【正文】 政部門共同協(xié)調(diào)好監(jiān)管分工與配合，以工商執(zhí)法人員適用的法律法規(guī)為主體，以其他部門的技術(shù)力量為依托，形成多部門齊抓共管的局面，完善網(wǎng)絡(luò)食品安全監(jiān)管工作。（四）、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營戶實(shí)名制管理由于網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營戶都無固定經(jīng)營場所，監(jiān)管起來相對困難，因此要求規(guī)范網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營戶實(shí)名制是最好的監(jiān)管方式之一。第三篇：3 食品流通監(jiān)管第三節(jié)食品流通監(jiān)管一、食品流通相關(guān)主體基本概念 食品經(jīng)營主體是指以營利為目的，依法取得食品流通許可證，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照從事食品銷售活動(dòng)的個(gè)體工商戶、企業(yè)或其他經(jīng)濟(jì)組織。（二）集中交易市場的開辦者、柜臺(tái)出租者和展銷會(huì)舉辦者 。食品展銷會(huì)舉辦者是指舉辦食品集中展銷活動(dòng)的相關(guān)市場主體。二、食品流通許可管理（一）定義 食品流通許可是《食品安全法》規(guī)定的行政許可，是有關(guān)行政機(jī)關(guān)對申請人（被許可人）依法提出的在流通環(huán)節(jié)開展食品經(jīng)營活動(dòng)的申請，作出批準(zhǔn)與否的特定行為。經(jīng)營方式按照批發(fā)、零售、批發(fā)兼零售三種類別核定。 行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)遵循公平原則確定食品經(jīng)營者的權(quán)利和義務(wù)，任何經(jīng)營者從事食品流通活動(dòng)的機(jī)會(huì)應(yīng)當(dāng)平等，既不享用任何特權(quán)，也不履行任何不公平的義務(wù)。（三）申請受理受理人員應(yīng)當(dāng)依照《食品流通許可證管理辦法》第十條的規(guī)定，逐項(xiàng)審查申請人應(yīng)當(dāng)提交的材料是否符合下列要求：1.《食品流通許可申請書》。、工具清單。受理人員應(yīng)當(dāng)審查申請人提交的上述資料是否齊全、清晰。申請人不能當(dāng)場補(bǔ)充材料或更正材料錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)要求補(bǔ)正申請材料后重新提交。說明不予受理的理由，并告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)力。現(xiàn)場核查應(yīng)當(dāng)填寫《食品流通許可現(xiàn)場核查表》。（五）審批決定 審批決定: 市（州）、縣（市、區(qū)）食品藥品監(jiān)管局負(fù)責(zé)人根據(jù)許可材料是否符合要求和受理、現(xiàn)場核查的意見，及時(shí)作出相應(yīng)決定，并在《食品流通許可申請審核意見表》上簽署相關(guān)意見。食品經(jīng)營者向原許可機(jī)關(guān)申請變更食品流通許可的，應(yīng)當(dāng)提交《食品流通變更許可申請書》、《食品流通許可證》正、副本、與變更食品流通許可事項(xiàng)相關(guān)的材料。食品經(jīng)營者遺失《食品流通許可證》的，應(yīng)當(dāng)在報(bào)刊上公開聲明作廢，并持相關(guān)證明向原許可機(jī)關(guān)申請補(bǔ)辦?？梢猿蜂N食品流通許可的法定情形，玩忽職守，給不符合條件的申請人發(fā)放《食品流通許可證》的；《食品流通許可證》的； 《食品流通許可證》的； 。食品經(jīng)營者申請注銷《食品流通許可證》的，應(yīng)當(dāng)向原許可機(jī)關(guān)提交《食品流通注銷許可申請書》、《食品流通許可證》正、副本、與注銷《食品流通許可證》相關(guān)的證明文件。（九）許可檔案管理許可機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)食品流通許可檔案管理工作。對食品經(jīng)營者從事食品經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查的情況和處理結(jié)果予以記錄，由監(jiān)督檢查人員和食品經(jīng)營者簽字確認(rèn)后歸檔。食品質(zhì)量感官是指依靠視覺、嗅覺、味覺、觸覺和聽覺等對食品的外觀形態(tài)、色澤、氣味、滋味和硬度（稠度）的鑒別和評價(jià)。