【正文】 沒有得到充分發(fā)揮。，進(jìn)一步完善人才引進(jìn)政策。以重點(diǎn)骨干企業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為載體，以引進(jìn)緊缺人才和高層次人才為重點(diǎn)，會同科技局加強(qiáng)與大專院校、科研院所的聯(lián)系與溝通，及時掌握各單位需求高層次專業(yè)技術(shù)人才情況，為有針對性地開展人才引進(jìn)工作提供可靠依據(jù)。通過學(xué)術(shù)梯隊(duì)建設(shè)，團(tuán)隊(duì)吸納項(xiàng)目資助或鼓勵自由探索，選送到國內(nèi)外重點(diǎn)大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作研究等方式，加大對學(xué)科帶頭人的支持和培養(yǎng)力度，提高學(xué)科帶頭人跟蹤學(xué)術(shù)前沿的能力。我州是以工業(yè)經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)，并重農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化需要強(qiáng)大的人才作為后備。在給予人才優(yōu)厚待遇的同時，應(yīng)更注重因才選崗，因地制宜，努力發(fā)揮每個人才的業(yè)務(wù)特長，使其具有施展才華、實(shí)現(xiàn)價值的廣闊空間和肥沃土壤。加強(qiáng)輿論宣傳，大力宣傳人才引進(jìn)工作的重大意義，宣傳各個領(lǐng)域、各個行業(yè)涌現(xiàn)的高層次專業(yè)技術(shù)人才先進(jìn)事跡，倡導(dǎo)鼓勵團(tuán)結(jié)、創(chuàng)新、向上的科研精神，對為我州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的人才給予重獎。立足本地區(qū)實(shí)際，加快推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程和建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的戰(zhàn)略部署，積極構(gòu)建有效的人才創(chuàng)業(yè)載體，把人才創(chuàng)業(yè)的內(nèi)在動力和政策扶持的外在推力有機(jī)結(jié)合起來，依托“一把手抓第一生產(chǎn)力”示范工程、科技富民工程、科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)工程和科技特派員項(xiàng)目等一批重點(diǎn)工程項(xiàng)目的實(shí)施，在地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)、工業(yè)、節(jié)能減排等領(lǐng)域聚集并發(fā)揮各級各類優(yōu)秀人才的專業(yè)特長和技術(shù)優(yōu)勢，加快科技成果的轉(zhuǎn)化和科技項(xiàng)目的示范推廣力度，努力實(shí)現(xiàn)“實(shí)施一個項(xiàng)目，推廣一項(xiàng)技術(shù)，發(fā)展一個產(chǎn)業(yè)，帶動一批農(nóng)戶，致富一方農(nóng)民”的目標(biāo)，形成鼓勵人才干事業(yè)、支持人才干好事業(yè)、幫助人才干成事業(yè)的創(chuàng)業(yè)氛圍。制定出臺政策，鼓勵知識、技術(shù)、管理和資本等生產(chǎn)要素參與收益分配，探索建立符合市場經(jīng)濟(jì)法則的人才分配激勵機(jī)制，做到智力資源資本化，努力實(shí)現(xiàn)一流人才以一流業(yè)績贏得一流報(bào)酬。新修訂的《海西州科學(xué)技術(shù)獎勵辦法》，設(shè)立了重大貢獻(xiàn)獎和對外合作交流獎，每年評選一次，重大貢獻(xiàn)獎獎金30萬元，對外合作交流獎獎金5萬元，科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎獎金一等獎每項(xiàng)6萬元，二等獎每項(xiàng)4萬元，三等獎每項(xiàng)2萬元。開展各級領(lǐng)導(dǎo)干部與各級各類人才結(jié)對子活動，交流思想，掌握情況，積極幫助聯(lián)系對象解決實(shí)際困難和問題，為人才營造一種親情氛圍。5月中旬以來，我們共召開座談會27個，走訪企事業(yè)單位200多個，走訪有關(guān)人員50多人次，回收調(diào)查問卷455份，掌握了比較詳細(xì)的情況。市級機(jī)關(guān)干部1382人，女性194人，大專以上文化1013人，%；鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部595人，其中女性134人，大專以上文化410人，%。從學(xué)歷層次看：大學(xué)學(xué)歷1156人，%；大專2676人，%；中專2649人，%；高中及以下804人，%。45歲以上的2129人,%。