【正文】 。二是加大工業(yè)污染限期達標治理工作力度。五要加快科技進步，進一步抓好污染源頭控制。所有建設(shè)項目都要嚴格實行環(huán)境影響評價和“三同時”制度。要大力推進ISO14000環(huán)境管理體系認證，促進企業(yè)環(huán)境管理水平的不斷提高。加強對蔬菜農(nóng)藥殘毒的檢測，讓廣大群眾吃上放心菜。組織、人事部門及各級黨校要利用各種干部培訓(xùn)的機會，開設(shè)環(huán)保專題講座。除了繼續(xù)加強執(zhí)法監(jiān)督外，還要進一步強化群眾監(jiān)督和～監(jiān)督。一要不斷強化領(lǐng)導(dǎo)責任制。今后，考核一個縣(市)、一個部門、一個領(lǐng)導(dǎo)，不僅要看經(jīng)濟增長指標，也要看環(huán)境質(zhì)量指標，看一個地方的持續(xù)發(fā)展能力。三要著力推進環(huán)保工作法制化。同志們，環(huán)境保護是一項功在當代、惠及子孫的偉大事業(yè)。會議形式新穎，內(nèi)容豐富，開得很好。1998年以來，全市先后關(guān)閉了36家污染重、治理難、效益差的“五小”企業(yè)，對51家污染嚴重的企業(yè)下達了限期治理任務(wù)，對100多家污染企業(yè)排污口進行了規(guī)范化整治。全市上下關(guān)注環(huán)境、重視環(huán)保的意識明顯增強。前不久，國家環(huán)保總局解振華局長來我市調(diào)研，對我市環(huán)保工作給予了高度評價，指出張家港市“在生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好、探索文明發(fā)展的道路上取得了比較大的成績，在全國走在了前列”。如果對環(huán)保工作稍有放松，以前的辛苦努力很可能會付之東流。特別是當發(fā)展經(jīng)濟與治理環(huán)境發(fā)生沖突時，往往重經(jīng)濟、輕環(huán)保，重眼前、輕長遠，重局部、輕全局，對違法排污行為眼開眼閉，甚至對應(yīng)該關(guān)?；蛞呀?jīng)關(guān)停的企業(yè)照常開工視而不見，聽之任之，為企業(yè)違規(guī)超標排污開了綠燈。有的居住區(qū)與廠區(qū)相互交雜，經(jīng)常引起廠群糾紛，處理難度較大；一些難治理污染項目和低水平重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象也時有發(fā)生，污染物排放總量難以控制。二是環(huán)境質(zhì)量不容樂觀。另有大量的建筑垃圾，目前只是采取簡單填埋方式，造成的遺留問題較多。全市各鎮(zhèn)至今還沒有集中式生活污水處理廠，企業(yè)治污設(shè)施“各自為政”，生活污水直排現(xiàn)象相當普遍。這些企業(yè)雖單個排污量不一定很大，但由于企業(yè)分布散、數(shù)量多，累計污染負荷就非常驚人。”從我市情況看，要從根本上解決環(huán)境保護上存在的突出問題，首先必須端正各級領(lǐng)導(dǎo)的思想認識，牢固樹立大環(huán)保的觀念，盡快在以下三個方面形成共識：一是保護環(huán)境就是保護生命線。近幾年來，全市關(guān)于環(huán)境問題的來信來訪明顯增多，由環(huán)境污染引發(fā)的矛盾和糾紛已經(jīng)成為影響社會安定的一大隱患。這說明水環(huán)境污染問題已經(jīng)到了刻不容緩的地步。因此，要牢固樹立宗旨意識，以高度的責任感、嚴肅認真的科學(xué)態(tài)度、雷厲風行的工作作風，扎扎實實把環(huán)境保護這一得民心、順民意的實事工程、也是一個最大的工程建設(shè)好。我們張家港沒有名山大川，沒有鐵路機場，在招商引資中已經(jīng)相對處于劣勢。水質(zhì)檢測的內(nèi)容，已從過去的30來項增加到目前的50來項。放松了環(huán)保，能引進來的也是低水平項目。入世后，雖然關(guān)稅及非關(guān)稅壁壘逐步消失，但技術(shù)壁壘、綠色壁壘將越來越多地成為國際貿(mào)易的前提條件。在這個問題上，我們的頭腦一定要清醒，眼光一定要放遠，態(tài)度一定要堅決，真正把要把環(huán)境保護作為發(fā)展的第一立足點、第一增長點和第一競爭點，讓環(huán)保意識貫穿于整個現(xiàn)代化建設(shè)的始終。