【正文】 ，財(cái)政收入８６６億元，出口創(chuàng)匯６１７億元，分別比上年增長(zhǎng)３７９％、５４５％、４０８％、２３４％；其中四個(gè)國(guó)家級(jí)高新區(qū)技工貿(mào)收入占全國(guó)５３個(gè)高新區(qū)總量的１／７強(qiáng)。第三，把建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)基地作為促進(jìn)火炬帶產(chǎn)業(yè)規(guī)模和產(chǎn)業(yè)特色協(xié)調(diào)發(fā)展的重要途徑。到２００１年底，我省與中科院簽訂了５００多項(xiàng)科技合作項(xiàng)目，其中已實(shí)施絲綢后整理等近２００項(xiàng)，總投資約１０億元，新增產(chǎn)值２５億元，我省已被中科院確定為重點(diǎn)聯(lián)系?。晃沂?duì)俄科技合作進(jìn)展順利，目前已組織實(shí)施了可調(diào)距螺旋槳等７０多項(xiàng)科技合作項(xiàng)目。建立了國(guó)家和省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心等各類(lèi)研發(fā)機(jī)構(gòu)近千個(gè)，集聚了１３００多家高新技術(shù)企業(yè)，開(kāi)發(fā)了４０００多個(gè)高新技術(shù)產(chǎn)品，建設(shè)了４０多個(gè)各類(lèi)科技企業(yè)孵化器，火炬帶已經(jīng)成為我省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的聚集帶和經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)區(qū)，并在全國(guó)產(chǎn)生重要影響。第二，圍繞區(qū)域性支柱產(chǎn)業(yè)的培育，集成實(shí)施各類(lèi)科技計(jì)劃與工作。幾年來(lái)，星火帶建設(shè)取得了實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。在中美知識(shí)產(chǎn)權(quán)與“入世”談判即將取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展的“九五”中期，為了迎接因?qū)嵤┲R(shí)產(chǎn)權(quán)制度和承諾向國(guó)外開(kāi)放市場(chǎng)而對(duì)江蘇醫(yī)藥、農(nóng)藥、獸藥產(chǎn)業(yè)帶來(lái)的挑戰(zhàn)，引導(dǎo)推動(dòng)“三藥”企業(yè)向以提升內(nèi)涵競(jìng)爭(zhēng)力的轉(zhuǎn)變，我廳提議并經(jīng)省政府批準(zhǔn)，于１９９８年底啟動(dòng)實(shí)施了旨在培育和發(fā)展具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的“三藥”科技產(chǎn)業(yè)示范工程。二是組織實(shí)施制造業(yè)信息化示范工程。幾年來(lái)，在ｃａｄ等單項(xiàng)技術(shù)的應(yīng)用示范推廣、ｃｉｍｓ的試點(diǎn)示范、自主版權(quán)套裝軟件的研發(fā)及應(yīng)用、社會(huì)化服務(wù)機(jī)構(gòu)的培育、行業(yè)和區(qū)域試點(diǎn)等方面開(kāi)展了一系列工作，推進(jìn)了企業(yè)信息化水平的提高，同時(shí)也促進(jìn)了企業(yè)管理理念和管理方式的轉(zhuǎn)變，取得了階段性的成效。如何使這一技術(shù)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步融合形成更具競(jìng)爭(zhēng)力的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，也是我省科技工作所面臨的重要課題。四是全面推進(jìn)科技興農(nóng)和科技興海工作。“九五”以來(lái)，全省共育成審定主要農(nóng)作物新品種９７個(gè)，累計(jì)推廣面積３億多畝，增加社會(huì)效益１９０多億元。首先，按照新機(jī)制加強(qiáng)科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。我們按照“組織網(wǎng)絡(luò)化、功能社會(huì)化、服務(wù)產(chǎn)業(yè)化”的原則，重點(diǎn)培育了２００多家生產(chǎn)力促進(jìn)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、科技咨詢(xún)、信息網(wǎng)絡(luò)和技術(shù)交易等科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，并引導(dǎo)其不斷加強(qiáng)常規(guī)業(yè)務(wù)建設(shè)，提高為科技創(chuàng)新的服務(wù)能力。