【正文】 進(jìn)行季度考核時(shí)，都把村民自治作為重要內(nèi)容，較好地推動(dòng)了村民自治工作的扎實(shí)開(kāi)展。一是把優(yōu)質(zhì)服務(wù)與計(jì)劃生育村民自治結(jié)合起來(lái)，同部署、同落實(shí)。管樁村計(jì)生協(xié)會(huì)發(fā)動(dòng)會(huì)員建立了生豬養(yǎng)殖場(chǎng)，建立了協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、理事聯(lián)系計(jì)生貧困戶制度，近幾年來(lái)，該村共有6戶貧困家庭在協(xié)會(huì)的幫助下脫貧致富。通過(guò)計(jì)劃生育村民自治的推行，村級(jí)班子成員、計(jì)生專(zhuān)干、計(jì)生協(xié)會(huì)抓計(jì)生工作的自覺(jué)性普遍提高，村民計(jì)劃生育的法律意識(shí)顯著增強(qiáng)，群眾參與計(jì)生管理的積極性得以有效調(diào)動(dòng)，村級(jí)民主決策的作用得到充分發(fā)揮，全鎮(zhèn)計(jì)生工作水平穩(wěn)步提升，一個(gè)以“兩委負(fù)總責(zé)，協(xié)會(huì)為骨干，村民搞自治，群眾做主人”的新的管理機(jī)制正在逐步形成。鎮(zhèn)里成立由鎮(zhèn)黨委書(shū)記任組長(zhǎng)的計(jì)劃生育村民自治領(lǐng)導(dǎo)小組，村里成立由村黨支部書(shū)記為組長(zhǎng)的計(jì)劃生育村民自治領(lǐng)導(dǎo)小組，并且配強(qiáng)配齊鎮(zhèn)村計(jì)生協(xié)會(huì)工作班子，選配好村級(jí)計(jì)劃生育信息聯(lián)絡(luò)員，健全計(jì)劃生育村民自治工作格局。不斷完善村人口學(xué)校、村計(jì)生協(xié)會(huì)、村服務(wù)室“三位一體”服務(wù)陣地，健全協(xié)會(huì)活動(dòng)欄、政策宣傳欄、村務(wù)公開(kāi)欄，為計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)的開(kāi)展提供溫馨舒適的環(huán)境。鎮(zhèn)里每年對(duì)村民自治工作和協(xié)會(huì)工作進(jìn)行考核，評(píng)選出村民自治示范村、村民自治合格村和優(yōu)秀村級(jí)協(xié)會(huì)，并給予獎(jiǎng)勵(lì)。二是精心策劃，強(qiáng)化宣傳教育。設(shè)立計(jì)生計(jì)劃生育村務(wù)公開(kāi)欄，定期公開(kāi)村民的婚育、節(jié)育情況，計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)處罰情況及舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法等。三是進(jìn)一步打造“誠(chéng)信計(jì)生”，逐步建立扶貧幫困機(jī)制。我村高度重視村級(jí)計(jì)生工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，把能否承擔(dān)起計(jì)生工作的擔(dān)子、基層計(jì)生工作網(wǎng)絡(luò)是否健全、黨員和干部能否帶頭實(shí)行計(jì)劃生育作為計(jì)生工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，形成村黨支部、村委會(huì)、村計(jì)生協(xié)會(huì)三位一體的管理服務(wù)體系。繼續(xù)把計(jì)生工作網(wǎng)絡(luò)鞏固在村民小組。抓思想到位，通過(guò)舉行村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任、人口主任、村計(jì)生專(zhuān)干、村計(jì)生協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、協(xié)會(huì)小組長(zhǎng)、育齡婦女小組長(zhǎng)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使大家統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，讓大家明確開(kāi)展村民自治是計(jì)生工作的內(nèi)在要求，是基層民主化進(jìn)程的必然趨勢(shì)，是提高群眾滿意率的重要途徑，讓村干部的思想認(rèn)識(shí)不斷提高，從而為推行村民自治奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。推行計(jì)劃生育村民自治，關(guān)鍵在于千方百計(jì)調(diào)動(dòng)群眾參與計(jì)劃生育管理和服務(wù)的積極性。堅(jiān)持以利益導(dǎo)向和提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)為載體，以極大的熱情去關(guān)注群眾的切身利益，多為群眾辦實(shí)事、辦好事，通過(guò)加大政策推動(dòng)力度，積極營(yíng)造良好工作氛圍，鼓勵(lì)和穩(wěn)定計(jì)劃生育戶的守法行為，從而讓群眾思想上要求計(jì)劃生育，行動(dòng)上支持村民自治。