【正文】 政事業(yè)性收費(fèi)，由停車(chē)管理機(jī)構(gòu)組織征收，實(shí)行收支兩條線管理。第三十三條（收費(fèi)原則）道路停車(chē)泊位收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)遵循下列原則，并定期進(jìn)行評(píng)估和調(diào)整：（一）路內(nèi)停車(chē)高于路外停車(chē)；（二）城市中心區(qū)停車(chē)高于非中心區(qū)停車(chē)；（三）交通繁忙區(qū)域停車(chē)高于交通非繁忙區(qū)域停車(chē)；（四）交通高峰時(shí)段停車(chē)高于交通平峰時(shí)段停車(chē)。無(wú)人認(rèn)領(lǐng)的車(chē)輛，在公告的期限內(nèi)仍未領(lǐng)取的，由城市管理主管部門(mén)拆解或者拍賣(mài)，款項(xiàng)用于支付保管、搬移費(fèi)用。道路停車(chē)泊位評(píng)估調(diào)整情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公布。第三十九條（部門(mén)聯(lián)動(dòng)）城市管理、規(guī)劃、建設(shè)、交通、公安交通管理、價(jià)格、工商、稅務(wù)等部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)停車(chē)場(chǎng)管理信息共享。有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)被投訴舉報(bào)行為進(jìn)行查處。第四十三條（行政處分）行政機(jī)關(guān)、停車(chē)管理機(jī)構(gòu)工作人員違反本條例規(guī)定，玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng)是指供本單位、本居住區(qū)機(jī)動(dòng)車(chē)停放的場(chǎng)所?！?會(huì)后郝副市長(zhǎng)責(zé)成市政府副秘書(shū)長(zhǎng)李曉陸牽頭組織有關(guān)部門(mén)、單位著手起草《包頭市城市機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)管理暫行辦法》會(huì)后李曉陸副秘書(shū)長(zhǎng)組織市政府辦公廳、市公安交管支隊(duì)、市城市管理執(zhí)法局等單位的相關(guān)人員成立《暫行辦法》起草小組，4月30日起草完成了初稿5月13日召集起草小組成員及市政府法制辦、發(fā)改委、規(guī)劃局、國(guó)土資源局、工商局等相關(guān)單位有關(guān)人員對(duì)《暫行辦法（討論稿）》的各項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真討論5月22日—26日，李曉陸副秘書(shū)長(zhǎng)帶隊(duì)趕赴哈爾濱、長(zhǎng)春、大連三城市，利用4天時(shí)間對(duì)當(dāng)?shù)貦C(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)管理工作進(jìn)行了學(xué)習(xí)、考察。第二條本辦法所稱(chēng)停(存)車(chē)場(chǎng)是指本市行政轄區(qū)內(nèi)從事機(jī)動(dòng)車(chē)停(存)放經(jīng)營(yíng)或兼營(yíng)業(yè)務(wù)的各種立體、地下、室內(nèi)、室外(含占道停車(chē)泊位)的場(chǎng)所。第四條停(存)車(chē)場(chǎng)建設(shè)按照統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局，協(xié)調(diào)發(fā)展的原則進(jìn)行，采取國(guó)營(yíng)、集體、合資、股份、個(gè)體等形式多渠道籌集建設(shè)資金。停(存)車(chē)場(chǎng)必須設(shè)置兩個(gè)以上出入口和夜間照明設(shè)施，并按公安消防部門(mén)規(guī)定配置消防器材。第八條凡需停(歇)業(yè)的停(存)車(chē)場(chǎng)，經(jīng)營(yíng)者必須于停(歇)業(yè)前三十日向主管部門(mén)提出書(shū)面申請(qǐng)，到有關(guān)部門(mén)辦理有關(guān)停(歇)業(yè)手續(xù)并結(jié)清稅費(fèi)，繳回證照、票據(jù)。第十一條停(存)車(chē)場(chǎng)車(chē)輛必須停放整齊，并保持環(huán)境整潔。第十四條停(存)車(chē)場(chǎng)必須按時(shí)辦理年檢、換證手續(xù)，做到遵章守紀(jì)，文明服務(wù)。