他們還強調(diào)：“為人類的生存和發(fā)展，必須把環(huán)境保護與社會、經(jīng)濟活動全面、有機地結(jié)合起來，并按生態(tài)環(huán)境持續(xù)性、經(jīng)濟持續(xù)性、社會持續(xù)性的原則來組織和規(guī)范人類的一切活動”，這樣，人類才能找到一條既能保證經(jīng)濟增長和社會發(fā)展，又能維護生態(tài)環(huán)境良性循環(huán)的全新發(fā)展道路（即可持續(xù)發(fā)展道路）。過去我們有些地方和企業(yè)，急功近利，好日子先過，只算經(jīng)濟帳，不算社會效益帳，結(jié)果欠下了一屁股的環(huán)境帳。要自覺把環(huán)保納入地方建設(shè)發(fā)展的整體規(guī)劃之中，把環(huán)保工作擺上黨委政府工作的重要議事日程，真正實現(xiàn)經(jīng)濟與環(huán)境“雙贏”。到2010年，全面實現(xiàn)生態(tài)城市規(guī)劃目標，把我市建設(shè)成經(jīng)濟、社會、環(huán)境、資源良性循環(huán)和協(xié)調(diào)發(fā)展的生態(tài)城市。一要突出抓好水環(huán)境的整治。這項工作由市水利局負責。三是做好河面漂浮物的打撈工作。企業(yè)知法犯法要從重處理。各有關(guān)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)要嚴格遵守市政府下發(fā)的《暫行辦法》，做好市三水廠水源保護工作。一是全面清理規(guī)模小、難治理的爐、窯、灶。要加強對204國道、張楊公路等主干道兩側(cè)爐窯的監(jiān)督管理，凡是尚未達標的都要實行限期治理。市計委及新組建的市天然氣發(fā)展公司要根據(jù)國家“西氣東輸”規(guī)劃，盡快制定我市天然氣使用實施計劃。針對市區(qū)油煙噪聲擾民時有發(fā)生的情況，市環(huán)保、城管等部門要緊密配合，加強對油煙、噪聲的經(jīng)常性監(jiān)督，對市區(qū)敏感地段和居民區(qū)內(nèi)的飲食店，要強制安裝油煙凈化裝置，新辦飲食店都要安裝油煙凈化裝置。為此，我們必須大力推進城鄉(xiāng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。把東區(qū)污水廠3萬噸能力用足。二是加快工業(yè)污水處理設(shè)施建設(shè)。市環(huán)保局要在6月底前拿出全市工業(yè)和生活污水集中治理規(guī)劃，在此基礎(chǔ)上，市規(guī)劃、建設(shè)部門要要在年內(nèi)制訂各中心鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)集中式生活污水處理工程的初步方案，報市政府同意后實施。要通過引進外地資本和先進的處理技術(shù)，加快實施垃圾綜合利用工程，逐步實現(xiàn)生活垃圾無害化、資源化、減量化處置。要從根本上削減污染總量，改善環(huán)境質(zhì)量，必須狠抓源頭控制。所有建設(shè)項目都要嚴格實行環(huán)境影響評價和“三同時”制度。要引導(dǎo)企業(yè)依靠科技進步，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，通過革新技術(shù)、更新設(shè)備、優(yōu)化工藝、改進管理等措施，促進資源的綜合利用和循環(huán)回用，控制和減少污染和各種廢棄物的產(chǎn)生，實現(xiàn)減污增效。控制農(nóng)業(yè)施肥用藥，是控制農(nóng)業(yè)面源污染的重點。四、廣泛宣傳發(fā)動，進一步激發(fā)公眾參與熱情。教育部門要將環(huán)境教育納入中小學(xué)素質(zhì)教育內(nèi)容。通過廣泛深入的宣傳教育，不斷提高全民環(huán)境意識，形成自覺遵守環(huán)境法規(guī)、積極參與環(huán)保行動的良好風尚。首先在步行街試點。主要包括設(shè)置生態(tài)理念提示牌、選用有環(huán)境標志的產(chǎn)品、減少一次性用品、對泔腳水實行回收處理、使用燃油或燃氣鍋爐等。首先在前溪巷小區(qū)進行試點，由楊舍鎮(zhèn)主管，前溪巷村負責實施。這項工作由市農(nóng)業(yè)局牽頭。市環(huán)保局要通過試行環(huán)境質(zhì)量、環(huán)境管理程序和企業(yè)環(huán)境行為信息“三公開”，設(shè)立12369全國環(huán)保舉報電話，實現(xiàn)與110社會服務(wù)系統(tǒng)聯(lián)動，完善污染事故糾紛調(diào)處制度等措施，賦予群眾應(yīng)有的環(huán)境保護知情權(quán)、議事權(quán)和監(jiān)督權(quán)，讓全社會都來關(guān)心、支持、參與和監(jiān)督環(huán)保工作。