【正文】 225件次，其中院領(lǐng)導(dǎo)及審委會(huì)委員共接待3374人次。第二，著力在增強(qiáng)公正司法意識(shí)上下功夫。第四，著力在提升法官司法能力上下功夫。通過不懈努力，法官隊(duì)伍整體素質(zhì)明顯增強(qiáng)。三是堅(jiān)持做到了每年層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀及班子成員、單位負(fù)責(zé)人述廉述責(zé)并接受評(píng)議制度。市中級(jí)法院在堅(jiān)持重要會(huì)議精神、重大工作部署、重大案件審理、重大事件都及時(shí)向市人大常委會(huì)及其主任會(huì)議報(bào)告的同時(shí)，不斷探索自覺接受方方面面監(jiān)督的途徑和方法。開展征求意見活動(dòng)3次，發(fā)送征求意見函33件。以上問題有待在20xx年進(jìn)一步加大措施得到解決。為此，將著重抓好如下工作：一、全面履行審判職能。一是增強(qiáng)懲罰刑事犯罪，維護(hù)國家安全和社會(huì)穩(wěn)定的能力；二是增強(qiáng)依法調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)關(guān)系，促進(jìn)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的能力；三是增強(qiáng)依法處理矛盾糾紛，保障社會(huì)和諧的能力；四是增強(qiáng)支持和促進(jìn)依法行政，推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)的能力；五是增強(qiáng)司法領(lǐng)域保障人權(quán)，維護(hù)人民群眾合法權(quán)益的能力；六是增強(qiáng)正確適用法律、公正高效司法，保障在全社會(huì)實(shí)現(xiàn)公平和正義的能力。四、加大監(jiān)督工作力度。各位代表，在新的一年里，我們將緊緊圍繞“公正與效率”工作主題，忠實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé)，認(rèn)真落實(shí)本次代表大會(huì)提出的各項(xiàng)任務(wù)，為建設(shè)和諧黃岡提供更加有力的司法保障。為我市完成 “五大任務(wù)”、實(shí)現(xiàn)“三大目標(biāo)”提供有力的司法保障，是沈陽兩級(jí)法院的重要任務(wù)。組織參與省法院“千名法官進(jìn)百企”活動(dòng)，65名高級(jí)法官組成20個(gè)調(diào)研服務(wù)小組，先后與52家企業(yè)實(shí)行工作對(duì)接，解決法律等方面的實(shí)際問題100多個(gè)，妥善化解了黎明集團(tuán)近1億元的經(jīng)濟(jì)糾紛，為沈陽高壓成套開關(guān)股份有限公司協(xié)調(diào)執(zhí)行回款750萬元，深受企業(yè)的贊譽(yù)。二是拓展審判職能，開展“法官進(jìn)校園”活動(dòng)。%，%，有效預(yù)防和減少了青少年違法犯罪。不僅贏得了群眾的贊譽(yù)，而且使法官進(jìn)一步了解了基層群眾生活現(xiàn)狀，思想受到了洗禮，感情得到了升華。面對(duì)收案數(shù)量大幅增加、清理執(zhí)行積案任務(wù)異常繁重、信訪穩(wěn)控工作壓力巨大的形勢，全體干警統(tǒng)一思想、開拓創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難、奮力拼搏，以全省法院近六分之一的審判力量，審理了全省法院四分之一多的案件量，有效地實(shí)現(xiàn)了政治效果、法律效果和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。受理檢察院抗訴案件36件，%，占受案總數(shù)的萬分之二點(diǎn)六，審結(jié)21件，其中改判9件，占結(jié)案總數(shù)的萬分之零點(diǎn)七。發(fā)回重審及改判率平穩(wěn)下降，發(fā)改率為2%。