第十七條違反本辦法第八條規(guī)定的，責(zé)令其補(bǔ)辦手續(xù)并處以責(zé)任人50200元，責(zé)任單位10003000元罰款。第二十一條本辦法由昆明市政府法制局負(fù)責(zé)解釋?zhuān)墒姓檬聵I(yè)局、交通局、公安交警支隊(duì)共同組織實(shí)施。公共停車(chē)場(chǎng)，是指根據(jù)規(guī)劃統(tǒng)一建設(shè)以及公共建筑按照規(guī)定配套建設(shè)的，為社會(huì)機(jī)動(dòng)車(chē)輛提供停放服務(wù)的場(chǎng)所。第三條本市市區(qū)范圍內(nèi)停車(chē)場(chǎng)的規(guī)劃、建設(shè)、使用及其相關(guān)管理活動(dòng)，適用本辦法。公安部門(mén)是停車(chē)場(chǎng)的主管部門(mén)，負(fù)責(zé)停車(chē)場(chǎng)的監(jiān)督管理工作。房管部門(mén)負(fù)責(zé)停車(chē)場(chǎng)產(chǎn)權(quán)登記，對(duì)住宅小區(qū)及其他經(jīng)營(yíng)停車(chē)場(chǎng)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理。工商部門(mén)負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)性停車(chē)場(chǎng)執(zhí)照核發(fā)和檢驗(yàn)（驗(yàn)照）工作。第六條鼓勵(lì)社會(huì)資本按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)管理、誰(shuí)受益”的原則參與停車(chē)場(chǎng)建設(shè)、經(jīng)營(yíng)和管理。第二章 停車(chē)場(chǎng)的規(guī)劃與建設(shè)第七條停車(chē)場(chǎng)建設(shè)的專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃由市規(guī)劃部門(mén)根據(jù)城市總體規(guī)劃和交通發(fā)展需求，會(huì)同市建設(shè)、公安交管等有關(guān)部門(mén)組織編制，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。第九條政府出資建設(shè)公共停車(chē)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)納入城市建設(shè)計(jì)劃。在一定范圍內(nèi)公示無(wú)異議后，經(jīng)規(guī)劃、國(guó)土等部門(mén)同意，企業(yè)、事業(yè)單位可利用自有待建土地改作臨時(shí)性公共停車(chē)場(chǎng)；經(jīng)規(guī)劃、國(guó)土等部門(mén)核準(zhǔn)，企業(yè)、事業(yè)單位可變更其他使用性質(zhì)場(chǎng)地為停車(chē)場(chǎng)。第十二條規(guī)劃部門(mén)在審批城市道路沿線的大型建筑以及其他重大建設(shè)項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)當(dāng)會(huì)同公安交管等部門(mén)組織進(jìn)行交通影響評(píng)價(jià)。建設(shè)項(xiàng)目竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)規(guī)劃、建設(shè)、房管、公安等部門(mén)對(duì)配建的停車(chē)場(chǎng)與主體工程一并進(jìn)行核驗(yàn)和竣工驗(yàn)收備案。停車(chē)場(chǎng)因交通狀況和停車(chē)需求發(fā)生變化，確需改變用途或暫停使用的，由停車(chē)場(chǎng)主管部門(mén)聯(lián)合相關(guān)部門(mén)予以審批，并向社會(huì)公告。公共停車(chē)場(chǎng)產(chǎn)權(quán)、經(jīng)營(yíng)人員以及設(shè)施發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)辦理有關(guān)變更、備案手續(xù)。在首先滿(mǎn)足本住宅小區(qū)業(yè)主的購(gòu)買(mǎi)和承租需要后還有多余車(chē)位、車(chē)庫(kù)的，可以出租給本住宅小區(qū)外的使用人，但租賃期限不得超過(guò)6個(gè)月。第十九條停車(chē)場(chǎng)從事車(chē)輛停放經(jīng)營(yíng)服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)依法辦理收費(fèi)備案手續(xù)；符合注冊(cè)登記條件的，應(yīng)當(dāng)依法辦理工商注冊(cè)和稅務(wù)登記手續(xù)。