做好環(huán)保工作，是各級領(lǐng)導(dǎo)義不容辭的職責。對沒有完成環(huán)保目標責任制、建設(shè)項目未批先建、造成重大污染事故的單位，要堅決實行“一票否決制”，情節(jié)嚴重的要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責任。當前，我市生態(tài)城市建設(shè)規(guī)劃已開始實施，市各有關(guān)部門都要搞好各項規(guī)劃與生態(tài)城市建設(shè)規(guī)劃的銜接，并根據(jù)全市生態(tài)城市創(chuàng)建規(guī)劃，在年內(nèi)完成創(chuàng)建詳細規(guī)劃（即部門詳規(guī)）的編制工作。三要著力推進環(huán)保工作法制化。同志們，環(huán)境保護是一項功在當代、惠及子孫的偉大事業(yè)。前面，聶自成局長作了很好的報告，自治區(qū)審計廳陳達時副廳長還將代表自治區(qū)審計廳提一些具體要求，巫文武副專員就一些具體工作還要做進一步強調(diào)。%，“十五”期間全社會固定資產(chǎn)投資總額累計達到171億元，年均增長9%?？偟膩碇v，審計工作力度大、范圍廣、成效顯著，審計質(zhì)量明顯提高，審計監(jiān)督權(quán)威性進一步增強，整改力度不斷加大，查處了一批違法違規(guī)和經(jīng)濟案件，審計監(jiān)督工作為優(yōu)化地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，促進改革開放，加強黨風廉政建設(shè)發(fā)揮了重要作用，取得了顯著的成績。關(guān)于今年的工作，地委、行署己經(jīng)做了全面的安排和部署。新的形勢、新的任務(wù)對審計工作提出了更高的要求。要按照黨的十六大和十六屆四中、五中全會提出的要求，牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀，堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，以促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展為目標，以維護廣大人民群眾根本利益為出發(fā)點，不斷加大審計監(jiān)督工作力度，切實突出對重點部門、重點領(lǐng)域、重點資金的審計，突出對人民群眾關(guān)心、社會各界關(guān)注的熱點、焦點、難點問題的審計，突出對財政性資金的效益審計，通過揭露重大違法違紀問題和影響經(jīng)濟全局及人民利益的問題，充分發(fā)揮審計監(jiān)督在維護經(jīng)濟秩序、加強廉政建設(shè)、推進依法行政、保持社會穩(wěn)定、促進經(jīng)濟發(fā)展等方面的積極作用。（一）以發(fā)展為主題，找準做好審計工作的著力點。二是服務(wù)于發(fā)展定準目標。這是審計工作最為重要的環(huán)節(jié)，要從個別和特殊性中提煉出具有一般和普遍性的東西，在更高層次上為社會和經(jīng)濟發(fā)展提供服務(wù)。在加強監(jiān)督、嚴格執(zhí)法的過程中，各級審計機關(guān)要堅持有目的、有針對性地為各級黨委、政府和相關(guān)部門、單位和社會各界服務(wù)，并著力提高服務(wù)水平。第一，加強預(yù)算執(zhí)行審計，規(guī)范預(yù)算收支管理和財政分配秩序。要結(jié)合對預(yù)算單位的審計，重點加大對預(yù)算外資金和部門單位私設(shè)“小金庫”行為的檢查，堅決查處各種違反財經(jīng)紀律、揮霍浪費財政資金的行為，依法規(guī)范財政分配秩序，促進各部門加強管理，提高財政資金的使用效益。第三，圍繞維護群眾切身利益，強化專項資金審計和審計調(diào)查，促進構(gòu)建和諧社會。對領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟責任審計，己成為各級黨委、政府加強干部監(jiān)督管理的一項重要手段和機制。（三）以創(chuàng)新為動力，努力提高審計工作質(zhì)量。面對改革開放和建立社會主義市場經(jīng)濟新形勢的大趨勢，審計的范圍、內(nèi)容和重點也應(yīng)隨之調(diào)整。