【正文】 法援助。通過了XX市氣象局行政許可案卷評查。要求所有行政執(zhí)法人員參加市法制辦組織的年度相關(guān)法律知識的培訓工作，堅決糾正違法行政和不當行政的行為，保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。六、存在問題及下一年度主要工作本年度依法行政方面做了一定的工作，但是距離依法行政的目標還有一定差距，主要表現(xiàn)在：對社會宣傳氣象法律法規(guī)的力度不夠；執(zhí)法力量匱乏，對一些違法行為（如施放氣球活動不審批、施放氣球活動現(xiàn)場無人看守、不進行防雷裝置檢測等）還是會存在著一定的違法難究現(xiàn)象。3，提高依法行政的效力，嚴格依法辦事，切實做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴，加強對氣象社會活動的監(jiān)管，加大行政執(zhí)法檢查力度，重點開展施放氣球活動和防雷裝置年度檢測活動的檢查工作，從源頭上杜絕安全隱患，加大對違法違規(guī)行為的查處，努力維護氣象工作新秩序。2012年9月，因主要領(lǐng)導變更，我局及時調(diào)整了領(lǐng)導組成員。做到機構(gòu)合理、人員保證、經(jīng)費充足。同時我局投入資金開發(fā)軟件，實行招標文件在線編輯、在線審查，對符合法律規(guī)定的當天給予發(fā)布，對需要修改的實行網(wǎng)上在線修改，一改以往業(yè)主單位和代理機構(gòu)到招管局審查后再回單位修改招標文件的模式，大大節(jié)約了制定招標文件的時間；實行網(wǎng)上下載招標文件、網(wǎng)上報名，一改以往投企業(yè)現(xiàn)場報名模式，即節(jié)省了投標企業(yè)的時間又節(jié)約了企業(yè)的運行成本，大大提高了各方面的工作效率。今年共有15個項目向省申報“黃山杯”，其中十四個項目已進入公示階段。同時，我局也積極配合市法制部門做好招投標市場管理規(guī)范性文件的清理工作，根據(jù)招投標清理工作的需要，今年對《XX市招標投標監(jiān)督管理辦法》、《XX市建設(shè)工程招標投標監(jiān)督管理實施細則》、《XX市國有產(chǎn)權(quán)交易監(jiān)督管理實施細則》、《XX市國有土地使用權(quán)出讓監(jiān)督管理實施細則》、《XX市政府采購監(jiān)督管理實施細則》、《關(guān)于加強市縣公共資源交易管理的意見》、《XX市政府投資項目中介服務(wù)機構(gòu)備選庫管理辦法》、《XX市政府投資項目招標采購評標專家考核監(jiān)督管理辦法》、《XX市政府投資應(yīng)急工程和限額以下投資項目工程發(fā)包與承包管理辦法》、《XX市招標采購中心（公共資源交易中心）管理辦法》等10個規(guī)范性文件提出了修訂草案，草案已擬請市政府研究批準。每個項目的招標公告，均按照《決定》的要求，在中國工程招標網(wǎng)、XX省建設(shè)工程招標投標信息網(wǎng)、XX招標信息網(wǎng)、合肥招投標中心網(wǎng)、XX市招投標網(wǎng)等指定的媒體上同時發(fā)布，努力擴大知曉面。同時推行查處公開，通過網(wǎng)站對XX省中廣建設(shè)集團有限公司等三十家投標企業(yè)在XX區(qū)高標準基本農(nóng)田建設(shè)項目中串通投標行為處理進行通報。四是加強開評標現(xiàn)場監(jiān)督和投訴查處。五、依法履行職責，強化行政監(jiān)督（自評得分10分）我局始終把行政監(jiān)督貫穿工作之中，依法履行職責，全面接受相關(guān)部門及社會監(jiān)督。三是進一步完善投訴查處制度，依法規(guī)范投訴受理活動，做到“投訴必查、查必有果”。