【正文】 國策宣傳扎實(shí)有力。全市共張貼宣傳標(biāo)語3000多條，過街橫幅100余條，開設(shè)法制宣傳點(diǎn)40個(gè)，發(fā)放宣傳單30000多份。和諧”的主題，謳歌了積極向上、敬業(yè)奉獻(xiàn)的時(shí)代精神，展示了自強(qiáng)不息、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的時(shí)代風(fēng)采。各縣區(qū)、市直各婦委會(huì)也積極開展各種紀(jì)念慶?；顒?dòng)。一是關(guān)注特殊群體，為少年兒童辦好事做實(shí)事。我市首家兒童快樂家園在宿豫區(qū)建立以來運(yùn)作規(guī)范，工作機(jī)制健全，家園配備了“親情視頻室”、“心理咨詢室”等場(chǎng)所供留守兒童活動(dòng)交流，建立了以“五老人員”、女大學(xué)生村官、愛心媽媽為主的關(guān)愛留守兒童志愿者隊(duì)伍。組織開展了豐富多彩的“六一”慶?；顒?dòng)，為市縣（區(qū)）四套班子領(lǐng)導(dǎo)深入城鄉(xiāng)學(xué)校幼兒園、兒童福利院、留守兒童校外活動(dòng)場(chǎng)所等開展慰問活動(dòng)做了大量的準(zhǔn)備工作。二、推動(dòng)規(guī)劃實(shí)施，爭取政策支持，奏響兩性和諧發(fā)展新樂章（一）大力推進(jìn)“十一五”婦兒發(fā)展兩個(gè)規(guī)劃實(shí)施。為準(zhǔn)確掌握婦兒發(fā)展兩個(gè)規(guī)劃實(shí)施情況，明確工作重點(diǎn)和努力方向，聯(lián)合市統(tǒng)計(jì)局于4月份和11月份在全市開展了兩個(gè)《規(guī)劃》重點(diǎn)指標(biāo)數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)工作。組織督查組赴三縣兩區(qū)，對(duì)婦女兒童發(fā)展實(shí)事項(xiàng)目和兩個(gè)《規(guī)劃》執(zhí)行情況進(jìn)行專題督查。在具體的推進(jìn)過程中，充分調(diào)動(dòng)各縣區(qū)政府以及各相關(guān)職能部門的工作積極性，發(fā)揮部門職能優(yōu)勢(shì)，形成工作—— 合力，推動(dòng)工作落實(shí)，圓滿地完成了婦女病檢查、活動(dòng)中心建設(shè)、女性參政、大學(xué)生就業(yè)、婦女庇護(hù)場(chǎng)所建立、殘疾兒童康復(fù)、學(xué)前教育、留守兒童管理等8件實(shí)事目標(biāo)任務(wù)。目前，規(guī)劃草案已征求各成員單位和專家組的意見和建議，正在做進(jìn)一步的修改完善，力爭盡快形成初稿報(bào)政府審定。二是積極推進(jìn)“婦女兒童之家”項(xiàng)目建設(shè)?！?三是加強(qiáng)機(jī)關(guān)婦女組織規(guī)范化建設(shè)。我們還在兩新組織中探索建立婦女組織。在各級(jí)組織部門的關(guān)心支持下，在婦聯(lián)部門的努力爭取和呼吁下，女性進(jìn)村“兩委”剛性目標(biāo)措施納入各級(jí)換屆工作文件。二是強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)。積極參與市委組織部開展的“三薦兩評(píng)”選拔村“兩委”后備女干部工作，及時(shí)召開婦代會(huì)換屆選舉現(xiàn)場(chǎng)推—— 進(jìn)會(huì)，創(chuàng)新實(shí)施“三推兩選”產(chǎn)生村居?jì)D代會(huì)委員的工作方法，開展村居?jì)D代會(huì)換屆和女性進(jìn)村兩委專題督查活動(dòng)。制定黨組中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃、建立理論學(xué)習(xí)制度，積極開展“好書月月讀”、“閱讀感悟成長”婦聯(lián)干部崗位讀書征文競(jìng)賽等活動(dòng)，共征集優(yōu)秀論文54篇。三是突出重點(diǎn)培訓(xùn)。牽頭成立了宿遷市女大學(xué)生村官聯(lián)誼會(huì)，建立女干部聯(lián)系女大學(xué)生村官制度，組織市直機(jī)關(guān)處級(jí)以上、縣（區(qū)）科級(jí)以上117名女干部與女大學(xué)生村官結(jié)— 10— 對(duì)幫扶，實(shí)現(xiàn)了結(jié)對(duì)幫帶全覆蓋。這些成績的取得，是市委市政府和各級(jí)黨委政府高度重視和大力支持的結(jié)果，是各級(jí)婦聯(lián)、婦委會(huì)干部和各位執(zhí)委真抓實(shí)干、共同努力的結(jié)果，也是熱心于婦女兒童事業(yè)的社會(huì)各界人士無私援助的結(jié)果。新一年，全市婦女工作的總體思路是：堅(jiān)持以黨— 11— 的十七大、十七屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，始終堅(jiān)持服務(wù)大局、服務(wù)基層、服務(wù)婦女的工作宗旨，牢牢把握建設(shè)“堅(jiān)強(qiáng)陣地”和“溫暖之家”的根本要求，緊緊抓住黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)的重要機(jī)遇，引導(dǎo)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；維護(hù)婦女合法權(quán)益促進(jìn)社會(huì)和諧。