第二十一條經(jīng)營(yíng)性停車(chē)場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：（一）按照停車(chē)場(chǎng)主管部門(mén)的要求，在停車(chē)場(chǎng)出入口的醒目位置設(shè)立統(tǒng)一的引導(dǎo)標(biāo)志，公示管理制度、服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督電話和營(yíng)業(yè)執(zhí)照；（二）執(zhí)行物價(jià)部門(mén)核定的停車(chē)收費(fèi)規(guī)定，并出具由稅務(wù)部門(mén)監(jiān)制的停車(chē)場(chǎng)專(zhuān)用票據(jù)；（三）維護(hù)停車(chē)場(chǎng)內(nèi)車(chē)輛停放秩序和行駛秩序；（四）按本辦法第二十條規(guī)定配置必要的設(shè)備；（五）維護(hù)和保養(yǎng)停車(chē)設(shè)施及其交通安全標(biāo)志、標(biāo)線；（六）發(fā)生火險(xiǎn)、盜竊、搶劫及場(chǎng)內(nèi)交通事故等情況，應(yīng)當(dāng)積極采取措施并及時(shí)向公安部門(mén)報(bào)告；（七）法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的其他要求。第二十五條道路臨時(shí)停車(chē)泊位，由公安交管部門(mén)依法設(shè)置。道路臨時(shí)停車(chē)泊位撤除后，泊位管理者應(yīng)當(dāng)及時(shí)恢復(fù)道路設(shè)施原狀，并報(bào)停車(chē)場(chǎng)主管部門(mén)備案撤銷(xiāo)。因緊急情況或重大活動(dòng)需要，市公安交管部門(mén)可以在道路范圍內(nèi)設(shè)立臨時(shí)停車(chē)區(qū)，或暫停道路臨時(shí)停車(chē)泊位的使用。停車(chē)場(chǎng)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)實(shí)施明碼標(biāo)價(jià)，逐步改造使用計(jì)時(shí)電子收費(fèi)系統(tǒng)，并結(jié)合實(shí)際情況設(shè)置在一定時(shí)段內(nèi)免費(fèi)停車(chē)。停車(chē)場(chǎng)從業(yè)人員未按規(guī)定開(kāi)具票據(jù)的，機(jī)動(dòng)車(chē)停放人有權(quán)拒付停車(chē)費(fèi)，并向物價(jià)部門(mén)或停車(chē)場(chǎng)主管部門(mén)投訴。第三十四條違反本辦法規(guī)定，未辦理停車(chē)收費(fèi)申報(bào)手續(xù)從事停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)以及其他違反收費(fèi)管理行為的，由物價(jià)部門(mén)依法查處。第三十八條規(guī)劃、建設(shè)、公安、城管、物價(jià)、工商、房管、國(guó)土等行政管理部門(mén)及其工作人員在停車(chē)場(chǎng)管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位、上級(jí)主管部門(mén)或者行政監(jiān)察部門(mén)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第七章 附則第四十條公共交通車(chē)輛停車(chē)場(chǎng)、道路客貨運(yùn)輸停車(chē)場(chǎng)的規(guī)劃、建設(shè)和管理，法律法規(guī)規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。市長(zhǎng) 李萬(wàn)才 二〇一二年十一月七日 大連市機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)管理辦法第一章 總 則第一條 為了加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)管理，適應(yīng)車(chē)輛停放需求，維護(hù)車(chē)輛停放者和停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益，保障道路交通安全暢通，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。