對(duì)獨(dú)生子女戶、兩女戶擬定了一系列優(yōu)待政策和措施：包括發(fā)放獨(dú)生子女保健費(fèi)、將農(nóng)村“兩戶”貧困家庭全部列為扶貧對(duì)象；在新農(nóng)村建設(shè)、以工代賑、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)等方面，對(duì)農(nóng)村“兩戶”優(yōu)先安排和照顧；在農(nóng)村最低生活保障工作中，對(duì)實(shí)行計(jì)劃生育的貧困戶給予重點(diǎn)照顧，特別是對(duì)農(nóng)村“兩戶”家庭，納入低保范圍，享受最低生活保障，為 “兩戶”中的特困戶家庭育齡夫婦及子女繳納個(gè)人負(fù)擔(dān)的合作醫(yī)金。配齊配強(qiáng)村級(jí)計(jì)生工作隊(duì)伍是提高村級(jí)計(jì)劃生育工作水平，全面推行村民自治的前提條件。2004至2005年村級(jí)換屆中，計(jì)生部門(mén)積極參與，組織、民政等部門(mén)嚴(yán)把候選人的計(jì)生審核關(guān)，有3名村計(jì)生專(zhuān)干被勸退，有2名村支兩委候選人因違反計(jì)生被否決。三是把計(jì)生工作網(wǎng)絡(luò)鞏固在村民小組。一是抓思想到位。建立“后進(jìn)村”整改制度，對(duì)班子薄弱、計(jì)生底子不清、管理水平差的村實(shí)行重點(diǎn)管理，按“一年甩后進(jìn)、二年上水平、三年創(chuàng)先進(jìn)”的要求，狠抓后進(jìn)村的轉(zhuǎn)化，促進(jìn)全鎮(zhèn)計(jì)生工作平衡發(fā)展。四是抓責(zé)任落實(shí)。我鎮(zhèn)把推行計(jì)生村民自治工作作為基層組織建設(shè)的重要內(nèi)容，鎮(zhèn)里制定了《關(guān)于計(jì)劃生育村民自治的意見(jiàn)》、《關(guān)于推行計(jì)劃生育村民自治的補(bǔ)充規(guī)定》，印發(fā)了《村級(jí)計(jì)生協(xié)會(huì)工作考核辦法》，對(duì)村民自治工作的開(kāi)展作出全面的規(guī)劃、安排，把村民自治工作創(chuàng)造性地結(jié)合于“十佳村干部”評(píng)比、平安村創(chuàng)建、協(xié)會(huì)日常工作活動(dòng)之中，使村民自治活動(dòng)有聲有色地開(kāi)展。推行計(jì)劃生育村民自治，關(guān)鍵在于千方百計(jì)調(diào)動(dòng)群眾參與計(jì)劃生育管理和服務(wù)的積極性。配齊配強(qiáng)村級(jí)計(jì)生工作隊(duì)伍是提高村級(jí)計(jì)劃生育工作水平，全面推行村民自治的前提條件。2004至2005年村級(jí)換屆中，計(jì)生部門(mén)積極參與，組織、民政等部門(mén)嚴(yán)把候選人的計(jì)生審核關(guān)，有3名村計(jì)生專(zhuān)干被勸退，有2名村支兩委候選人因違反計(jì)生被否決。三是把計(jì)生工作網(wǎng)絡(luò)鞏固在村民小組。一是抓思想到位。建立“后進(jìn)村”整改制度，對(duì)班子薄弱、計(jì)生底子不清、管理水平差的村實(shí)行重點(diǎn)管理，按“一年甩后進(jìn)、二年上水平、三年創(chuàng)先進(jìn)”的要求，狠抓后進(jìn)村的轉(zhuǎn)化，促進(jìn)全鎮(zhèn)計(jì)生工作平衡發(fā)展。四是抓責(zé)任落實(shí)。我鎮(zhèn)把推行計(jì)生村民自治工作作為基層組織建設(shè)的重要內(nèi)容，鎮(zhèn)里制定了《關(guān)于計(jì)劃生育村民自治的意見(jiàn)》、《關(guān)于推行計(jì)劃生育村民自治的補(bǔ)充規(guī)定》，印發(fā)了《村級(jí)計(jì)生協(xié)會(huì)工作考核辦法》，對(duì)村民自治工作的開(kāi)展作出全面的規(guī)劃、安排，把村民自治工作創(chuàng)造性地結(jié)合于“十佳村干部”評(píng)比、平安村創(chuàng)建、協(xié)會(huì)日常工作活動(dòng)之中，使村民自治活動(dòng)有聲有色地開(kāi)展。推行計(jì)劃生育村民自治，關(guān)鍵在于千方百計(jì)調(diào)動(dòng)群眾參與計(jì)劃生育管理和服務(wù)的積極性。2004年7月，我們邀請(qǐng)縣計(jì)生技術(shù)專(zhuān)家進(jìn)村入戶開(kāi)展婦科病查治，共接診育齡婦女551人，查出婦科病患者216人，其中子宮肌瘤3人，內(nèi)分泌紊亂21人，各種婦科炎癥患者192人，使這些對(duì)象及時(shí)得到合理治療，有效地改善了生活質(zhì)量。鎮(zhèn)里對(duì)獨(dú)生子女戶、兩女戶制定了一系列優(yōu)待政策，包括發(fā)放獨(dú)生子女保健費(fèi)、補(bǔ)助兩女戶養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、設(shè)立“女孩成才獎(jiǎng)學(xué)金”、重點(diǎn)扶持計(jì)生家庭等。我鎮(zhèn)推行計(jì)劃生育村民自治，已經(jīng)邁出了重要的一步，取得一定的成效，但與上級(jí)的要求和實(shí)現(xiàn)真正意義上的村民自治尚有差距