【正文】 扶貧的實(shí)質(zhì)就是規(guī)范化、精細(xì)化管理，實(shí)行精準(zhǔn)管理、精準(zhǔn)考核，以達(dá)到扶貧效率最優(yōu)化、扶貧效益最大化，就需要經(jīng)常性、動(dòng)態(tài)性地更新管好“大數(shù)據(jù)”，開(kāi)拓善用“大數(shù)據(jù)”。貧困問(wèn)題引起了廣泛重視，弱勢(shì)群體得到了前所未有的社會(huì)關(guān)愛(ài)，可敬可喜。從調(diào)查的情況看，除客觀條件制約外，群眾致貧的只要原因是缺資金、技術(shù)、項(xiàng)目、勞力、信息等，有的缺一樣，有的缺幾樣。二是農(nóng)戶(hù)主體。三是干部主責(zé)?！盎A(chǔ)不牢地動(dòng)山搖”。要按照職能的不同和單位的大小，采取一個(gè)部門(mén)結(jié)對(duì)幫扶一至幾個(gè)貧困村、一個(gè)干部結(jié)對(duì)幫扶一至幾個(gè)貧困家庭的辦法，把群眾脫貧致富和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與部門(mén)工作實(shí)績(jī)、年終考核掛鉤，讓部門(mén)工作有方向、干事有動(dòng)力和對(duì)群眾有感情、記得住鄉(xiāng)愁。因此，各級(jí)政府要廣泛宣傳發(fā)動(dòng)和制訂激勵(lì)政策，鼓勵(lì)各類(lèi)成功人士尤其是本地外出成功人士和務(wù)工人員回報(bào)桑梓和回歸創(chuàng)業(yè)，用在外面賺到的資金和學(xué)到的先進(jìn)理念、技術(shù)、信息以及成功的項(xiàng)目幫助家鄉(xiāng)發(fā)展，幫助貧困戶(hù)脫貧致富?？偟脑瓌t是“縣為單位、規(guī)?？刂?、分級(jí)負(fù)責(zé)、精準(zhǔn)識(shí)別、動(dòng)態(tài)管理”；開(kāi)展到村到戶(hù)的貧困狀況調(diào)查和建檔立卡工作，包括規(guī)模分解、入戶(hù)調(diào)查、初先對(duì)象、公示公告、填寫(xiě)相關(guān)表格手冊(cè)、數(shù)據(jù)錄入等內(nèi)容。貧困居民識(shí)別出來(lái)以后，針對(duì)扶貧對(duì)象的貧困情況定責(zé)任人和幫扶措施，確保幫扶效果。要做到“六個(gè)到村到戶(hù)”：基礎(chǔ)設(shè)施到村到戶(hù)、產(chǎn)業(yè)扶持到村到戶(hù)、教育培訓(xùn)到村到戶(hù)、農(nóng)村危房改造到村到戶(hù)、扶貧生態(tài)移民到村到戶(hù)、結(jié)對(duì)幫扶到村到戶(hù)。按照缺啥補(bǔ)啥的原則宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商、宜游則游，實(shí)施水、電、路、氣、房和環(huán)境改善“六到農(nóng)家”工程，切實(shí)改善群眾生產(chǎn)生活條件；幫助發(fā)展生產(chǎn)，增加收入。干部幫扶應(yīng)采取群眾“點(diǎn)菜”、政府“下廚”方式，從國(guó)家扶貧政策和村情、戶(hù)情出發(fā)，幫助貧困戶(hù)理清發(fā)展思路，制定符合發(fā)展實(shí)際的扶貧規(guī)劃，明確工作重點(diǎn)和具體措施，并落實(shí)嚴(yán)格的責(zé)任制，做到不脫貧不脫鉤。對(duì)貧困農(nóng)戶(hù)實(shí)行一戶(hù)一本臺(tái)賬、一個(gè)脫貧計(jì)劃、一套幫扶措施，確保扶到最需要扶持的群眾、扶到群眾最需要扶持的地方。同時(shí)，還應(yīng)引入第三方監(jiān)督，嚴(yán)格扶貧資金管理，確保扶貧資金用準(zhǔn)用足，不致“張冠李戴”。第四篇：“數(shù)據(jù)”引領(lǐng) “精準(zhǔn)”扶貧《人民郵電》“數(shù)據(jù)”引領(lǐng) “精準(zhǔn)”扶貧——中國(guó)電信甘肅公司以大數(shù)據(jù)服務(wù)地方扶貧項(xiàng)目紀(jì)實(shí)【發(fā)布日期: 2016/1/8 15:06:35】 【瀏覽量: 565】“貧困人口多、貧困程度深，致貧因素多、脫貧難度大”，這是甘肅省委書(shū)記王三運(yùn)對(duì)甘肅現(xiàn)階段基本省情的判斷。從最初的村通電話，到現(xiàn)在的雙聯(lián)“8分卡”、4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋；從之前的寬帶進(jìn)村到如今的光纖入戶(hù)、信息扶貧，每一項(xiàng)技術(shù)的革新和業(yè)務(wù)的推出，無(wú)不體現(xiàn)著甘肅電信服務(wù)民生的實(shí)際行動(dòng)。