第三條 本市行政區(qū)域內(nèi)停車(chē)場(chǎng)的規(guī)劃、建設(shè)、設(shè)臵、經(jīng)營(yíng)及其相關(guān)管理活動(dòng)，適用本辦法，但是公共交通、道路客運(yùn)及貨運(yùn)停車(chē)場(chǎng)的規(guī)劃、建設(shè)、使用和管理除外。市及區(qū)（市）縣有關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)與停車(chē)場(chǎng)及停放的營(yíng)運(yùn)車(chē)輛管理有關(guān)的工作。第十條 新建、改建、擴(kuò)建建筑物，應(yīng)當(dāng)按照停車(chē)場(chǎng)（庫(kù)）設(shè)臵標(biāo)準(zhǔn)配建、增建停車(chē)場(chǎng)或者停車(chē)位。第十二條 任何單位和個(gè)人不得將停車(chē)場(chǎng)挪作他用或者停止使用，不得增加或者減少規(guī)劃確定的停車(chē)位數(shù)量，不得改變公共停車(chē)場(chǎng)為社會(huì)車(chē)輛提供停放服務(wù)的性質(zhì)。第十五條 城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)停車(chē)場(chǎng)（庫(kù)）專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃和土地供應(yīng)保障計(jì)劃，編制公共停車(chē)場(chǎng)建設(shè)計(jì)劃，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。停車(chē)場(chǎng)主管部門(mén)會(huì)同財(cái)政、國(guó)土資源、規(guī)劃等部門(mén)根據(jù)停車(chē)場(chǎng)建設(shè)的需要，適時(shí)提請(qǐng)市政府調(diào)整對(duì)投資建設(shè)停車(chē)場(chǎng)的優(yōu)惠政策。第二十條 停車(chē)場(chǎng)竣工驗(yàn)收合格，其所有人或者使用人應(yīng)當(dāng)自驗(yàn)收合格之日起三十個(gè)工作日內(nèi)向停車(chē)場(chǎng)主管部門(mén)備案，并投入使用。單位和個(gè)人設(shè)臵臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)，可以就是否符合前款規(guī)定書(shū)面征求停車(chē)場(chǎng)主管部門(mén)意見(jiàn)，防止產(chǎn)生違反前款規(guī)定的情形，停車(chē)場(chǎng)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自接到書(shū)面征求意見(jiàn)材料之日起五個(gè)工作日內(nèi)提出意見(jiàn)。第二十五條 停車(chē)場(chǎng)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同市政設(shè)施主管部門(mén)在城市道路、公共廣場(chǎng)、隔離帶、路肩、立交橋下空地或者沿街建筑物控制紅線以外空地上設(shè)臵道路停車(chē)泊位，其中，在交通非繁忙路段應(yīng)當(dāng)設(shè)臵適當(dāng)?shù)墓┥鐣?huì)車(chē)輛臨時(shí)停放使用的免費(fèi)道路停車(chē)泊位。第二十七條 禁止在下列區(qū)域設(shè)臵道路停車(chē)泊位：（一）市區(qū)主干道和城市快速路；（二）已經(jīng)建成并能夠提供充足停車(chē)位的停車(chē)場(chǎng)服務(wù)半徑三百米內(nèi)；（三）消防通道、盲人專(zhuān)用道和大型公共建筑附近的疏散通道；（四）道路各類(lèi)管網(wǎng)井蓋周邊一點(diǎn)五米、消防栓周邊三十米范圍內(nèi)；（五）其他不宜設(shè)臵的區(qū)域。任何單位和個(gè)人不得以設(shè)臵障礙或者其他方式阻礙、影響道路停車(chē)泊位的使用。第三十二條 單位或者個(gè)人投資建設(shè)的停車(chē)場(chǎng)，其所有人可以自行經(jīng)營(yíng)，也可以委托其他單位或者個(gè)人經(jīng)營(yíng)。工商行政、物價(jià)部門(mén)在為申請(qǐng)人辦理工商登記、收費(fèi)許可證時(shí)，可以征求停車(chē)場(chǎng)主管部門(mén)的意見(jiàn)。屬于政府投資停車(chē)場(chǎng)、公共場(chǎng)地、道路停車(chē)泊位經(jīng)營(yíng)的，還需提供中標(biāo)通知書(shū)或者委托書(shū)；屬于利用人防工程的，還需提供人防部門(mén)的人防工程使用證；屬于租賃場(chǎng)地的，還需提供租賃合同；屬于利用業(yè)主共有道路、地上場(chǎng)地的，還需提供物業(yè)服務(wù)合同。