目前我局尚不具有行政復議職能，但注重完善充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)作用，實現(xiàn)招標文件網(wǎng)上詢問、網(wǎng)上答疑，提高工作效率。建立黨組中心組學法、辦公會前學法、年度集中學法等制度，確?！胺蛇M機關(guān)”的經(jīng)常性和長效性，全年共開展集中學法8次，中心組學法3次。7月份、8月份，再次分別安排1名業(yè)務(wù)科工作人員參加《中國招標》周刊社舉辦的“招標采購實務(wù)操作及法律風險防范與監(jiān)督管理專題培訓班”。購買群眾路線教育實踐活動學習書籍，要求局全體工作人員加強學習，進一步強化群眾觀意識，做到執(zhí)法為民，轉(zhuǎn)化法制宣傳教育學習成果。按照全市依法行政重點工作安排的要求，深入開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動。三是及時總結(jié)、交流。根據(jù)《XX市依法行政工作領(lǐng)導組關(guān)于開展創(chuàng)建依法行政示范、行政調(diào)解示范活動考評驗收的通知》（六法組〔2013〕4號）文要求，積極“備戰(zhàn)”創(chuàng)建驗收工作，整理資料，查找問題，補差補缺，爭取爭創(chuàng)工作成效明顯。施工一級總承包企業(yè)由過去的兩家發(fā)展為現(xiàn)在的8家、專業(yè)承包一級企業(yè)3家。另一方面，我們按照招投標市場管理委員會第一次會議的要求，與中國銀行合作開發(fā)了投標保證金繳納保密系統(tǒng)，該系統(tǒng)實行“三方控制”機制和虛擬子賬戶時間控制機制，在具體項目開標前，任何單位和個人包括銀行都無從對該子賬戶查詢。二是改革和完善評標辦法，落實評標約束機制。強化評標專家的管理，對評委的評標行為實行“一標一考核”，對其評標行為予以客觀記錄與考評。目前，我局尚無招投標綜合執(zhí)法資格，在招投標市場管理中還處于尷尬地位。市人民政府依法行政工作匯報 2013年，在XX市人民政府的正確領(lǐng)導下，在XX市政府法制辦的指導下，XX市政府堅持以黨的十八大精神為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅持用創(chuàng)新意識指導依法行政工作，認真貫徹落實《全面推進依法行政實施綱要》，不斷深化行政制度改革，建立和完善依法行政決策機制，不斷增強領(lǐng)導干部依法行政的意識和能力，提高政府公信力和執(zhí)行力，嚴格規(guī)范行政權(quán)力運行，推動管理方式向以人為本、便民高效、程序規(guī)范、公正透明轉(zhuǎn)變，使我市依法行政工作得到了全面提高。為切實加強對依法行政工作的組織領(lǐng)導，市直各單位在“一把手”負總責的基礎(chǔ)上，明確了依法行政工作責任科室和具體責任人員，形成了一級抓一級、層層抓落實的依法行政工作格局。根據(jù)上級要求，制定了《市委辦公室、市政府辦公室關(guān)于加強行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作的通知》、《XX市行政復議委員會試點工作實施方案》。2013年，市委中心組集中學習依法行政知識5次，組織市政府班子成員和市直部門領(lǐng)導到市黨校和相關(guān)執(zhí)法部門開展法律專題講座8場次，參加聽課的副科級以上領(lǐng)導干部達1000余人次；邀請XX市政府法制辦領(lǐng)導和專家對我市執(zhí)法單位執(zhí)法人員開展法律知識培訓并進行考試1次；各執(zhí)法單位累計舉辦法律知識集中培訓20余期，受訓人員達3000余人。共清理出行政執(zhí)法單位48個，持證執(zhí)法人員1334名，行政權(quán)力和服務(wù)事項4586項，其中行政審批事項262項。一是完成了省政府政務(wù)內(nèi)網(wǎng)應(yīng)城終端建設(shè)任務(wù)，順利通過省政府驗收。