2015年6月，甘肅省圍繞“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”的總體要求，在全國(guó)率先出臺(tái)了“1+17”的精準(zhǔn)扶貧系統(tǒng)性工作方案?？咳?4個(gè)市州、86個(gè)縣的工作人員零散的記錄和統(tǒng)計(jì)肯定不行，這種情況下，甘肅省委、省政府提出用互聯(lián)網(wǎng)信息化技術(shù)作為抓手，建立全省精準(zhǔn)扶貧大數(shù)據(jù)平臺(tái)。從中央到地方，從政府到企業(yè)，從工作人員到貧困戶(hù)，“精準(zhǔn)扶貧大數(shù)據(jù)平臺(tái)”的建設(shè)被寄予厚望，也贏得了眾多關(guān)注的目光。同日，國(guó)務(wù)院扶貧辦主任劉永富帶領(lǐng)八部委九省區(qū)的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)觀看了“甘肅省精準(zhǔn)扶貧大數(shù)據(jù)管理平臺(tái)”演示，要求通過(guò)大數(shù)據(jù)平臺(tái)的管理，使精準(zhǔn)扶貧工作得到進(jìn)一步提升。建成后的平臺(tái)按照功能分為扶貧對(duì)象、扶貧措施、扶貧成效、數(shù)據(jù)分析、績(jī)效考核五個(gè)模塊，模塊間相互依存又互相獨(dú)立?；A(chǔ)數(shù)據(jù)的“精準(zhǔn)”是平臺(tái)所有功能的基礎(chǔ)，為此，平臺(tái)還增加用戶(hù)審計(jì)功能，與其他系統(tǒng)互聯(lián)互通，統(tǒng)一識(shí)別標(biāo)志，統(tǒng)一數(shù)據(jù)口徑，實(shí)現(xiàn)扶貧對(duì)象全方位對(duì)比，為基層實(shí)現(xiàn)扶貧對(duì)象實(shí)名制動(dòng)態(tài)管理提供數(shù)據(jù)依據(jù)?！按髷?shù)據(jù)平臺(tái)的采集摸底，讓我們進(jìn)一步掌握了貧困家庭各個(gè)學(xué)齡段學(xué)生的狀況，哪些孩子是適齡入學(xué)兒童，哪一家享受什么優(yōu)惠政策，真正不讓一個(gè)孩子因?yàn)樨毨ФW(xué)，不讓一戶(hù)貧困家庭在享受?chē)?guó)家政策上漏掉。太京鎮(zhèn)張吳山村村民賈壩求就是這種模式的受益者，他家依托扶貧項(xiàng)目種植了5畝蘋(píng)果園，現(xiàn)在又申請(qǐng)到政府提供的5萬(wàn)元扶貧貼息貸款，為果園設(shè)施大棚建設(shè)提供了資金保障。事實(shí)上，在大數(shù)據(jù)管理平臺(tái)的支撐和不斷完善下，像賈壩求、張志強(qiáng)這樣的貧困戶(hù)今后將會(huì)不斷獲得來(lái)自政府和企業(yè)更多具有針對(duì)性的幫扶，實(shí)現(xiàn)脫貧致富的夢(mèng)想。團(tuán)隊(duì)制定了詳細(xì)周密的“作戰(zhàn)計(jì)劃”，需求統(tǒng)籌、業(yè)務(wù)開(kāi)發(fā)、大數(shù)據(jù)分析、運(yùn)行維護(hù)、移動(dòng)App開(kāi)發(fā)，各個(gè)“作戰(zhàn)”單元各司其職，認(rèn)真研究每一個(gè)需求，探討每一個(gè)技術(shù)細(xì)節(jié)。數(shù)據(jù)采集中，大數(shù)據(jù)平臺(tái)并發(fā)量最高達(dá)到15萬(wàn)次，甘肅電信萬(wàn)維公司還緊急調(diào)配增加10臺(tái)服務(wù)器，使服務(wù)器總數(shù)達(dá)到96臺(tái)，網(wǎng)絡(luò)帶寬由2G緊急擴(kuò)展到10G，保障了各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。按照規(guī)劃，下一步，甘肅電信萬(wàn)維公司將在進(jìn)一步完善平臺(tái)頂層設(shè)計(jì)和功能的基礎(chǔ)上，積極與各級(jí)政府進(jìn)行深入合作，依托省級(jí)扶貧平臺(tái)，建設(shè)市縣級(jí)特色服務(wù)平臺(tái)，提供更具個(gè)性化的服務(wù)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目發(fā)展。該區(qū)域缺水缺地，交通不便利，草場(chǎng)人均面積稀缺、單一的養(yǎng)殖業(yè)是該村的基本特征。聯(lián)社全體干部職工與該村戶(hù)特困家庭結(jié)成幫扶對(duì)子，在2016年5月先后兩次到村走訪慰問(wèn)，送去慰問(wèn)金 元。為了讓服務(wù)更貼心，把群眾愿望和需求與黨建項(xiàng)目緊密結(jié)合起來(lái)，著力發(fā)展一些改善生產(chǎn)生活條件，把信用社支農(nóng)貸款精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目做到群眾心坎上。