４．適應(yīng)新形勢(shì)，規(guī)劃啟動(dòng)“十五”科技工作在全面完成“九五”科技工作目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上，如何面對(duì)新世紀(jì)經(jīng)濟(jì)科技發(fā)展的新變化，特別是加入ｗｔｏ后給科技工作帶來(lái)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，研究制定恰當(dāng)?shù)膽?yīng)對(duì)舉措，努力開(kāi)創(chuàng)“十五”科技工作新局面是我在本屆任職期間的重要工作責(zé)任。制發(fā)了《蘇北星火產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)帶建設(shè)“十五”規(guī)劃綱要》，以突破制約支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)和重大產(chǎn)品為重點(diǎn)，進(jìn)一步加大區(qū)域性支柱產(chǎn)業(yè)的培育力度。研究擬定《江蘇省加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理和保護(hù)意見(jiàn)》，以培育具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的核心技術(shù)和產(chǎn)品為目標(biāo)，實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。去年，全省共組織實(shí)施省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目１６１７項(xiàng)，總投資１１０億元，其中省撥款２５億元，科技貸款５１億元，引導(dǎo)企業(yè)投入５０億元，推薦并列入國(guó)家各類(lèi)科技計(jì)劃３７９項(xiàng)，獲國(guó)家撥款３２億元，各項(xiàng)科技投入均創(chuàng)歷史新高?！翱平膛d省”戰(zhàn)略實(shí)施以來(lái)，我省先后在全國(guó)率先頒布了《江蘇省科技進(jìn)步條例》、《江蘇省發(fā)展高新技術(shù)條例》和《江蘇省技術(shù)市場(chǎng)管理?xiàng)l例》，９８年以來(lái)又頒布了《江蘇省科學(xué)技術(shù)普及條例》、《江蘇省發(fā)展民營(yíng)科技企業(yè)條例》、《江蘇省促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例》等地方性科技法規(guī)，初步形成有利于科技創(chuàng)新的法規(guī)體系框架。二是進(jìn)一步改善高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展環(huán)境。四是為科研院所改革轉(zhuǎn)制創(chuàng)造寬松環(huán)境。到２００１年底，我省各類(lèi)創(chuàng)業(yè)投資資金總額已達(dá)２１億元，專(zhuān)門(mén)從事創(chuàng)業(yè)投資的機(jī)構(gòu)達(dá)３７家。圍繞科技計(jì)劃與經(jīng)費(fèi)管理，主動(dòng)會(huì)同省財(cái)政廳全面制定了管理辦法及操作細(xì)則，并向社會(huì)公布好范文版權(quán)所有，接受監(jiān)督；明確并嚴(yán)格執(zhí)行編制中長(zhǎng)期計(jì)劃、發(fā)布項(xiàng)目指南、組織專(zhuān)家咨詢(xún)、分類(lèi)進(jìn)行行政決策的計(jì)劃管理工作程序；積極推行重大科技項(xiàng)目招標(biāo)制度，公開(kāi)、公正、公平地確定項(xiàng)目承擔(dān)單位；加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督，堅(jiān)持對(duì)重大科技項(xiàng)目進(jìn)行中期和驗(yàn)收前的審計(jì)工作。加強(qiáng)廉政建設(shè)，較早地建立了領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政責(zé)任制及按照責(zé)任制實(shí)施一崗雙責(zé)的工作制度；與直屬機(jī)構(gòu)主要領(lǐng)導(dǎo)簽訂黨風(fēng)廉政責(zé)任制，并加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)考核；在系統(tǒng)內(nèi)推進(jìn)以反對(duì)弄虛作假和挪用科技經(jīng)費(fèi)為重點(diǎn)的行風(fēng)建設(shè)。