從調(diào)查反饋的情況看，企業(yè)各類人才合計(jì)2809人。按人才專業(yè)分：機(jī)電412人，建材102人，經(jīng)濟(jì)管理982人，化工243人，營銷224人，財(cái)會323人，輕紡2人，其他521人。我們的主要做法是:認(rèn)真貫徹“四個尊重”方針。為了充分體現(xiàn)人才的價值，我們建立了重大決策專家參與制度，聘請工業(yè)、農(nóng)業(yè)、社會事業(yè)、信息業(yè)等方面20名專家、專業(yè)技術(shù)拔尖人才擔(dān)任委員，參與重大經(jīng)濟(jì)和社會建設(shè)決策前的咨詢和論證。各級黨組織認(rèn)真貫徹落實(shí)《綱要》，創(chuàng)新干部人事管理工作，加快了干部人事制度改革的步伐。今年四月，在市級機(jī)關(guān)部門班子調(diào)整中，市委大膽探索創(chuàng)新，對空缺的17個機(jī)關(guān)部門正職職位和1個副檢察長職位，成功地采用自薦公推提名的方式進(jìn)行選拔，取得了較好的社會反響和實(shí)際效果。全面實(shí)施黨政領(lǐng)導(dǎo)干部離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，對調(diào)離工作崗位的領(lǐng)導(dǎo)干部全部進(jìn)行離任審計(jì)。我們注重培養(yǎng)了一批急需的金融、外貿(mào)、法律以及信息等高新技術(shù)方面的專門人才，特別是應(yīng)對加入WTO的需要，抓緊培養(yǎng)了一批精通世界貿(mào)易組織規(guī)則的專門人才；注重培養(yǎng)了一支具有較高技術(shù)素質(zhì)的技術(shù)工人隊(duì)伍、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)業(yè)科技隊(duì)伍；注重培養(yǎng)了一批思想政治素質(zhì)較高、服務(wù)意識較強(qiáng)、善于組織重大科研項(xiàng)目、掌握科技發(fā)展和科技人才成長規(guī)律的科技管理專家。企業(yè)經(jīng)營管理者職業(yè)化步伐不斷加快。三、存在的主要問題及原因分析。從分布上看，現(xiàn)有人才主要集中在黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位，占近60%之多，而企業(yè)則普遍缺乏人才。從年齡結(jié)構(gòu)上看，中青年人才較短缺，人才隊(duì)伍老化現(xiàn)象比較明顯。一是隱性外流。主要集中在四大塊：教育系統(tǒng)34人、衛(wèi)生系統(tǒng)52人、農(nóng)林水系統(tǒng)42人、工業(yè)系統(tǒng)96人。我市的企業(yè)家大多是非專業(yè)出身，也沒有經(jīng)過系統(tǒng)的工商管理培訓(xùn)，經(jīng)濟(jì)貿(mào)易、金融、相關(guān)法律知識等相對缺乏，難以應(yīng)對知識經(jīng)濟(jì)和經(jīng)濟(jì)全球化的挑戰(zhàn)。我市是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對薄弱，經(jīng)濟(jì)總量小，企業(yè)產(chǎn)品科技含量低，一方面社會、企業(yè)容納人才和儲備人才的能力有限，人才的作用難以得到有效發(fā)揮第四篇：人才隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀分析及對策研究我市人才隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀分析和對策研究課題組，下設(shè)一個綜合材料組和三個調(diào)研小組，分機(jī)關(guān)、事業(yè)、企業(yè)三塊開展調(diào)研，以問卷調(diào)查、座談、走訪等形式，對全市人才隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀、存在的問題和原因，以及下一步的對策作了深入的調(diào)查研究。到2003年5月，江山市共有黨政干部1977名，其中中專以上文化1688人，%，大專以上文化1423人，占總數(shù)的72%。我市事業(yè)單位現(xiàn)有各類人才7285人。從年齡結(jié)構(gòu)看：35歲以下的3427人，%；35至45歲的1729人，%。此次對全市50萬元注冊資金以上的企業(yè)，全部發(fā)放調(diào)查表，按時間要求回收400多份。按年齡分：30歲以下641人，3035歲648人，3640歲765人，4145歲402人，4650歲207人，5155歲98人，5660歲38人，60歲以上10人。這支隊(duì)伍為“興工強(qiáng)市”戰(zhàn)略的實(shí)施，為江山經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展提供了重要保證，并為今后長遠(yuǎn)發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。