教育廣大干部群眾自覺學法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責任，進一步增強全民法律意識。12月4日全國法制宣傳日，我市組織全市34個執(zhí)法單位在應(yīng)城會堂前舉行了聲勢浩大的法制宣傳教育活動，市政府市長和常務(wù)副市長親臨現(xiàn)場指導。所有面向社會服務(wù)的行政許可辦理事項均以制度公示和流程圖形式向社會公開辦事依據(jù)、條件、要求、服務(wù)承諾、收費項目、工作規(guī)范、辦事紀律、監(jiān)督渠道等內(nèi)容。不斷完善政府網(wǎng)站、政務(wù)公示欄、便民服務(wù)手冊等多種政務(wù)公開載體，信息公開做到全面、準確、及時。在決策草案出臺后，組織專家和相關(guān)部門認真進行合法性審查和社會風險性評估，最后通過市長辦公會和常委會決定后才能出臺，確保每一項重大行政決策的正確性和科學性。市政府嚴格遵守規(guī)范性文件制定法定權(quán)限和程序，不違法創(chuàng)設(shè)行政許可、行政處罰、行政強制、行政收費等行政事項，堅持用法律法規(guī)規(guī)范行政，不違法增加公民、法人或者其他組織的義務(wù)，盡量少出臺管理類文件。今年市政府共向XX市政府報備規(guī)范性文件7件，收到部門報備文件3件。為了提高行政復議人員的業(yè)務(wù)技能，市政府從人員、辦公設(shè)備配備、經(jīng)費保障等方面盡量傾斜。加強行政執(zhí)法隊伍建設(shè)。采取請進來，走出去等方式，鼓勵部門派執(zhí)法人員外出學習、上派鍛煉，參加各種形式的自學考試、教育培訓，請專家為執(zhí)法人員現(xiàn)場授課等，加強對行政執(zhí)法人員的學習培訓，努力提高我市行政執(zhí)法人員的法制理論水平和依法行政能力。對政府48個執(zhí)法部門2012年依法行政工作考核情況予以考核評分，并將考核結(jié)果納入了全市目標考評體系。一是自覺接受人大、政協(xié)監(jiān)督。市政府一方面組織人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)負責人及群眾代表，面對面地對全市行政執(zhí)法部門的執(zhí)法行為、服務(wù)質(zhì)量進行民主測評投票，并將測評結(jié)果作為市政府對各部門年終目標考核得分依據(jù)之一。為進一步完善城市功能、提升城市品質(zhì)、改善人居環(huán)境，開展了整治提升工程。對“一事一議”籌資籌勞申報進行嚴格審核，定期通報負擔卡、明白紙、惠農(nóng)資金的發(fā)放情況。開展了對全市21家醫(yī)療機構(gòu)收費情況的檢查，并責成違規(guī)單位立即整改。認真開展糧油收購市場監(jiān)督檢查。開展了春、秋兩季學校（托幼機構(gòu)）食品安全風險排查。扎實開展了藥品“兩打兩建”專項行動，解決了一批影響藥品安全的突出問題。2014年，我們將在以下幾個方面進一步加大工作力度，促進依法行政工作深入開展。繼續(xù)推進行政執(zhí)法責任制，開展執(zhí)法主體、執(zhí)法職權(quán)、執(zhí)法事項的清理，加強執(zhí)法部門日常執(zhí)法活動監(jiān)管。三是進一步推進信息公開，創(chuàng)新政府管理方式。法制辦依法行政工作匯報2013年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，在省政府法制辦的具體指導下，XX市法制辦著力推進國務(wù)院《關(guān)于加強法治政府建設(shè)的意見》和省政府《貫徹國務(wù)院關(guān)于加強法治政府建設(shè)意見的實施意見》（豫政〔2011〕62號），以科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞全市發(fā)展大局，以依法用權(quán)、依法控權(quán)為中心，以規(guī)范行政執(zhí)法行為為重點，強化依法行政工作機制創(chuàng)新，推進服務(wù)型行政執(zhí)法，強化行政執(zhí)法監(jiān)督力度，在加快建設(shè)法治政府方面做了卓有成效的工作，為實現(xiàn)經(jīng)濟社會健康有序發(fā)展提供了強有力的法治保障。