先后平穩(wěn)、順利地審理了和正在審理涉及23名被告人的疆獨(dú)分子分裂國家案、朝陽地區(qū)36名被告人的黑社會(huì)性質(zhì)指定管轄案、55名被告人的“蟻力神”合同詐騙案、撫順市國土資源局順城分局羅某某特大貪污受賄案、見義勇為英雄劉軍被害案以及在沈陽有重大影響的荷蘭村、木蘭公司破產(chǎn)案、標(biāo)的達(dá)上億元的韓國曉星公司與沈陽某公司并購案和歷史遺留的五愛市場行政案，有效地維護(hù)了社會(huì)政治穩(wěn)定，推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了政治效果、法律效果和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。全市法院受理申訴、申請(qǐng)?jiān)賹彴讣?31件，審結(jié)872件；接待群眾來訪1761案、4796人次，息訪化解率達(dá)90%以上。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在審判工作上堅(jiān)持司法為民、民生優(yōu)先，在法院自身建設(shè)上注重抓班子、帶隊(duì)伍、抓思想、促作風(fēng)建設(shè)，為審判工作提供強(qiáng)有力的政治保障和組織保障。二是優(yōu)化充實(shí)了干部隊(duì)伍。依托法院局域網(wǎng)，開設(shè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)專欄，編發(fā)簡報(bào)，營造學(xué)習(xí)氛圍。針對(duì)近年來法院新招錄的年輕干部較多的實(shí)際，進(jìn)一步加強(qiáng)思想建設(shè)和黨建工作，XX年市中院發(fā)展培養(yǎng)了26名預(yù)備黨員和非黨積極分子。以法官續(xù)職培訓(xùn)班、“沈陽法官論壇”、崗位技能競賽、評(píng)選優(yōu)秀案例、司法課題調(diào)研活動(dòng)為載體，加強(qiáng)司法能力培訓(xùn)。經(jīng)調(diào)整充實(shí)目前已形成430名人民陪審員隊(duì)伍，并通過開展訴訟法、婚姻法、合同法、物權(quán)法等專題培訓(xùn)，提高人民陪審員的法學(xué)理論水平和審判實(shí)務(wù)能力，人民陪審員共參審案件7396件，促進(jìn)了司法民主和司法公正。二是進(jìn)一步加大接受外部監(jiān)督力度。三是進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)。XX年共查處違法違紀(jì)案件11件20人，其中追究刑事責(zé)任4人。針對(duì)基層法院審判中存在的各種問題，編輯下發(fā)35期《審判通報(bào)》，要求基層法院采取措施認(rèn)真整改。對(duì)基層法院設(shè)定了均衡結(jié)案率等9項(xiàng)審判工作指標(biāo)和信訪申訴等8項(xiàng)其他重要工作指標(biāo)，每季度對(duì)基層法院實(shí)行分組計(jì)分，分類排序，針對(duì)考評(píng)中發(fā)現(xiàn)的審判管理中存在的問題，以《考評(píng)通報(bào)》形式下發(fā)兩級(jí)法院，提出改進(jìn)意見。各位代表，一年來，法院工作取得的各項(xiàng)成績和進(jìn)步，與市人大以及各位代表給予的監(jiān)督、支持和理解是分不開的，在此，我代表全市法院干警，向你們表示衷心的感謝和崇高的敬意！（三）司法為民，關(guān)注民生，將人民法院為人民體現(xiàn)在審判工作中的每一個(gè)環(huán)節(jié)。進(jìn)一步落實(shí)便民措施，將立案大廳改建為訴訟服務(wù)中心，完善立案、信訪窗口功能，認(rèn)真解決人民群眾告狀難、申訴難問題。堅(jiān)持以人為本，激發(fā)人的潛能，調(diào)動(dòng)人的積極性，全面提高法官隊(duì)伍的整體素質(zhì)。增設(shè)審判管理辦公室，加強(qiáng)審判管理和法官業(yè)績考評(píng)，增強(qiáng)法官的公正高效意識(shí)，促進(jìn)審判質(zhì)量全面提高，在全省法院綜合考評(píng)排序中力爭位居前列。（五）強(qiáng)根固基，夯實(shí)基礎(chǔ)，加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)和對(duì)下指導(dǎo)工作。繼續(xù)推進(jìn)基層法院審判綜合樓建設(shè)，加快信息現(xiàn)代化建設(shè)，改善基層工作條件。