、辦法能符合實際，便于操作，二是要強(qiáng)化規(guī)范性文件的事前監(jiān)督，認(rèn)真執(zhí)行文中會簽制度。一要強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督檢查，加大對執(zhí)法各環(huán)節(jié)的監(jiān)督力度，抓大頭、抓防范，嚴(yán)防失控，對各環(huán)的問題，堅持一查到底，按規(guī)定嚴(yán)肅處理，絕不姑息遷就。加強(qiáng)與公檢法、紀(jì)檢監(jiān)察等部門的聯(lián)系配合，及時聽取意見與建議，學(xué)習(xí)和交流預(yù)防職務(wù)犯罪知識。（六）強(qiáng)化服務(wù)，共創(chuàng)和