（四）流通環(huán)節(jié)食品從業(yè)人員及其經(jīng)營行為的監(jiān)管 《流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理辦法》第十一條規(guī)定：“食品經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全本單位的食品安全管理制度，組織職工參加食品安全知識(shí)培訓(xùn)，學(xué)習(xí)食品安全法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和其他食品安全知識(shí)，并建立培訓(xùn)檔案；配備專職或者兼職食品安全管理人員，做好對所經(jīng)營食品的檢驗(yàn)工作，依法從事食品經(jīng)營活動(dòng)。”所以，對于流通環(huán)節(jié)食品從業(yè)人員及其行為的監(jiān)管，主要是指食品藥品監(jiān)管部門依照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，對流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營從業(yè)人員的資質(zhì)、受培訓(xùn)情況以及在食品經(jīng)營過程中所采取的經(jīng)營行為的監(jiān)督管理。對食品經(jīng)營者在經(jīng)營過程中自律行為監(jiān)管的主要內(nèi)容是：，監(jiān)督食品經(jīng)營者查驗(yàn)供貨者的許可證和食品合格的證明文件，監(jiān)督食品經(jīng)營企業(yè)建立食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度，如實(shí)記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、供貨者名稱及聯(lián)系方式、進(jìn)貨日期等內(nèi)容。對于生產(chǎn)者不予召回的食品，經(jīng)營者應(yīng)履行報(bào)告制度，并依照相關(guān)規(guī)定和要求進(jìn)行處置或銷毀。以農(nóng)村地區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、鄉(xiāng)（村）鎮(zhèn)、旅游景區(qū)景點(diǎn)、車站碼頭、學(xué)校周邊等區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，開展專項(xiàng)整治，依法取締無證無照經(jīng)營，打擊銷售假冒偽劣食品等違法行為。以商場、超市、批發(fā)市場、集貿(mào)市場和食品店為重點(diǎn)，開展專項(xiàng)整治，監(jiān)督食品經(jīng)營者落實(shí)食品安全法定責(zé)任和義務(wù)，監(jiān)督經(jīng)營者自查和整改食品安全方面的問題，切實(shí)做到不進(jìn)、不存、不銷假冒偽劣食品和不合格食品，嚴(yán)格規(guī)范食品經(jīng)營者的經(jīng)營行為。（1）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。（3）突出工作重點(diǎn)。（5）強(qiáng)化綜合治理。一查主體資格，看食品經(jīng)營者證照是否齊全有效、是否上墻懸掛、許可和經(jīng)營范圍與實(shí)際經(jīng)營情況是否一致，是否有不符合法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定食品經(jīng)營要求的情形，以及食品從業(yè)人員是否具有有效的健康證明。五查經(jīng)營者管理責(zé)任，看食品經(jīng)營者在進(jìn)貨時(shí)是否履行了查驗(yàn)義務(wù)，是否進(jìn)行查驗(yàn)記錄；看是否對不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品、引發(fā)食品安全事故的食品，食品安全風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果得出食品不安全結(jié)論的食品、以及其他違法食品及時(shí)采取停止經(jīng)營和退市措施；看食品經(jīng)營企業(yè)是否建立員工學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度和檔案，對新員工是否做到“先培訓(xùn)、后上崗”；看是否配備專職或者兼職食品安全管理人員。三查食用農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營行為，看銷售者有無使用有毒有害物質(zhì)或其他可能危害人體健康的物質(zhì)，對食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行清洗、噴灑、浸泡、催熟、保鮮等行為。