二是以考核促工作。三是堅持政府常務(wù)會議學法制度。在市政府的帶動下，各縣區(qū)政府及市政府部門普遍建立了會前學法制度，全市各級行政機關(guān)形成了濃厚的學法氛圍。先后審查出臺了《XX市城中村和舊城區(qū)改造管理辦法》、《XX市公共租賃住房管理辦法》、《XX市國有土地上房屋征收和補償辦法》、《XX市支持服務(wù)業(yè)發(fā)展的意見》等一批立足我市經(jīng)濟社會發(fā)展需要，著眼解決實際問題和重點問題的規(guī)范性文件。實施城中村和舊城區(qū)改造，既是改善群眾居住環(huán)境，也是推進城鎮(zhèn)化進程的重要措施。據(jù)統(tǒng)計，全年法制辦共審查各類政府文件、會議紀要180多件，保證了政府各項工作的開展。在具體工作上，根據(jù)省政府的要求，一方面，將XX市自2009年9月至2013年9月制定的所有規(guī)范性文件報省政府法制辦，以供清理審查；另一方面，組織人員對XX市所屬縣區(qū)政府及市政府部門報送的498件規(guī)范性文件進行集中審查清理，經(jīng)逐件審查，擬廢止、宣布失效規(guī)范性文件215件，保留279件，修改4件。法制辦先后組織召開了兩批市直重點執(zhí)法部門座談會、特殊區(qū)域（開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)）行政執(zhí)法工作座談會，就如何推進服務(wù)型行政執(zhí)法建設(shè)工作涉及的執(zhí)法手段、執(zhí)法人員風險、案件回訪制度、執(zhí)法程序和結(jié)果公開、罰沒財物處理等多方面的問題進行交流，確定了重點突破的具體工作任務(wù)。聯(lián)合市紀委優(yōu)化辦，對市公安局、交通局、規(guī)劃局、城建委、國土局、房管局、畜牧局、文化局、安監(jiān)局等部門規(guī)范處罰裁量權(quán)和推進服務(wù)型行政執(zhí)法建設(shè)進行了監(jiān)督檢查，并對XX縣和XX縣開展檢查情況進行了現(xiàn)場督察，督察現(xiàn)場通過抽檢案卷、查看資料，當場指出存在的問題，并提出相應(yīng)的意見，要求定期反饋整改意見，起到了較好的督導作用。堅持暢通復議渠道，全年處理行政復議申請114件，受理70件，沒有發(fā)生因不服行政復議決定提起的信訪事項。同時，全年還辦理行政應(yīng)訴案件13件，維護了政府的合法權(quán)益。先后參與了漯河醫(yī)專科威特貸款、利思達商貿(mào)公司涉嫌非法集資案、二建公司退休職工上訪、雙龍紡織公司職工安置、醫(yī)專新校區(qū)圖書館體育場工程遺留問題解決、雙匯廣場地下項目遺留問題處理等重大事件的處理，為有關(guān)問題的推進和解決起到了應(yīng)有作用。加強全市依法行政工作的統(tǒng)籌規(guī)劃和部署安排，著力提高領(lǐng)導干部和行政執(zhí)法人員運用法治思維和法治方式解決實際問題的能力。對清理后保留的市政府規(guī)范性文件清理整理編輯，供群眾查閱。開展重點執(zhí)法部門行政執(zhí)法督查，發(fā)現(xiàn)問題，及時督促整改并通報。緊緊圍繞行政復議工作實踐，積極探索房屋征收、征地拆遷等領(lǐng)域的辦案規(guī)律。市政府法制辦依法行政工作匯報一、堅持率先的基本目標，加快推進法治政府建設(shè)制定《加快法治政府建設(shè)規(guī)劃》，確立率先建設(shè)法治政府的階段性工作目標。