對(duì)人大代表的建議，我要求機(jī)關(guān)首先要認(rèn)真分析自身管理與服務(wù)工作中所存在的不足，積極吸納有關(guān)建議內(nèi)容；對(duì)一時(shí)還來(lái)不及采納的就在今后工作安排中予以采納；對(duì)現(xiàn)階段我省還不具備落實(shí)條件的建議，要實(shí)事求是地對(duì)建議人誠(chéng)懇地予以解釋和說(shuō)明。我們要求原則上對(duì)每一個(gè)人大代表建議，在辦理過(guò)程中都要盡量與建議人直接溝通，了解說(shuō)明情況，隨時(shí)通報(bào)建議辦理情況。分析自己的任職情況，感到還存在許多不足，比較突出的是：一是自己在組織推動(dòng)全省科技創(chuàng)新工作中，更多地是著眼于部門(mén)和系統(tǒng)的角度，在如何把握世界經(jīng)濟(jì)科技發(fā)展趨勢(shì)、迎接新的科技革命挑戰(zhàn)、努力促進(jìn)科技經(jīng)濟(jì)一體化和全社會(huì)的科技進(jìn)步等宏觀層次上當(dāng)好省委、省政府的參謀助手，積極反映情況、提出建議、爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)等方面做得不夠；主動(dòng)加強(qiáng)部門(mén)協(xié)調(diào)、提高全方位工作的組織程度上仍顯不足。項(xiàng)目組織等微觀管理在整個(gè)機(jī)關(guān)工作中的比例仍然過(guò)大，思想觀念、工作方式仍需進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。五是對(duì)有一定難度的科技政策措施抓落實(shí)力度不足。同時(shí)，我將誠(chéng)懇接受評(píng)議，進(jìn)一步總結(jié)自己的工作和思想，深入汲取經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，不斷增強(qiáng)履行本職工作的責(zé)任感，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，以實(shí)際行動(dòng)完成組織賦予自己的使命。但我是入黨３７年的共產(chǎn)黨員，必須服從黨的決定。一、樹(shù)立依法行政觀念，著力推進(jìn)財(cái)政改革，全面規(guī)范財(cái)政管理如何管好錢(qián)、用好錢(qián)，發(fā)揮好財(cái)政的宏觀調(diào)節(jié)作用，促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展，是我任新職后必須首先要解決的問(wèn)題。（一）適時(shí)調(diào)整全省分稅制財(cái)政體制。一是省級(jí)增加集中一部分財(cái)力，增強(qiáng)了支持全省社會(huì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的能力，特別是建立了相對(duì)規(guī)范的省級(jí)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度。三是在今年所得稅分享改革中，為我省爭(zhēng)取了較大的利益。除了做好宣傳發(fā)動(dòng)、稅改方案測(cè)算和審批等工作外，特別加強(qiáng)了對(duì)稅費(fèi)改革工作的調(diào)研，在思想上和行動(dòng)上把它作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)認(rèn)真對(duì)待。目前，我省農(nóng)村稅費(fèi)改革已取得階段性成果，２００１年農(nóng)民實(shí)際負(fù)擔(dān)減輕４０１１億元，下降５０８％，今年又比去年下降了２％。為了切實(shí)貫徹省人大常委會(huì)的決定，省財(cái)政一是加強(qiáng)和改善了預(yù)算編制工作，全面推進(jìn)部門(mén)預(yù)算編制改革。從執(zhí)行情況看，資金分配的公開(kāi)透明性和預(yù)算的嚴(yán)肅性得到增強(qiáng)，隨意追加預(yù)算的現(xiàn)象大為減少。目前，全省中小學(xué)收費(fèi)和國(guó)土資源部門(mén)的各種預(yù)算外資金收入，都實(shí)行了財(cái)政部門(mén)供票、單位開(kāi)票、銀行代收、資金直接進(jìn)入財(cái)政專(zhuān)戶(hù)、支出按預(yù)算的管理辦法。