一要深刻理解五中全會(huì)的精神實(shí)質(zhì)。各級(jí)婦聯(lián)要依托各類培訓(xùn)陣地，通過舉辦宣講會(huì)、報(bào)告會(huì)、座談會(huì)、培訓(xùn)班、演講比賽、征文比賽等形式，幫助婦聯(lián)干部和婦女群眾正確把握深刻內(nèi)涵，自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到五中全會(huì)的精神上來。三要廣泛動(dòng)員婦女為實(shí)現(xiàn)“十二五”目標(biāo)任務(wù)作貢獻(xiàn)。開展技能競(jìng)賽，策應(yīng)省婦聯(lián)組織開展巾幗文明崗技能演練、女大學(xué)生創(chuàng)業(yè)設(shè)計(jì)大賽、家庭服務(wù)員技能大賽等活動(dòng)。積極推動(dòng)各縣、區(qū)婦女小額擔(dān)保貸款工作深入均衡開展，完成發(fā)放婦女小額擔(dān)保貸款3000萬元以上，幫助和帶動(dòng)5000 名婦女自主創(chuàng)業(yè)；利用“三八”節(jié)等契機(jī)，舉辦女性專場(chǎng)招聘會(huì)，幫助失業(yè)婦女、返鄉(xiāng)女農(nóng)民工及農(nóng)村剩余婦女勞動(dòng)力提供就業(yè)崗位。加強(qiáng)女經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍建設(shè)，層層建立女經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)，積極為女— 14— 經(jīng)紀(jì)人搭建交流合作平臺(tái)，組織產(chǎn)品展示展銷和項(xiàng)目洽談活動(dòng)。繼續(xù)開展“巾幗文明崗”創(chuàng)建活動(dòng)，要圍繞創(chuàng)先爭優(yōu)主題，結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)開展崗位練兵、技術(shù)比武等競(jìng)賽活動(dòng)。同時(shí)，要繼續(xù)配合組織部門做好培養(yǎng)發(fā)展女黨員工作。發(fā)揮好各級(jí)女領(lǐng)導(dǎo)干部以及人大女代表、政協(xié)女委員的作用，指導(dǎo)各界婦女認(rèn)真履行參與民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的權(quán)利與義務(wù)。配合公安等有關(guān)部門繼續(xù)開展反對(duì)家庭暴力工作，配合民政等部門繼續(xù)做好關(guān)愛貧困單親母親等弱勢(shì)群體的幫扶工作。充分利用新聞媒體的輿論宣傳陣地，向社會(huì)宣傳婦女，向婦女宣傳社會(huì)。展巾幗風(fēng)采”健身大賽。三要探索開展社區(qū)服務(wù)工作。— 17—五、立足關(guān)愛引導(dǎo)，抓教育促成長，在推進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)中豐富活動(dòng)載體一要以慶祝建黨90周年為契機(jī)，積極開展小公民道德實(shí)踐活動(dòng)。在認(rèn)真開展“十一五”家庭教育工作規(guī)劃終期評(píng)估的基礎(chǔ)上，全面啟動(dòng)我市“十二五”家庭教育工作規(guī)劃編制工作。三要以“兒童快樂家園”為平臺(tái)，扎實(shí)推進(jìn)兒童關(guān)愛工作。成立專家組和監(jiān)測(cè)評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組，全面進(jìn)行“十一五”婦兒發(fā)展規(guī)劃終期監(jiān)測(cè)評(píng)估工作，并于4月10日前完成終期評(píng)估報(bào)告。三要切實(shí)推動(dòng)解決婦女兒童最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。繼續(xù)落實(shí)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型婦聯(lián)組— 19— 織的要求，努力提高婦聯(lián)干部做好新形勢(shì)下群眾工作的專業(yè)化水平；深化“婦聯(lián)干部崗位讀書”活動(dòng)，開展“好書月月讀”活動(dòng)。在全市婦聯(lián)干部中開展“學(xué)習(xí)調(diào)研感悟千字文”征集評(píng)比活動(dòng)，推動(dòng)?jì)D聯(lián)干部提高理性思考能力和調(diào)查研究水平。各縣區(qū)婦聯(lián)要舉辦“婦女兒童之家”項(xiàng)目負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班，提高管理水平。各位執(zhí)委，同志們，回顧過去，我們的成績令人欣喜，展望未來，我們的任務(wù)光榮而艱巨。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。