在全市新任紀(jì)檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)上的輔導(dǎo)講稿-預(yù)覽頁
【正文】 對(duì)黨員干部嚴(yán)管厚愛，發(fā)揚(yáng)“啄木鳥”精神，及時(shí)“捉蟲除害”，管好“樹”、護(hù)好“林”，全面凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。一是正確把握紀(jì)法關(guān)系。絕不是要在數(shù)量和力度上放緩反腐敗節(jié)奏，絕不意味著對(duì)違法犯罪的腐敗分子以紀(jì)代法、高舉輕放。通過在黨紀(jì)的底線上設(shè)置多道防線，一級(jí)一級(jí)地進(jìn)行阻擋和處理，從而防止小缺點(diǎn)變成大錯(cuò)誤，遏制腐敗蔓延的勢(shì)頭。三是正確把握轉(zhuǎn)化關(guān)系。黨員干部的違紀(jì)行為介于兩種形態(tài)之間，有從輕或者從重情節(jié)的，應(yīng)當(dāng)本著懲前毖后、治病救人的原則，準(zhǔn)確、恰當(dāng)作出從重處理或從輕轉(zhuǎn)化的決定。如該移送司法的重案，即便個(gè)人態(tài)度再好，也不能“警告”了之，更不可能“紅臉出汗”就行。省委發(fā)下的《關(guān)于實(shí)踐監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”辦法（試行）》圍繞實(shí)踐監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”的責(zé)任，對(duì)黨委（黨組）的主體責(zé)任、紀(jì)委（紀(jì)檢組）的執(zhí)紀(jì)監(jiān)督責(zé)任、黨的工作部門和黨的基層組織的職能監(jiān)督都提出了明確要求。各級(jí)黨委要切實(shí)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，把功夫下在平時(shí)，使黨員、干部時(shí)時(shí)處處感受到紀(jì)律的嚴(yán)格約束。把紀(jì)律挺在前面，黨委（黨組）書記及其一班人都要在用好第一種形態(tài)上多下功夫，多點(diǎn)“婆婆嘴”，常念“緊箍咒”，眼睛里得有“事兒”，發(fā)現(xiàn)干部有問題，感覺要出“邊”了，就要板起臉來抓管理抓監(jiān)督，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題要有明確的態(tài)度和要求，使批評(píng)和自我批評(píng)成為黨內(nèi)政治生活的常態(tài)，這是每一位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的必修課。實(shí)踐監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，經(jīng)常性的提醒、約談乃至輕處分，應(yīng)該是紀(jì)委工作的重頭、大頭，而立案查處只能是多種處置方式中的極少數(shù)。運(yùn)用“四種形態(tài)”，必須站在政治的高度來看問題，對(duì)一個(gè)地方的政治生態(tài)作出判斷，不能只盯住“樹木”不見“森林”，也不能讓情感影響理智，代替了黨的政策和策略。區(qū)委、區(qū)政府要通過與各黨（工）委簽定《黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任書》落實(shí)情況進(jìn)行核查，督促責(zé)任落實(shí)；區(qū)紀(jì)委要通過對(duì)履責(zé)不力的領(lǐng)導(dǎo)干部追責(zé)問責(zé)，倒逼責(zé)任落實(shí)。省委下發(fā)的《關(guān)于實(shí)踐監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”辦法》根據(jù)《黨內(nèi)監(jiān)督條例》的規(guī)定，對(duì)黨的工作部門在實(shí)踐監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”中的責(zé)任作了規(guī)定。一方面，要加強(qiáng)對(duì)本機(jī)關(guān)本單位的內(nèi)部監(jiān)督，認(rèn)真履行主體責(zé)任，加強(qiáng)教育監(jiān)督管理，嚴(yán)明紀(jì)律，管好自己的“責(zé)任田”。比如，黨委辦公室要抓好實(shí)踐“四種形態(tài)”的督查督辦；黨委組織部門要加強(qiáng)對(duì)黨員干部的日常管理監(jiān)督，推進(jìn)干部能上能下；黨委宣傳部門要加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的管理監(jiān)督，組織引導(dǎo)好輿論監(jiān)督；統(tǒng)戰(zhàn)部門要加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)、統(tǒng)戰(zhàn)領(lǐng)域履行管黨治黨責(zé)任的監(jiān)督；黨委政法委要強(qiáng)化對(duì)政法部門黨組織實(shí)踐“四種形態(tài)”的監(jiān)督，等等。一是開展日常監(jiān)督要盯得緊。在監(jiān)督形式上，充分運(yùn)用我區(qū)率先提出的“一志四書”機(jī)制，通過認(rèn)真記錄《落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”工作日志》，在重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任書》、《廉潔自律承諾書》，有針對(duì)性的下發(fā)《黨風(fēng)廉政建設(shè)重點(diǎn)工作提示書》，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)下發(fā)《整改通知書》，實(shí)現(xiàn)重要節(jié)點(diǎn)監(jiān)督的全覆蓋?！秉h要管黨、從嚴(yán)治黨，“管”和“治”都包含監(jiān)督。把嚴(yán)的要求貫徹到問責(zé)全過程，堅(jiān)持一案雙查，一問三責(zé)，讓失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)成為常態(tài)。有什么樣的黨內(nèi)政治生活，就有什么樣的黨員干部作風(fēng)。認(rèn)真執(zhí)行好《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，努力提高民主生活會(huì)的質(zhì)量，使民主生活會(huì)和組織生活會(huì)切實(shí)發(fā)揮監(jiān)督作用，用好批評(píng)和自我批評(píng)武器，切實(shí)達(dá)到增強(qiáng)黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能。監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)要想真正取得實(shí)效，必須做好“后半篇”文章，絕不能“一問就沒”“一談就完”。對(duì)與組織掌握的情況不一致的，要進(jìn)一步核實(shí)，對(duì)不如實(shí)說明、欺騙組織的要嚴(yán)肅處理，不讓談話函詢對(duì)象有“過關(guān)”思想，甚至產(chǎn)生完事大吉的錯(cuò)覺。
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