按照“誰登記、誰錄入，誰檢查、誰錄入，誰處罰、誰錄入”的要求，在食品流通許可、食品經(jīng)營者登記注冊、日常檢查、消費(fèi)者食品申訴處理、食品違法案件查處等工作中及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地收集整理食品經(jīng)營者履行法定責(zé)任義務(wù)情況、違法違規(guī)情況、侵犯消費(fèi)者權(quán)益情況等經(jīng)營信用信息，建立健全食品經(jīng)營者信用信息檔案。加強(qiáng)信用信息檔案的管理，專人負(fù)責(zé)，嚴(yán)格按照規(guī)定程序發(fā)布信用信息。（六）食品（食用農(nóng)產(chǎn)品）抽樣檢驗(yàn)流通環(huán)節(jié)食品抽樣檢驗(yàn)，是食品檢驗(yàn)在流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量安全監(jiān)管中的具體體現(xiàn)，是食品質(zhì)量監(jiān)管的重要手段。不定期檢驗(yàn)主要是針對特定時(shí)期的食品安全形勢、消費(fèi)者和有關(guān)組織反映的情況，或者因其他原因需要在定期檢驗(yàn)的基礎(chǔ)上，不定期地對某一類食品、某一食品經(jīng)營者的食品或某一區(qū)域的食品進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)。（1）縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)委托符合法定條件的食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機(jī)構(gòu)對市場上銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督抽查，不得向被抽查人收取費(fèi)用，不得重復(fù)抽查。（食用農(nóng)產(chǎn)品），應(yīng)當(dāng)將樣本送符合法定資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)，并依據(jù)檢驗(yàn)結(jié)果依法處理。同時(shí)，食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按所購食品品種和批次，查驗(yàn)食品出廠檢驗(yàn)合格證或質(zhì)量檢驗(yàn)合格報(bào)告或進(jìn)口食品的商檢證明等法律法規(guī)規(guī)定的證明文件。食品經(jīng)營者還應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行經(jīng)營人員健康檔案制度，凡食品經(jīng)營人員患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎等消化道傳染病的，以及患有活動(dòng)性肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病等有礙食品安全的疾病的，不得從事接觸直接入口食品的工作，應(yīng)當(dāng)將其調(diào)整到不影響食品安全的其它工作崗位上。（1）從事食品批發(fā)或批發(fā)兼零售的食品經(jīng)營企業(yè)在購進(jìn)食品時(shí)，按照前款要求辦理。（3）實(shí)行統(tǒng)一配送經(jīng)營方式的食品經(jīng)營企業(yè)可由企業(yè)總部參照上述規(guī)定建立并執(zhí)行食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度，其分銷點(diǎn)憑企業(yè)總部簽發(fā)的食品配送單銷售食品；統(tǒng)一配送之外自行采購的食品，應(yīng)當(dāng)按照上述規(guī)定建立并執(zhí)行進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度。凡從事食品批發(fā)的個(gè)體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社在向其他食品經(jīng)營者或餐飲服務(wù)經(jīng)營者銷售食品或直接向?qū)W校、建筑工地、機(jī)關(guān)、企事業(yè)等集體單位食堂銷售食品時(shí)，應(yīng)當(dāng)如實(shí)填寫一式兩聯(lián)的食品進(jìn)、銷貨臺(tái)帳，并向購貨方出具有效的“食品進(jìn)貨憑證”，自行保存 “食品銷貨憑證”至規(guī)定時(shí)限。申請食品添加劑生產(chǎn)許可的條件、程序，按照國家有關(guān)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理的規(guī)定執(zhí)行。同時(shí)，應(yīng)當(dāng)向購貨方出具有效的《食品添加劑進(jìn)貨憑證》，以便食品添加劑零售者建立其進(jìn)貨臺(tái)賬。市局多次召開會(huì)議，進(jìn)行動(dòng)員部署，并與各縣（分）局簽訂了流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管責(zé)任書。