環(huán)境是生產(chǎn)力，環(huán)境是競(jìng)爭力，環(huán)境是創(chuàng)業(yè)的前提。二是優(yōu)化創(chuàng)業(yè)的服務(wù)環(huán)境。近兩年來，全鎮(zhèn)個(gè)體工商業(yè)從業(yè)人員以１１％的速度遞增，２００６年個(gè)體工商戶達(dá)１３００戶，從業(yè)人員達(dá)３５００人。要充分利用省級(jí)工業(yè)園區(qū)的政策優(yōu)勢(shì)，加快青峰工業(yè)園區(qū)的水、電、路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，著力壯大食品飲料、建筑建材、水電礦產(chǎn)等支柱產(chǎn)業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，打造產(chǎn)業(yè)“航母”。三是大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，搭建農(nóng)村創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。培育創(chuàng)業(yè)隊(duì)伍，關(guān)鍵是要通過一系列活動(dòng)的開展，引導(dǎo)、鼓勵(lì)和支持廣大人民群眾動(dòng)起來、忙起來，全面開發(fā)民智，積極培植民力，有效利用民資，形成人人搞經(jīng)濟(jì)、個(gè)個(gè)忙創(chuàng)業(yè)、家家上項(xiàng)目、戶戶奔小康的生動(dòng)局面。堅(jiān)持以人為本理念，按照“輸出勞動(dòng)力、引回生產(chǎn)力”的思路，一手抓輸出，一手抓回引，變“打工”為“回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)潮”，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為新農(nóng)村建設(shè)夯實(shí)物質(zhì)基礎(chǔ)。大力發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織，壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)隊(duì)伍，搞好商品流動(dòng)，推動(dòng)農(nóng)、工、商全面發(fā)展。選擇在“十二五”開局之年，浙江立于科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展、和諧發(fā)展新起點(diǎn)之時(shí)，舉行此次盛會(huì)，正彰顯了浙江推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、實(shí)現(xiàn)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，再創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)的堅(jiān)定信心和不懈努力。提起浙江，“小企業(yè)、大集群”加“小商品、大海洋”的特色為人熟識(shí)，制造業(yè)基地、商品市場(chǎng)聯(lián)動(dòng)，造就市場(chǎng)大省。浙江以中國近1%的土地、4%的人口，%的生產(chǎn)總值。浙江民營經(jīng)濟(jì)之所以能夠從無到有、從小到大，自強(qiáng)不息、堅(jiān)韌不拔、勇于創(chuàng)新、講求實(shí)效的“浙江精神”是重要精神動(dòng)力?！眱?yōu)化環(huán)境促發(fā)展“一有雨露就發(fā)芽，一遇陽光就燦爛”的浙江民營經(jīng)濟(jì)，其高速發(fā)展的背后，在每個(gè)發(fā)展的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)上，都有“有形之手”在發(fā)揮鼓勵(lì)扶持的推動(dòng)作用?！靶嘛w躍”成為浙江民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展“關(guān)鍵詞”，加快推進(jìn)民營企業(yè)制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和文化創(chuàng)新，全面提高民營經(jīng)濟(jì)科技化、規(guī)?；?、集約化和國際化水平。2010年，國務(wù)院鼓勵(lì)和引導(dǎo)民營投資健康發(fā)展“新36條”出臺(tái)后，浙江迅速制定實(shí)施意見和具體舉措，鼓勵(lì)引導(dǎo)民營企業(yè)抓住這一重大機(jī)遇，加強(qiáng)自主創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級(jí)，積極參與國際競(jìng)爭。近年，經(jīng)濟(jì)先行先發(fā)的浙江，遭遇“成長陣痛”也首當(dāng)其沖，經(jīng)歷發(fā)展的“溝溝坎坎”。咬定轉(zhuǎn)型升級(jí)不放松，“早轉(zhuǎn)早主動(dòng)”，成為浙江上下的共識(shí)。”大膽闖入汽車工業(yè)領(lǐng)域的“青澀后生”浙江吉利集團(tuán)，牢牢依靠自主創(chuàng)新，成長為我國汽車自主品牌的中堅(jiān)力量?！