各位代表：現(xiàn)在，我代表**市中級(jí)人民法院向大會(huì)報(bào)告２００４年的工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)市政協(xié)委員和列席會(huì)議的同志提出意見。全市各基層法院受理一審案件*件，審結(jié)*件，同比分別上升*％和*％。受理二審刑事案件１５９件，審結(jié)１５７件，同比下降２％和上升１％。始終把打擊的鋒芒對(duì)準(zhǔn)嚴(yán)重暴力犯罪、涉黑涉毒犯罪和多發(fā)性犯罪，共審結(jié)故意殺人、搶劫、綁架、強(qiáng)奸、爆炸、故意傷害、搶奪、盜竊、詐騙、毒品等犯罪案件８１３件，判處罪犯１２３７人。加大懲處職務(wù)犯罪的力度，審結(jié)貪污、賄賂、濫用職權(quán)等案件７５件，判處９５人，其中副處以上干部７人。全市基層法院受理一審民事案件９０３１件，審結(jié)８３３３件，同比上升１４％和１５％。依法維護(hù)婦女、老人、兒童和農(nóng)民、知識(shí)產(chǎn)權(quán)合法所（持）有者、勞動(dòng)者的正當(dāng)權(quán)益，弘揚(yáng)健康文明的社會(huì)主義道德風(fēng)尚。依法處理行政爭議，支持、監(jiān)督和促進(jìn)依法行政。全市基層法院受理一審行政訴訟案件７８件，審結(jié)７９件（含舊存），同比上升４４％和９８％。認(rèn)真執(zhí)行民事、行政訴訟證據(jù)規(guī)則，強(qiáng)化當(dāng)事人和行政機(jī)關(guān)的舉證責(zé)任，確立法官居中裁判的中立地位。在審理再審和二審案件中注重疏導(dǎo)，及時(shí)化解矛盾。精選裁判文書，《**裁判》（２００４卷）即將出版發(fā)行，著力提高裁判文書質(zhì)量。二、切實(shí)加大執(zhí)行力度，努力化解“執(zhí)行難”堅(jiān)持集中執(zhí)行與常規(guī)執(zhí)行相結(jié)合，充分發(fā)揮對(duì)執(zhí)行工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、管理、指揮、協(xié)調(diào)作用，改革執(zhí)行方式，注重執(zhí)行方法和策略，提高執(zhí)行工作質(zhì)量和效率。全市基層法院執(zhí)結(jié)各類案件５４９０件，同比上升５７％，執(zhí)結(jié)標(biāo)的額３．３億元，同比持平，執(zhí)結(jié)率６４％，審查與執(zhí)行非訴行政案件１０４０件。市中級(jí)法院與市檢察院、市公安局聯(lián)合發(fā)文，加大對(duì)拒不執(zhí)行判決、裁定犯罪的打擊力度。共清理歷年未結(jié)執(zhí)行案件６５６０件，未執(zhí)標(biāo)的額８．６億元，執(zhí)結(jié)案件１９４９件，執(zhí)結(jié)標(biāo)的１．９億元。安徽星火有機(jī)硅廠申請(qǐng)執(zhí)行上?？ㄅ罅_蘭化工設(shè)備有限公司成套設(shè)備買賣安裝技術(shù)服務(wù)合同糾紛案，執(zhí)行標(biāo)的額８７８余萬元，及時(shí)全部執(zhí)行到位。思想政治教育系統(tǒng)深入。選送法官參加法律業(yè)務(wù)培訓(xùn)２３０人次，考察學(xué)習(xí)１５０人次，設(shè)立了中青年法官論壇，邀請(qǐng)北京大學(xué)知名法學(xué)教授和省院審判業(yè)務(wù)骨干到法院講課，已舉辦了４期。全市法院共有８人被查處，其中２人被追究刑事責(zé)任。中院綜合審判大樓正在設(shè)計(jì)之中。不斷拓寬接受人大及社會(huì)監(jiān)督渠道，通過邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員視察法院工作、旁聽開庭、擔(dān)任陪審員、贈(zèng)閱《人民法院報(bào)》等形式，進(jìn)一步加強(qiáng)與人大代表、政協(xié)委員的聯(lián)絡(luò)，努力改進(jìn)工作，確保人大及社會(huì)監(jiān)督落到實(shí)處?