第三十九條 停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)、管理者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：（一）按照規(guī)定放臵備案證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、收費(fèi)許可證；（二）確保場(chǎng)內(nèi)各種設(shè)施符合設(shè)計(jì)要求并正常運(yùn)行；（三）制定并落實(shí)車(chē)輛停放、場(chǎng)內(nèi)巡查、環(huán)境衛(wèi)生、安全消防等管理制度；（四）管理人員著裝規(guī)范，引導(dǎo)車(chē)輛進(jìn)出、停放并查驗(yàn)登記，維護(hù)停車(chē)秩序；（五）按照停車(chē)場(chǎng)主管部門(mén)的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，配建智能化停車(chē)管理系統(tǒng)，并將其納入本區(qū)域停車(chē)管理系統(tǒng)，準(zhǔn)確提供停車(chē)位使用信息。第四十二條 不同地段的經(jīng)營(yíng)性停車(chē)場(chǎng)實(shí)行不同的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，車(chē)輛停放服務(wù)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由市物價(jià)部門(mén)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定確定，經(jīng)營(yíng)者收費(fèi)時(shí)應(yīng)當(dāng)出具稅務(wù)部門(mén)提供的統(tǒng)一發(fā)票，實(shí)行計(jì)時(shí)收費(fèi)的停車(chē)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)使用專(zhuān)用計(jì)時(shí)器具。第四十四條 停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者不得有下列行為：（一）涂改、轉(zhuǎn)讓、偽造或者使用涂改、轉(zhuǎn)讓、偽造的有關(guān)證照、票據(jù)；（二）無(wú)正當(dāng)理由拒絕提供車(chē)輛停放服務(wù)；（三）在停車(chē)場(chǎng)內(nèi)存放或者允許他人存放與停放車(chē)輛無(wú)關(guān)的物品，允許車(chē)輛停放者或者他人占用停車(chē)位發(fā)布廣告或者從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；（四）在停車(chē)場(chǎng)內(nèi)從事或者允許他人從事車(chē)輛維修；（五）法律、法規(guī)、規(guī)章禁止的其他行為。第四十七條 停放超高、超寬、超長(zhǎng)車(chē)輛不得使用道路停車(chē)泊位；停放裝載易燃、易爆、易污染、放射性等危險(xiǎn)物品車(chē)輛應(yīng)當(dāng)執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定。停車(chē)場(chǎng)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期向社會(huì)公告停車(chē)場(chǎng)的位臵、停車(chē)位數(shù)量和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等信息。第五十三條 違反本辦法第十二條第一款、第二十三條第一款、第三十條規(guī)定的，由停車(chē)場(chǎng)主管部門(mén)按每個(gè)停車(chē)位處二百元、但是總額最高不超過(guò)一萬(wàn)元的罰款，并責(zé)令限期恢復(fù)原狀；逾期不恢復(fù)原狀，經(jīng)催告仍不恢復(fù)原狀，其后果已經(jīng)或者將危害交通安全的，停車(chē)場(chǎng)主管部門(mén)可以代為恢復(fù)原狀，所需費(fèi)用由當(dāng)事人承擔(dān)。第五十七條 違反本辦法第四十三條第二款規(guī)定，不交納車(chē)輛停放服務(wù)費(fèi)的，停車(chē)場(chǎng)主管部門(mén)可以處應(yīng)交車(chē)輛停放服務(wù)費(fèi)三倍以下罰款，并可以將違法信息在新聞媒體上公布，但是有車(chē)輛停放糾紛的情形除外。