今年黨代會報(bào)告中，更是把人才工作提到新的高度，將此作為一項(xiàng)重要工作加以強(qiáng)調(diào)。市委認(rèn)真貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，不斷改進(jìn)黨管干部的方法，做好干部培養(yǎng)、推薦、選拔任用和管理工作，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍年齡、性別、知識等結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。1999年11月，又推出了3個選任類正職(林業(yè)局局長、上余鎮(zhèn)鎮(zhèn)長、壇石鎮(zhèn)鎮(zhèn)長)和兩個副職(團(tuán)市委副書記、峽口鎮(zhèn)副書記)崗位進(jìn)行公開選拔。三是加大對干部監(jiān)督力度，增強(qiáng)各級干部的工作責(zé)任心。不斷推進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才管理制度改革，引入競爭機(jī)制，實(shí)行動態(tài)管理、滾動發(fā)展，全面提高專業(yè)技術(shù)人才的學(xué)術(shù)素養(yǎng)和創(chuàng)新能力。黨政人才隊(duì)伍基本情況。專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍基本情況。副高級241人，%；中級職稱2046人，%；初級職稱4716人，%；其他無職稱281人，%。企業(yè)人才隊(duì)伍基本情況。按專業(yè)技術(shù)職務(wù)分：高級職稱60人，中級職稱817人，初級職稱1492人。一直以來，我市大力實(shí)施科教興市戰(zhàn)略，堅(jiān)持以人為本的思想，制定和實(shí)施了一系列人才引進(jìn)、培養(yǎng)和使用的優(yōu)惠政策，促進(jìn)了我市人才隊(duì)伍的快速發(fā)展，初步形成了具有一定規(guī)模和質(zhì)量的人才隊(duì)伍。在市委常委會和書記辦公會中，多次對人才工作作了專題研究。黨政干部選拔任用創(chuàng)新力度不斷加大。市委兩次采用“雙推雙考”方式，公開選拔了8名機(jī)關(guān)部門副（科）局級領(lǐng)導(dǎo)干部及選聘2名重點(diǎn)中學(xué)校長。二是市管干部任免實(shí)行常委票決制。專業(yè)技術(shù)人才綜合素質(zhì)不斷提高。采取赴外招聘的方式，引進(jìn)部分急需的專業(yè)人才。具體工作中，注重研究企業(yè)家的成長規(guī)律，為他們創(chuàng)造有利于成長的環(huán)境和條件，對有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)，市里予以重點(diǎn)扶持，為他們創(chuàng)造更大的發(fā)展空間；注重靈活對待企業(yè)發(fā)展中的問題，對重點(diǎn)骨干企業(yè)的負(fù)責(zé)人，做到在政治上關(guān)心，工作上幫助，生活上保護(hù)，使他們能夠全身心投入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營；引導(dǎo)和鼓勵社會資源向優(yōu)秀企業(yè)集中，采取托管、兼并、收購等形式，做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)。%，%的平均水平，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足我市各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展對人才的需求。從專業(yè)結(jié)構(gòu)來看，傳統(tǒng)專業(yè)型人才較多，與知識經(jīng)濟(jì)相關(guān)的專業(yè)人才稀缺。在此次調(diào)查中，研究生學(xué)歷的僅有21人，具有高級職稱的304人。具有中高級職稱、本科以上學(xué)歷、各學(xué)科帶頭人及業(yè)務(wù)骨干等方面的人才，隨經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)對人才引進(jìn)的力度不斷加大，通過正常調(diào)離、辭職、自動離職等方式外流，呈上升趨勢，出現(xiàn)一人外流，帶動相互熟悉或同一層次水平人員外流的“傳、幫、帶”現(xiàn)象。一是為人才服務(wù)不到位，對人才沒有足夠的重視，人才的潛能發(fā)揮不足；二是受經(jīng)濟(jì)條件的限制，為人才提供物質(zhì)等方面的支持較少，對人才也缺乏系統(tǒng)有效的培訓(xùn)，導(dǎo)致人才多側(cè)重于自我封閉的學(xué)習(xí)，知識更新和繼續(xù)教育跟不上，實(shí)際效果較差，人才層次提高慢；三是“專才不專”，許多專業(yè)技術(shù)人員擔(dān)任行政工作，專業(yè)技術(shù)不能得到應(yīng)有的發(fā)揮；四是職稱政策缺乏科學(xué)的評價體系，大多采取評審方式，重學(xué)歷、輕能力，存在著明顯的論資排輩現(xiàn)象，優(yōu)勝劣汰的機(jī)制沒有建立，造成專業(yè)技術(shù)人員評職稱難，有近90%的中高級人才與初級人才做著同樣水平的工作。