；仡欉^去一年的工作，我們深深體會(huì)到：緊緊依靠黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府、政協(xié)和社會(huì)各界支持是做好法院工作的政治、組織、環(huán)境保證；堅(jiān)持依法多辦案、快辦案、辦好案、強(qiáng)執(zhí)行，落實(shí)司法為民各項(xiàng)措施是法院工作的神圣職責(zé)和核心要求；從嚴(yán)治院、科學(xué)管理是法院工作的關(guān)鍵抓手。五、扎實(shí)做好２００５年工作，努力開創(chuàng)法院工作新局面２００５年是全面貫徹落實(shí)十六屆四中全會(huì)精神、實(shí)現(xiàn)**在安徽率先崛起的重要一年，市中級(jí)法院決心以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十六屆四中全會(huì)精神，深入開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀，緊緊圍繞市委提出的“狠抓重大項(xiàng)目，謀求科學(xué)發(fā)展”的工作思路，以司法為民為宗旨，以司法改革為動(dòng)力，扎實(shí)抓好審判執(zhí)行工作、隊(duì)伍建設(shè)、內(nèi)部管理和對(duì)基層法院的監(jiān)督指導(dǎo)等四項(xiàng)工作，進(jìn)一步增強(qiáng)司法能力，提高司法水平，為建設(shè)和諧平安**，實(shí)現(xiàn)**在安徽率先崛起提供更加有力的司法保障。加大司法救助力度，保障社會(huì)弱勢群體依法行使訴訟權(quán)利。依法嚴(yán)懲危害國家安全的犯罪、涉“法輪功”邪教組織犯罪、暴力犯罪、毒品犯罪等嚴(yán)重刑事犯罪，依法審理各類破壞社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)秩序的犯罪和貪污賄賂等職務(wù)犯罪，保障國家安全，增強(qiáng)群眾安全感，推進(jìn)反腐敗斗爭的深入。加大訴訟調(diào)解力度，盡量通過訴訟調(diào)解達(dá)到平息糾紛的目的。最近，國家發(fā)改委和最高人民法院決定從２００５年至２００７年加強(qiáng)中西部地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民法庭建設(shè)。2005年，在市委、市人大和省高級(jí)法院的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督與指導(dǎo)下，在市政府、市政協(xié)和社會(huì)各界的大力支持下，市中級(jí)人民法院以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六屆四中、五中全會(huì)精神，緊扣和諧發(fā)展主題和市委重大工作部署，全面落實(shí)市十二屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議要求，忠實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé)，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。依法懲處各類犯罪，維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定。全市法院共判處罪犯1725人，其中處三年以上有期徒刑、無期徒刑、死刑的449人。依法審理虛開增值稅專用發(fā)票等26件破壞社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)秩序犯罪案件，判處罪犯41人。中院受理民商事案件494件，審結(jié)435件，基層法院受理民商事案件6383件，審結(jié)6477件。依法審理企業(yè)破產(chǎn)、改制、房地產(chǎn)、建設(shè)工程、借款合同等商事案件，平等維護(hù)各類市場主體合法權(quán)益，有力推動(dòng)國有企業(yè)的改制，促進(jìn)公平、自由、誠信、有序的市場競爭秩序的形成，營造良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。中院受理行政案件26件，審結(jié)25件。依法改進(jìn)執(zhí)行工作，努力化解執(zhí)行難。其中100萬元以上標(biāo)的的案件27件。