【正文】 控程度、抗御自然災害能力強的連棟溫室所占的比重還很小。發(fā)展設施農業(yè)一次性投資較大，特別是連棟溫室和日光溫室，前期建設不僅有建造成本，還有水、電、路等配套設施建設，資金數(shù)額較大。設施農業(yè)優(yōu)點之一是能夠生產出高檔綠色產品，尤其是在信息化時代，一個強有力的品牌可以帶動一方經濟的發(fā)展。但目前設施農業(yè)科研項目少，相關機具的研發(fā)滯后，制約了設施農業(yè)機械化的快速發(fā)展。濱州市是農業(yè)大市，新的歷史條件下，我們應當搶抓黃河三角洲開發(fā)“高效生態(tài)”的特點，認真分析形勢，充分利用政策，尤其是在我市被科技部批準為“濱州國家農業(yè)科技園區(qū)”，成為全國第三個省部共建的農業(yè)園區(qū)的時機，根據(jù)農業(yè)規(guī)劃，建造、建成一批代表區(qū)域性農業(yè)發(fā)展的示范園區(qū)，加強政策扶持。無論是哪一類，在設施農業(yè)發(fā)展上首先要注意總結自己的經驗，發(fā)展具有地方特色的設施農業(yè)，并把主攻方向放在改進提高現(xiàn)有設施水平和加強管理上，千萬不可脫離實際，盲目發(fā)展。也可以采取“以獎代補”的方式，鼓勵示范創(chuàng)新，促進設施農業(yè)由數(shù)量規(guī)模型向科技效益型轉變。健全組織推廣體系。目前很多栽培品種只是從大田生產移入大棚溫室栽培，產品的品質、產量和病蟲害抵抗能力都存在很多問題；設施內的栽培技術多半是沿用的大田栽培技術，標準化水平不高。關鍵詞：農業(yè)觀光；生態(tài)旅游；涇縣涇縣地處皖南山區(qū)，境內多為低山、丘陵，山清水秀，景色宜人，生態(tài)環(huán)境保護得較好?！皼芸h至江南第一漂、汀溪鄉(xiāng)、蔡村鎮(zhèn)、赤灘古鎮(zhèn)、宣城”的旅游線路入選2014年中國休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游十大精品線路。、投入不足建設上規(guī)模、上檔次的鄉(xiāng)村旅游景區(qū)，既需要完善基礎設施建設，又需要對外宣傳促銷，這就需有一定的資金作保障，而當前涇縣這方面的資金投入還有所不足。觀光園是美好鄉(xiāng)村建設的重點，提前做好規(guī)劃工作，努力建成文明美觀的新農村，并與之相配套，成為觀光園的延續(xù)和補充接待場所。，增強旅游的體驗性在休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游開發(fā)中，應設計豐富、生動的體驗項目，挖掘出豐富的鄉(xiāng)村活動，開展有特色的田間勞作，以滿足游客的體驗經歷和個性化的旅游需求；加大傳統(tǒng)工藝品和特色農產品的開發(fā)力度，為游客提高豐富的旅游紀念品，增加游客的消費支出，促進農村經濟的發(fā)展，近幾年來，國家和省財政的農業(yè)發(fā)展項目很多，建設資金相對充足，因此，可以在一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，甚至在全縣，由政府出面，協(xié)調財政、農業(yè)和旅游等部門，集中相關的農業(yè)項目資金，重點扶持1~2家龍頭企業(yè)，由其作為建設主體，通過土地流轉、租賃、入股等方式，逐個打造具有一定規(guī)模和觀賞性的農業(yè)示范觀光園。農業(yè)觀光園建設應與農業(yè)標準化相結合，園內的生產操作都要執(zhí)行相關的國家標準，起碼要符合農業(yè)部無公害農產品的環(huán)境要求、操作規(guī)程和產品質量標準。在園區(qū)建設和生產中，盡量保留原有樹木，保持生物多樣性；建好排水溝、擋土墻、蓄水池，嚴防水土流失；搞好綠化，種植防風林、遮陰樹和觀賞花木；完善污水處理設施，修建農家肥及有機肥的堆漚發(fā)酵池、沼氣池，做好肥料的無害化處理；實行大田間植、輪作，秸稈還田，種植綠肥；節(jié)能減排，杜絕煙塵，并安裝風能和太陽能設施。開園初期絕不能以高門票回收投資，那樣只會讓游人敬而遠之，對觀光園的長期發(fā)展極為不利。當前，現(xiàn)代農業(yè)的快速發(fā)展，優(yōu)化了農業(yè)結構，提高了農產品的數(shù)量和質量，增加了農民收入。二是利益聯(lián)結機制不夠完善。四是農業(yè)企業(yè)融資難。因此，總體來看，雖然我縣農業(yè)產業(yè)化發(fā)展迅猛，但與縣域經濟社會發(fā)展、特別是“三農”發(fā)展需求相比，還有相當差距。