管理體制上的弊端，導(dǎo)致外面的優(yōu)秀管理人才難以進(jìn)入企業(yè)，而企業(yè)自身也難以培養(yǎng)人才，造成企業(yè)創(chuàng)新意識和能力不夠，缺乏長遠(yuǎn)打算和企業(yè)發(fā)展規(guī)劃。同時，我市地處浙江西部信息相對閉塞，文化學(xué)術(shù)氛圍不濃，尤其缺少大型圖書館、博物館、科技館等，難以滿足高層次人才的學(xué)習(xí)、進(jìn)修和學(xué)術(shù)交流等需求，出現(xiàn)既引不進(jìn)外地優(yōu)秀人才，也留不住本地培養(yǎng)出的優(yōu)秀人才的尷尬局面。人才激勵機(jī)制不夠健全，人才評價體系尚未構(gòu)建，還沒有真正形成靠市場機(jī)制、靠科學(xué)合理的分配政策來調(diào)動人才積極性和創(chuàng)造性的意識，普遍采用大平均、小差距的分配制度，高層次人才的勞動價值、貢獻(xiàn)、效益與分配很不成比例，知識、技術(shù)、管理等要素參與分配的權(quán)利沒有得到很好的體現(xiàn)。沒有把發(fā)展經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)移到依靠科技進(jìn)步和人才資源開發(fā)上來。五是人才隊(duì)伍建設(shè)缺乏規(guī)劃。四、對策與措施。要按照“黨管人才”要求，根據(jù)我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要，首先要認(rèn)真做好人才資源狀況的摸底和人才需求的預(yù)測工作，制訂和完善人才規(guī)劃，確定明確的工作目標(biāo)，提出有力度、可操作的工作措施。全面加強(qiáng)人才培養(yǎng)工作。積極構(gòu)建人才終身教育體系，大力發(fā)展成人教育、社區(qū)教育，推進(jìn)教育培訓(xùn)的社會化，建立和完善繼續(xù)教育制度，促進(jìn)人才隊(duì)伍整體素質(zhì)不斷提高。企業(yè)經(jīng)營管理人才的繼續(xù)教育，主要是進(jìn)行普遍的工商管理培訓(xùn)，使其盡快熟悉現(xiàn)代企業(yè)制度下的企業(yè)運(yùn)行規(guī)則。首先根據(jù)我市實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的要求，有針對性地引進(jìn)人才。實(shí)施“構(gòu)筑人才資源高地”戰(zhàn)略，實(shí)行人才“柔性流動”政策，開啟吸引各類人才來江創(chuàng)業(yè)的“綠色通道”，吸引一大批高學(xué)歷、高潛力、低年齡的高新技術(shù)人才。積極吸引市外成果到我市來實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化，在引進(jìn)科技成果的同時引進(jìn)人才，提高人才引進(jìn)的經(jīng)濟(jì)和社會效益。完善機(jī)制，最大限度發(fā)揮人才作用。二要提高專業(yè)技術(shù)人才的社會政治地位。四要建立人才市場運(yùn)行機(jī)制。建立健全人事爭議仲裁制度，妥善解決人才流動爭議，保障和維護(hù)人才和用人單位的合法權(quán)益。健全人才中介機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)體系，逐步建成以各級政府人事部門興辦的人才市場為主體、其他部門和行業(yè)及民辦人才中介機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的人才市場網(wǎng)絡(luò)，形成多層次、多功能、覆蓋全社會的人才社會化服務(wù)體系。積極營造有利于人才輩出、人盡其才的環(huán)境。二要加大對人才工作的宣傳力度。[人才隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀分析及對策研究(共2篇)]篇一：人才隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀分析及對策研究 人才隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀分析及對策研究我市人才隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀分析和對策研究課題組，下設(shè)一個綜合材料組和三個調(diào)[人才隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀分析及對策研究(共2篇)]研小組，分機(jī)關(guān)、事業(yè)、企業(yè)三塊開展調(diào)研，以問卷調(diào)查、座談、走訪等形式，對全市人才隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀、存在的問題和原因，以及下一步的對策作了深入的調(diào)查研究。