積極探索化解信訪難題的新途徑、新方法，制定了加強(qiáng)信訪工作若干規(guī)定和全市法院統(tǒng)一的院長接待日制度，形成了定期集中排查、內(nèi)外上下聯(lián)動(dòng)、各部門齊抓共管的信訪新模式，化解了一批信訪難案。二、認(rèn)真履行監(jiān)督指導(dǎo)職責(zé)市中級(jí)人民法院依照憲法和法律規(guī)定，充分發(fā)揮對(duì)基層法院監(jiān)督指導(dǎo)作用，既依法維護(hù)審級(jí)獨(dú)立，又有效維護(hù)司法公正。26”地震災(zāi)害發(fā)生后，及時(shí)向全市法院發(fā)出了《切實(shí)加強(qiáng)抗震救災(zāi)工作的緊急通知》，提出了六個(gè)方面的具體要求。通過二審、再審、案件專項(xiàng)檢查等形式，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)采取措施予以糾正。組織專項(xiàng)活動(dòng)，強(qiáng)化針對(duì)性的監(jiān)督指導(dǎo)。關(guān)注民權(quán)，強(qiáng)化落實(shí)司法為民要求的指導(dǎo)。三、大力推進(jìn)法院各項(xiàng)建設(shè)以建設(shè)“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、廉潔型、服務(wù)型、文明型”法院為目標(biāo)，提高隊(duì)伍素質(zhì)，完善司法管理，改善司法條件，優(yōu)化司法環(huán)境。以“公正、陽光、高效、法制”為目標(biāo)，在司法審判管理、司法政務(wù)管理和司法人事管理等方面，對(duì)中院歷屆班子制訂的規(guī)章制度，進(jìn)行疏理、修訂、完善，并切實(shí)增強(qiáng)制度的可操作性和實(shí)際執(zhí)行力。全市法院統(tǒng)一擇優(yōu)招錄了38名聘任制書記員。中院爭創(chuàng)省級(jí)文明單位已通過驗(yàn)收。首批列入中央支持中西部地區(qū)法庭建設(shè)規(guī)劃的12個(gè)基層法庭已竣工3個(gè)。一年來，市中級(jí)人民法院始終堅(jiān)持自覺接受人大及社會(huì)各界的監(jiān)督，努力改進(jìn)工作。回顧一年的工作，我們深深體會(huì)到：市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，人大的有效監(jiān)督，政府、政協(xié)和社會(huì)各界的大力支持是做好法院工作的根本保證；營造“講團(tuán)結(jié)、樹正氣、干實(shí)事”的工作氛圍是提升法院公信力和隊(duì)伍戰(zhàn)斗力的重要保障；建立長效管理機(jī)制是規(guī)范法院工作的關(guān)鍵；加強(qiáng)基層建設(shè)是提高司法水平的重要抓手。(一)以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持“公正司法、一心為民”，全面履行司法職責(zé)。堅(jiān)持“罪刑法定，疑罪從無”的原則，有罪依法追究，無罪堅(jiān)決釋放，依法保障人權(quán)。處理好各類涉農(nóng)案件，積極推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。(二)以貫徹落實(shí)省委《決定》為契機(jī)，全面推進(jìn)法院改革和建設(shè)，不斷開創(chuàng)全市法院工作新局面。認(rèn)真做好人民陪審員的培訓(xùn)和考核工作，充分發(fā)揮人民陪審員的作用，弘揚(yáng)司法民主，促進(jìn)司法公正。按照中央和省、市政法委的部署和要求，深入開展社會(huì)主義法治理念教育，牢固樹立民主政治觀、司法公正觀、辦案效率觀、審判公開觀、司法中立觀、職業(yè)廉潔觀等司法理念。各位代表，在新的一年里，市中級(jí)人民法院將在市委、市人大和上級(jí)法院的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督與指導(dǎo)下，在市政府、市政協(xié)和社會(huì)各界的大力支持下，振奮精神，求真務(wù)實(shí)，開拓進(jìn)取，努力開創(chuàng)法院工作新局面，為順利實(shí)施“十一五”規(guī)劃，建設(shè)美麗、富裕、和諧、強(qiáng)盛的社會(huì)主義新ＸＸ提供公正高效的司法保障！