逐步實行常規(guī)審計與專項審計調(diào)查相結(jié)合，獨立審計與聯(lián)合審計相結(jié)合，積極試行審計新方法，加快審計工作的信息化進程，提高審計效率，降低審計成本。五要嚴格審計執(zhí)法。各級政府要建立審計決定督辦和跟蹤檢查制度，要采取有力措施，加大督促檢查力度，進一步促進審計決定的落實。各級黨委、政府要高度重視審計工作，加強對審計工作的領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)心和大力支持審計工作，全力支持審計機關(guān)依法獨立履行監(jiān)督職責，經(jīng)常聽取審計工作匯報，高度重視審計部門反映的情況，既要給審計部門交任務(wù)、壓擔子，又要支持審計部門依法行使職權(quán)。二要密切配合，形成合力。要加大協(xié)作與配合力度，紀檢、監(jiān)察、司法及其他經(jīng)濟管理部門，要對審計工作提供支持、配合、協(xié)作，切實形成工作合力，共同為維護經(jīng)濟秩序服務(wù)。繼續(xù)開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)活動，把學(xué)習(xí)教育與提高審計效率和質(zhì)量結(jié)合起來。要深入學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟、科技、法律和審計業(yè)務(wù)等知識，研究和創(chuàng)新審計方法，全面提高業(yè)務(wù)技能。要繼續(xù)以審計署提出的“嚴謹細致、提高質(zhì)量”主題年活動為宗旨，堅持實事求是的原則，作風嚴謹，進一步提高審計質(zhì)量。己不正不能正人，打鐵必須自身硬。廣大審計人員要嚴格執(zhí)行各項廉政建設(shè)的規(guī)定，努力形成審計隊伍“剛直、廉潔、效率、嚴謹”的優(yōu)秀品質(zhì)，樹立“公正執(zhí)法、勤政為民、文明服務(wù)”的良好形象。下面，我再強調(diào)幾點意見。始終把規(guī)劃工作放在首位，突出規(guī)劃的“龍頭”地位，成立了由地委書記任主任的地區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理委員會，進一步加大了規(guī)劃的宏觀調(diào)控作用，形成了高層領(lǐng)導(dǎo)親自審查規(guī)劃的工作格局?！獨v史文化名城、名鎮(zhèn)、名村和風景名勝區(qū)保護工作取得新的突破。這些都對我地區(qū)歷史文化資源保護、建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展起到積極的推動作用。以城市“天山杯”競賽為契機，以城市環(huán)境綜合整治為抓手，大力打造城市水文化精品，“火洲水韻”一期工程進展順利，城市品位得到提升。依法推進市政公用事業(yè)特許經(jīng)營制度，培育和規(guī)范市政公用事業(yè)市場。實踐證明，地區(qū)建設(shè)系統(tǒng)這支隊伍是能打硬仗的，工作是富有成效的。我們要解放思想，開拓創(chuàng)新，真抓實干，確保建設(shè)事業(yè)在“十一五”期間開好頭，起好步。要完善城鄉(xiāng)規(guī)劃體系，保證各類規(guī)劃相銜接，通過吐魯番地區(qū)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃以及土地利用規(guī)劃等，引導(dǎo)城鎮(zhèn)化有序發(fā)展。各縣（市）要依據(jù)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，合理定位城市規(guī)模、發(fā)展方向和產(chǎn)業(yè)布局。三是完善相關(guān)政策措施，為推進城鎮(zhèn)化進程提供保障。各縣（市）要根據(jù)國家投資重點，引導(dǎo)城市建設(shè)資金投向城市污水、垃圾處理設(shè)施建設(shè)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，努力提高投資效益，把事關(guān)城市可持續(xù)發(fā)展，事關(guān)群眾切身利益的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)好，改造好，要保質(zhì)保量完成建設(shè)任務(wù)。