到2003年5月，江山市共有黨政干部1977名，其中中專以上文化1688人，%，大專以上文化1423人，占總數(shù)的72%。我市事業(yè)單位現(xiàn)有各類人才7285人。從年齡結(jié)構(gòu)看：35歲以下的3427人，占%；35至45歲的1729人，%。此次對全市50萬元注冊資金以上的企業(yè)，全部發(fā)放調(diào)查表，按時間要求回收400多份。按年齡分：30歲以下641人，3035歲648人，3640歲765人，4145歲402人，4650歲207人，5155歲98人，5660歲38人，60歲以上10人。這支隊(duì)伍為“興工強(qiáng)市”戰(zhàn)略的實(shí)施，為江山經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展提供了重要保證，并為今后長遠(yuǎn)發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。今年黨代會報(bào)告中，更是把人才工作提到新的高度，將此作為一項(xiàng)重要工作加以強(qiáng)調(diào)。市委認(rèn)真貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，不斷改進(jìn)黨管干部的方法，做好干部培養(yǎng)、推薦、選拔任用和管理工作，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍年齡、性別、知識等結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。1999年11月，又推出了3個選任類正職(林業(yè)局局長、上余鎮(zhèn)鎮(zhèn)長、壇石鎮(zhèn)鎮(zhèn)長)和兩個副職(團(tuán)市委副書記、峽口鎮(zhèn)副書記)崗位進(jìn)行公開選拔。三是加大對干部監(jiān)督力度，增強(qiáng)各級干部的工作責(zé)任心。不斷推進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才管理制度改革，引入競爭機(jī)制，實(shí)行動態(tài)管理、滾動發(fā)展，全面提高專業(yè)技術(shù)人才的學(xué)術(shù)素養(yǎng)和創(chuàng)新能力。近年來，我市每年都組團(tuán)赴武漢、西安等地招聘急需的專業(yè)技術(shù)人才，年引進(jìn)近100人。江山原有大小水泥企業(yè)18家，通過 幾年的整合，現(xiàn)主要生產(chǎn)能力集中到4家企業(yè)，由4位優(yōu)秀企業(yè)家經(jīng)營管理。人才隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)性矛盾突出。如法律、金融、外語、計(jì)算機(jī)、經(jīng)濟(jì)類等人才嚴(yán)重欠缺。人才外流現(xiàn)象比較嚴(yán)重。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，近三年我市顯性流失人才數(shù)達(dá)224人，其中高級職稱10人、中級職稱73人、初級職稱141人。企業(yè)經(jīng)營者隊(duì)伍整體素質(zhì)偏低。引起上述問題的原因很多，既有客觀原因，又有主觀原因，歸納起來有以下幾方面：一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平制約人才隊(duì)伍建設(shè)。二是政策機(jī)制不夠完善。三是人才觀念比較淡薄。建設(shè)產(chǎn)業(yè)襄陽、都市襄陽、文化襄陽、綠色襄陽，是加快省域副中心城市發(fā)展的戰(zhàn)略選擇和內(nèi)在要求。一、襄陽市企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀近五年來，襄陽市經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)。因此，這類企業(yè)凝聚力強(qiáng)，企業(yè)的發(fā)展與員工的生存息息相關(guān)，而員工綜合素質(zhì)的不斷提高，又有力地促進(jìn)了企業(yè)的良性發(fā)展。實(shí)踐證明，人員的急劇變動，給改制后的企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營帶來極大影響。隨著各地區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，今后各地自身人力資源就地消化能力增強(qiáng)，人力資源流動將減弱，這是一個需要決策者進(jìn)行前瞻性思考的戰(zhàn)略問題。我們認(rèn)為，企業(yè)應(yīng)該像一個家庭，有一個年齡梯次，形成“三代同堂”，起到承上啟下、繼往開來的作用，這樣既能保證企業(yè)的正常發(fā)展，又能促進(jìn)內(nèi)部和諧。（3）學(xué)