2011年8月，市政府下發(fā)了《XX市法治政府建設(shè)考核評價辦法（試行）》，明確了考核評價主體、對象、原則、內(nèi)容、程序和結(jié)果應(yīng)用。2011年，市政府和各市（縣）區(qū)政府堅持政府常務(wù)會議法律學習制度，XX區(qū)、XX區(qū)編發(fā)政府常務(wù)會議學法月刊，組織對政府任命干部的法律知識培訓；XX市堅持政府機關(guān)人員每月一法學習制度，不斷增強政府組成人員和政府公務(wù)員的法治意識和法律素養(yǎng)。2011年重點推廣了XX市政府構(gòu)造公共服務(wù)平臺，不斷提升政府公共服務(wù)水平；XX市政府全力加快法治政府建設(shè)；XX區(qū)政府推進安置房登記辦證工作，切實保障征地拆遷農(nóng)民的合法權(quán)益；市公安局以規(guī)范化建設(shè)為主線，全面提升公安執(zhí)法質(zhì)量；無錫工商局健全市場監(jiān)管制度，加強市場管理等經(jīng)驗做法，充分發(fā)揮先進典型的示范帶頭作用，用典型引導探索創(chuàng)新，用典型引領(lǐng)工作推進。實施排污權(quán)交易項目347個，交易金額5714萬元，為全面保護和改善生態(tài)環(huán)境，建設(shè)生態(tài)文明作出了貢獻。加強社會管理，創(chuàng)建和諧社區(qū)。市政府開通了12345公共服務(wù)熱線，實行24小時人工接聽，相關(guān)部門建立112個二級平臺，按照“統(tǒng)一受理、分類處理、限時辦結(jié)、過錯問責”和“誰主管、誰負責、誰辦理、誰答復”以及“首接負責制”的原則，認真處理市民的每一個來電、每一件訴求。2011年，市行政服務(wù)中心共計辦理行政服務(wù)事項22萬件，%。圍繞打造濱水花園城市，構(gòu)建以水環(huán)境保護為重點的生態(tài)保護制度體系，將《城鄉(xiāng)供水管理條例》、《藍藻打撈與處理辦法》、《實施細則》列入立法調(diào)研項目，市政府提請市人大常委會制定《太湖新城生態(tài)城條例》、《蠡湖景區(qū)條例》，進一步加強生態(tài)保護制度建設(shè)；圍繞構(gòu)建以促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展為重點的城鄉(xiāng)管理制度體系，市政府提請市人大常委會制定出臺了《城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》、《土地登記條例》，市政府出臺了《國有土地上房屋征收與補償辦法》等，加強城鄉(xiāng)規(guī)劃管理和土地管理，促進經(jīng)濟、社會和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展；圍繞構(gòu)建以促進民生改善為重點的民生保障制度體系，提請市人大常委會制定和重新制定出臺了《蔬菜基地條例》、《消防條例》，并對物業(yè)管理、醫(yī)療機構(gòu)管理等項目進行立法調(diào)研，市政府制定了《餐廚廢棄物管理辦法》，著力完善民生保障制度體系；圍繞堅持以人為本，著力加強人第二篇：市質(zhì)監(jiān)局依法行政工作匯報市質(zhì)監(jiān)局依法行政工作匯報2013年，我局緊緊圍繞提升“湖北省依法行政示范單位”的示范能力和水平這一主線，以創(chuàng)建全國質(zhì)檢系統(tǒng)依法行政示范單位為抓手，認真落實行政執(zhí)法責任制，著力規(guī)范行政行為，切實端正政風行風，進一步增強了依法行政、依法執(zhí)法的工作觀念和行為自覺，全面加快了全市系統(tǒng)依法行政的進程。制定《XX市地理標志產(chǎn)品管理辦法》，組建XX市地標產(chǎn)品物流中心，舉辦