要加大引領社會資本進入農業(yè)領域的力度，探討“政府、企業(yè)、農民、銀行”四位一體的新型融資模式，通過科學的利益機制、組織機制，以政府為主導、農民為主體、金融機構和企業(yè)根據(jù)市場需求主動參與的新型產業(yè)融資模式，建設高標準、嚴要求、高起點、嚴管理的農業(yè)產業(yè)一體化發(fā)展的樣板工程，真正起到引領帶動作用。通過政府貼息、土地流轉配套設施建設和農業(yè)產業(yè)傾斜式支持，加大對農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)的支持力度；銀行根據(jù)企業(yè)信譽度，通過企業(yè)融資擔保的方式，降低門檻，降低利率，既能有效完成扶持“三農”的貸款任務，又能加大對現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展企業(yè)的扶持力度；企業(yè)通過設立現(xiàn)代農業(yè)風險基金和擔?；鸬哪Ｊ?，提供生產流動資金、承擔生產經營風險的方式，加強對農民專業(yè)合作社的支持和管理，幫助合作社解決生產投入資金；農民通過組織入社、大場大戶合作社的方式，實行企業(yè)租賃、產權托管的產業(yè)發(fā)展模式，迅速形成資金優(yōu)勢和規(guī)模優(yōu)勢，實現(xiàn)農民收入的多樣性和穩(wěn)定性，實現(xiàn)農民當老板，企業(yè)來打工的產業(yè)發(fā)展局面，更好地促進農民增收、企業(yè)增效、農業(yè)產業(yè)化發(fā)展。四是高規(guī)劃、嚴要求建綠色循環(huán)農業(yè)。二、實施農業(yè)結構戰(zhàn)略性調整，推進數(shù)量型農業(yè)向質量型、效益型農業(yè)轉變，不斷提升全縣農業(yè)的集約化、產業(yè)化、現(xiàn)代化水平和綜合效益，從而帶動整個農業(yè)向前發(fā)展農業(yè)產業(yè)化是我國農村經濟改革和生產力發(fā)展的產物，是農業(yè)組織形式和經營機制的創(chuàng)新。二是要著力推進農業(yè)規(guī)?；Ｒ陨a環(huán)節(jié)為突破口，推進標準化生產，發(fā)展綠色農業(yè)，創(chuàng)建一批標準化生產基地。市場流通是實現(xiàn)產品到消費的橋梁。以上建議請政協(xié)提案委員會審查。一、**設施農業(yè)發(fā)展的基本情況近幾年，**設施農業(yè)發(fā)展迅速，地位日益上升，在全縣農業(yè)總收入中具有較大的比重。全縣設施農業(yè)栽培以分戶經營為主，其中80%以上均在自己承包土地上建設農業(yè)設施，自主經營。－1萬元/畝。他們的到來，保證了全縣設施農業(yè)產品的暢通，市場的繁榮也促進了全縣設施農業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。三、設施農業(yè)發(fā)展中存在的主要問題經營分散，規(guī)模較小。這種經營業(yè)主還要受到市場因素的制約，一旦市場銷售不暢，將遭受很大的經濟損失。多年來如遇大風、大雪、寒流災害氣象時，均有倒塌、壓垮、變形等情況發(fā)生，造成損失。從配套設施看，設備不配套，調控能力較差，作業(yè)主要靠人力。設施栽培是不同于大田栽培的技術體系，從品種選育，栽培技術到管理等應形成一套完整的規(guī)范化技術體系。從全縣目前情況看，土法上馬的大棚（水泥立柱、竹竿棚架、覆蓋草簾）一般為每畝投入6000－8000元。因此，提高農業(yè)產品的競爭力，加快發(fā)展設施農業(yè)已是刻不容緩。二是要發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢，進行規(guī)模建設。建設多元化經營機制。這說明政府支持與引導設施農業(yè)的發(fā)展起到了很大作用。特別是提倡股份制經營體制。這是設施農業(yè)能否迅速發(fā)展壯大的決定因素之一。搞好設施農業(yè)工程項目示范，帶動全縣設施農業(yè)發(fā)展。在穩(wěn)定提高單產的基礎上，著重于品種的增加和產品質量的提高，加強無公害蔬菜、秸桿生物反應堆技術的開發(fā)應用。目前國內已研制成功了微耕機，可進行犁耕和旋耕作業(yè)。這種技術、西瓜栽培中使用效果較好。一方面農業(yè)設施優(yōu)化改造工程缺乏資金無法進行，設施農業(yè)發(fā)展出現(xiàn)徘徊不前的狀況。全縣目前采取多種辦法進行技術培訓，包括組織技術人員現(xiàn)場指導，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級實用技術培訓學校短期集中培訓，以及參觀學習等，取得一定的效果。他們的存在還擴寬了該縣設施農業(yè)生產經營范圍，打破了傳統(tǒng)的市場空間，這是該縣發(fā)展設施農業(yè)所迫切需要的。②加大政府投入。具有一定的規(guī)模