并建立配送流程指揮調(diào)動(dòng)系統(tǒng)，明確了配送范圍、配送區(qū)域，并逐步向程序化、制度化、規(guī)范化推進(jìn)，初步建立了現(xiàn)代化的食品流通安全物流配送新模式。結(jié)合農(nóng)村食品市場特點(diǎn)，繼續(xù)以農(nóng)村地區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、鄉(xiāng)（村）鎮(zhèn)為重點(diǎn)區(qū)域，以農(nóng)村批發(fā)市場、集貿(mào)市場等為重點(diǎn)場所，以農(nóng)村商場、超市和食品（雜）店為重點(diǎn)單位，以節(jié)日性、季節(jié)性食品和農(nóng)村地方特色食品為重點(diǎn)品種，集中整治、嚴(yán)查食品違法行為。截至8月15日，全市工商系統(tǒng)共出動(dòng)執(zhí)法人員1283人次、車輛121臺(tái)次，檢查批發(fā)市場、集貿(mào)市場等各類市場32處，檢查食品經(jīng)營戶2399戶次，未發(fā)現(xiàn)問題乳粉在本市轄區(qū)銷售。針對乳品和含乳食品經(jīng)營者主體特別制訂了定期不定期的巡查計(jì)劃，并結(jié)合三級巡查方案進(jìn)行全方位的督查、檢查，加大對問題乳粉的排查力度。配合有關(guān)部門加強(qiáng)對不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的乳品和含乳食品退市后的跟蹤監(jiān)管，嚴(yán)防再次流入市場。在市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要街道、人流密集場所、農(nóng)村行政村部、交通要道等重點(diǎn)地區(qū)的超市、食品經(jīng)營戶、餐飲店、車站印制、發(fā)放、張貼8部委《公告》和《食品安全法》宣傳單5萬多份，懸掛橫幅34條，宣傳欄23期，宣傳標(biāo)語420條，營造了嚴(yán)厲打擊流通環(huán)節(jié)食品非法添加和濫用食品添加劑濃厚氛圍，做到打擊流通環(huán)節(jié)食品非法添加和濫用食品添加劑專項(xiàng)整頓工作家喻戶曉，人人皆知。共查處涉及食品添加劑案13起，對超范圍經(jīng)營及少量經(jīng)營的7起進(jìn)行了下架處理，沒收標(biāo)識(shí)不齊、三無及不合格食品添加劑11個(gè)品種、約120公斤，對檢查發(fā)現(xiàn)存在問題的6戶進(jìn)行了處罰，罰款10000元。截止目前全市工商系統(tǒng)共取締食品無照經(jīng)營60戶，查處銷售問題食品案件203件，沒收問題食品10994袋（盒、瓶）。在食品安全示范店創(chuàng)建工作中我局制定了《2011年食品安全示范店建設(shè)實(shí)施方案》和《食品安全示范店評選辦法》，對全市流通環(huán)節(jié)食品安全示范店創(chuàng)建工作進(jìn)行了安排，明確了創(chuàng) 7建任務(wù)和完成時(shí)限。截止目前全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立“一專三員”機(jī)構(gòu) 個(gè)，覆蓋率%，行政村建立“一專三員”機(jī)構(gòu) 個(gè)，覆蓋率%。全市共組織食品抽樣檢驗(yàn)7個(gè)批次，完成食品快速檢測任務(wù)4550個(gè)批次。2011年8月20日第五篇：流通環(huán)節(jié)食品監(jiān)督管理工作總結(jié)年所流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作總結(jié)今年以來，我所認(rèn)真開展了流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作，各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)，扎實(shí)有序，初顯成效。我所充分結(jié)合該所轄區(qū)內(nèi)流通領(lǐng)域食品市場的特點(diǎn)，認(rèn)真研究，周密部署，從組織領(lǐng)導(dǎo)、任務(wù)落實(shí)及工作措施等方面進(jìn)一步明確要求，以規(guī)范食品監(jiān)管行為為核心點(diǎn)，著力強(qiáng)化食品安全監(jiān)管責(zé)任。四、主要經(jīng)驗(yàn)做法：一是加強(qiáng)食品市場主體準(zhǔn)入管理，嚴(yán)把食品流通許可關(guān)。二是加強(qiáng)食品安全日常監(jiān)管。上半年未發(fā)生突發(fā)事件。（二）、痕跡資料的收集管理不夠完整和規(guī)范。（四）、食品安全和法規(guī)培訓(xùn)有待加強(qiáng)。、加強(qiáng)制度的完善和落實(shí)，不斷提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，對經(jīng)營者進(jìn)行食品安全法規(guī)及知識(shí)的宣傳