倍麻L徐仁良感受頗深。這主要得益于浙江省深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，從戰(zhàn)略的高度認(rèn)識(shí)民營經(jīng)濟(jì)，以科學(xué)的思路謀劃民營經(jīng)濟(jì)，用有力的舉措推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)大發(fā)展大提升。張德江同志在浙江工作期間，同樣對(duì)民營經(jīng)濟(jì)充滿感情，高度贊揚(yáng)“一遇雨露就發(fā)芽，一有陽光就燦爛”。目前，民營經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率分別占全省生產(chǎn)總值的60%、外貿(mào)出口的60%和稅收的50%。今年春節(jié)后上班第二天，浙江省委、省政府就以電視電話形式召開了全省民營經(jīng)濟(jì)萬人大會(huì)，大會(huì)的主題就是提振民營經(jīng)濟(jì)，科學(xué)謀劃新一輪民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展藍(lán)圖，突出的工作基調(diào)是“穩(wěn)中求進(jìn)、轉(zhuǎn)中求好”，明確的總體思路是“調(diào)結(jié)構(gòu)、抓轉(zhuǎn)型，重投入、興實(shí)體，強(qiáng)改革、優(yōu)環(huán)境，惠民生、促和諧”，整體推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)大發(fā)展大提升。要著力增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力和提高素質(zhì)，推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展。要著力促進(jìn)“走出去”、“引進(jìn)來”互動(dòng)融合，推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)開放發(fā)展。要著力推進(jìn)節(jié)約集約和綠色發(fā)展，推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)集約發(fā)展。引導(dǎo)民營企業(yè)把追求經(jīng)濟(jì)效益和實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益結(jié)合起來，堅(jiān)持質(zhì)量立業(yè)、誠實(shí)經(jīng)營、公平競(jìng)爭，走敬業(yè)、誠信、守法的發(fā)展道路。第二，改變著創(chuàng)造與傳播技術(shù)的方式，表現(xiàn)在：（1）市場(chǎng)競(jìng)爭進(jìn)一步激烈，技術(shù)變得比以往任何時(shí)候都更重要；（2）全球化的知識(shí)定價(jià)規(guī)則發(fā)生作用，提高了技術(shù)的市場(chǎng)價(jià)值，刺激了技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，改變了發(fā)展中國家技術(shù)交易的成本。國家之間存在的技術(shù)差距問題技術(shù)發(fā)展差距可以通過以下方面進(jìn)行了解：第一，研發(fā)支出差距，Ramp。第四，風(fēng)險(xiǎn)資本的分布情況：2000年美國為1031億美元，英國29億美元，日本17億，德國12億，法國11億，香港7億美元，印度3億美元，中國8400萬美元，韓國6500萬美元。對(duì)于發(fā)展中國家政府而言，技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)該注意以下方面問題。第三，在技術(shù)變革的選擇問題上，政府應(yīng)該關(guān)注公眾輿論的作用。第五，發(fā)展中國家應(yīng)該看待自己在技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)管理方面存在的不足，針對(duì)這些不足進(jìn)行改革和創(chuàng)新。（2）通過地區(qū)間的合作，使有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)安全標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)一致。（6）注重發(fā)展本國的科研技術(shù)創(chuàng)造能力和推廣能力。聯(lián)合國開發(fā)署提出以下具體做法：（1）把科學(xué)技術(shù)政策與長期發(fā)展政策聯(lián)合起來。（5）政府制定多種干預(yù)性政策，以便在技術(shù)變革時(shí)代促進(jìn)企業(yè)投資，提高工人能力，這些是保持國家經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭力的關(guān)鍵。不過，經(jīng)驗(yàn)表明，促進(jìn)、規(guī)范國際合作的最重要的工作包括：（1）制定游戲規(guī)則并保證公平貫徹。