制訂出臺(tái)了《江蘇省財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度改革試行方案》及配套文件，目前部分省級(jí)單位和地區(qū)正第四篇：水利廳廳長(zhǎng)述職報(bào)告述職報(bào)告按照省人大常委會(huì)的安排，現(xiàn)將我任職以來(lái)的主要工作和思想情況匯報(bào)如下，不當(dāng)之處，懇請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評(píng)指正。組織上一下子將我放到這么重要的崗位上，我深感責(zé)任重大，任務(wù)艱巨，“夙夜憂(yōu)慮，唯恐托付不效”，唯有加倍努力工作，不辜負(fù)組織的期望。我們組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真學(xué)習(xí)五中全會(huì)精神，緊緊結(jié)合江蘇實(shí)際，及時(shí)研究調(diào)整了新時(shí)期江蘇水利發(fā)展思路。二、緊緊圍繞省委、省政府經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，扎扎實(shí)實(shí)完成各項(xiàng)水利工作任務(wù)根據(jù)省委、省政府確定的我省經(jīng)濟(jì)保持適度增長(zhǎng)的總體目標(biāo)，近幾年來(lái)，我們結(jié)合水利實(shí)際，突出工作重點(diǎn)，抓任務(wù)分解，明確責(zé)任；抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，解決重點(diǎn)問(wèn)題；抓工作落實(shí)，把各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處，順利完成了各項(xiàng)水利工作任務(wù)。２０００年以來(lái)，我省淮北地區(qū)出現(xiàn)了建國(guó)以來(lái)最為嚴(yán)重的干旱，給人民生產(chǎn)生活帶來(lái)了嚴(yán)重影響。２０００年８月３０日，響水等地遭受特大暴雨襲擊，暴雨中心響水日降雨量達(dá)７３７毫米，為我省歷史最大值，響水、灌南、灌云、連云港等地受澇十分嚴(yán)重。進(jìn)入梅雨期后，金壇、句容、溧水等地降雨強(qiáng)度超歷史，出現(xiàn)嚴(yán)重內(nèi)澇。１９９１年國(guó)務(wù)院作出了《關(guān)于進(jìn)一步治理淮河、太湖的決定》。一是治淮治太工程。到今年年底可以達(dá)到主體工程基本完成，明年汛前具備行洪條件的目標(biāo)。二是江海堤防建設(shè)工程。共完成投資６３億元。現(xiàn)按照省人大常委會(huì)的要求述職如下，不當(dāng)之處，請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評(píng)幫助。經(jīng)過(guò)各級(jí)民政部門(mén)的共同努力，我省民政工作取得了長(zhǎng)足的發(fā)展，多項(xiàng)工作在全國(guó)處于領(lǐng)先地位。在市區(qū)區(qū)劃調(diào)整方面，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，去年對(duì)６個(gè)省轄市、今年對(duì)３個(gè)省轄市的市區(qū)行政區(qū)劃作了調(diào)整。從目前的情況看，調(diào)整的地方基本做到了“人心不散、社會(huì)不亂、工作不斷、發(fā)展不慢”，總體上運(yùn)轉(zhuǎn)有序，社會(huì)穩(wěn)定。１９９８年我任民政廳廳長(zhǎng)后，繼續(xù)把這項(xiàng)工作作為重中之重。我省社區(qū)建設(shè)起步較早，發(fā)展較快。我們通過(guò)在全國(guó)率先建立優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)自然增長(zhǎng)機(jī)制和“愛(ài)心獻(xiàn)功臣行動(dòng)”，基本解決了重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象的生活難和住房難問(wèn)題，醫(yī)療難問(wèn)題通過(guò)多方努力已初步得到解決，近幾年，全省共建立優(yōu)撫門(mén)診１５００多個(gè)，設(shè)立優(yōu)撫病床４７００多張，建立優(yōu)撫醫(yī)療基金８０００多個(gè)，籌集優(yōu)撫醫(yī)療資金３０００多萬(wàn)元；五年來(lái)全省共安置城鎮(zhèn)退役士兵１３萬(wàn)人，安置率每年都達(dá)９８％以上，切實(shí)維護(hù)了廣大優(yōu)撫安置對(duì)象的合法權(quán)