加強村鎮(zhèn)規(guī)劃管理工作，建立健全村鎮(zhèn)規(guī)劃管理機構(gòu)，加大“一書一證”發(fā)放力度，提高發(fā)放質(zhì)量。在村莊整治規(guī)劃指導(dǎo)下，圍繞村莊道路硬化、保障用水安全、搞好環(huán)境衛(wèi)生、保證排水通暢，積極推進以改路、改水、改廁主要內(nèi)容的村莊整治活動，提高村莊基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)能力和水平，改善農(nóng)村面貌。因此，城市節(jié)水應(yīng)該是新時期城市建設(shè)工作的重點。努力實現(xiàn)水資源的合理開發(fā)和可持續(xù)利用。地區(qū)已經(jīng)出臺抗震安居工程與黨政干部政績掛鉤的有關(guān)規(guī)定，各縣（市）政府結(jié)合實際，協(xié)調(diào)有關(guān)部門，盡快出臺抗震安居工程優(yōu)惠政策及相關(guān)措施并落實到位，同時配備工作人員，解決好經(jīng)費和必要設(shè)備，真正形成黨政領(lǐng)導(dǎo)集體抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，辦事機構(gòu)認真抓，各負其責，一級抓一級，層層抓落實的工作格局，要把抗震安居工程建設(shè)與社會主義新農(nóng)村建設(shè)緊密結(jié)合起來，通過科學(xué)的規(guī)劃引導(dǎo)，全面提高工程建設(shè)水平，確保抗震安居工程順利實施。在～年12月13日召開的自治區(qū)清欠工作電視電話會議上，我們已經(jīng)對今年的清欠工作提出具體要求。各縣（市）要結(jié)合實際，認真執(zhí)行《城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理辦法》，合理確定保障水平，落實保障資金，加快建立和完善適合我地區(qū)實際的住房保障制度，為城鎮(zhèn)最低收入家庭提供住房保障。各縣（市）建設(shè)部門要加強對施工現(xiàn)場及市政工程現(xiàn)場的安全監(jiān)管和檢查，督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)責任制，防止高處墜落、機械事故、坍塌以及城市排水疏通、天然氣泄漏、爆炸等事故的發(fā)生。要重點做好以下幾項工作：一要以基地化和工業(yè)園區(qū)發(fā)展為戰(zhàn)略目標，石材、水泥和非金屬礦深加工等三大產(chǎn)業(yè)并進，新型、特色建材協(xié)調(diào)發(fā)展，將建材業(yè)建成地區(qū)經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)。三要樹立現(xiàn)代城市理念，堅持高起點規(guī)劃、高標準建設(shè)、高效能管理，謀大思路，動大手筆，加快構(gòu)建布局合理、各具特色、優(yōu)勢互補的城鎮(zhèn)體系，推進城鎮(zhèn)化進程。充分考慮城市產(chǎn)業(yè)重點和產(chǎn)業(yè)方向，全面促進城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整升級，提高城市綜合實力。要加快體制創(chuàng)新，改革投融資體制，推進市政公用事業(yè)建設(shè)體制改革，加快市政公用事業(yè)市場化進程，鼓勵民間資本、吸引內(nèi)外資來參與城市建設(shè)，要注意調(diào)動地區(qū)、縣（市）兩級的積極性，共同推進城市發(fā)展。與此同時，要積極推進城市管理法制化、信息化進程，確保城市管理到位。第五篇：在地區(qū)組織工作會議上的講話同志們：這次地區(qū)組織工作會議的主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹全國、自治區(qū)組織部長會議和人才工作會議精神。一、認清形勢，把握大局，進一步增強做好組織工作的責任感和緊迫感做好新時期的組織工作，需要我們對當前形勢有一個正確的判斷，對大局有一個全面的把握，對組織工作現(xiàn)狀有一個實事求是的評估，需要我們自覺地把組織工作放在地區(qū)經(jīng)濟工作的全局和黨建工作的大局中去思考，去研究，去把握。全國、自治區(qū)人才工作會議和中央32號文件又對大力實施人才強國戰(zhàn)略，加強干部與人才隊伍建設(shè)作出了