【正文】 商務培訓專業(yè)機構(gòu)合作，面向貧困戶、“兩后生”、殘疾人等幫扶對象和精準扶貧對象開展電子商務應用和實訓操作培訓。（牽頭單位：市經(jīng)信局，配合單位：市建設局、XX聯(lián)通公司、XX移動公司、XX電信公司、XX鐵塔公司）（六）加大金融扶持。（牽頭單位：市金融辦，配合單位：市財政局、市人民銀行、市就業(yè)局、市商務局、市經(jīng)信局）(七)試點示范引領。通過發(fā)揮典型示范引領，加快電子商務向農(nóng)村覆蓋。各鎮(zhèn)（街）分管領導具體負責此項工作，村書記要親自抓，開展宣傳，組織動員，優(yōu)選人員，在村部安排經(jīng)營場所，做好此項工作的服務協(xié)調(diào)工作，逐步形成政府、鎮(zhèn)街、駐村工作隊相互協(xié)作、共同推進全市電商扶貧的工作機制。（三）營造宣傳氛圍。（四）建立考核評價體系，嚴格考核獎懲。重點考核網(wǎng)店數(shù)、銷售量、交易額及帶動貧困戶外銷農(nóng)特產(chǎn)品，以及幫助貧困戶增收脫貧的情況。（二）農(nóng)產(chǎn)品上行幫扶。各相關縣區(qū)商務局在統(tǒng)計匯總每個月電商精準扶貧情況的基礎上，在上報市局的同時，及時反饋到縣區(qū)扶貧辦和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府，與扶貧辦一起，協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府，把電商幫扶貧困戶就業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品上行情況由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅責任組負責，精準落實到貧困戶幫扶措施和收入信息表上，并根據(jù)扶貧對象家庭收入增減變化，調(diào)整扶貧方案，做到精準施策，取得實效。有脫貧攻堅任務的縣區(qū)于每月10日前，按照開封市電商精準扶貧工作臺賬分模塊報送電商扶貧工作開展情況，同時，積極總結(jié)、報送電商扶貧典型和鮮活案例。為確保電商扶貧工作抓牢抓實、抓出實效，我市將建立督查考核機制，圍繞電商精準扶貧工作臺賬采用聽取匯報、查閱資料、實地察看和隨機抽查等方式對電商扶貧開展情況進行督導，市扶貧辦、市政協(xié)等部門也將對我市電商精準扶貧工作開展督導調(diào)研。2015年8月國務院扶貧辦提出將電子商務工程納入扶貧開發(fā)體系，著力推進電商扶貧工程，有效地提高扶貧績效。一、具體建議包括以下幾個方面：一、構(gòu)建人才培育體系，增強脫貧之技，引導貧困戶進入電商產(chǎn)業(yè)價值鏈。二、完善產(chǎn)業(yè)之鏈，構(gòu)建雙向互動的網(wǎng)銷體系，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品進城。通過實施“電商企業(yè)+貧困戶”的模式，企業(yè)網(wǎng)上接訂單，貧困對象家門口搞生產(chǎn)，既解決了企業(yè)招工難問題，又幫助了貧困對象解決了就業(yè)難問題，實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展、貧困對象“脫貧雙贏”。深入調(diào)研電子商務產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作，出臺相關政策方案、意見、辦法，為推動電商扶貧工作簡歷良好的后援環(huán)境。青神縣人民政府提出“小而不悲,難而不懼,奮斗不息,創(chuàng)新不已”的理念下,建設全國第一個縣域智慧城市,統(tǒng)籌整合全縣信息資源,突出智慧產(chǎn)業(yè)、智慧政務、智慧民生三大板塊,將青神建設成為西部第一、全國一流縣級智慧城市。建立青神電子商務運營基地是為了順應電子商務時代的需求，充分發(fā)揮電子商務產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢，聯(lián)合政府、協(xié)會、企業(yè)及相關社會資源建立的圍繞電子商務，集供應、培訓、支付、物流、孵化等一體的產(chǎn)業(yè)運營基地。2013年青神縣被xx省商務廳評為省級農(nóng)村商務信息服務試點縣?！肮赢a(chǎn)量大，來收果的中間商就要壓價。種植、銷售獼猴桃是災區(qū)群眾的重要收入來源。9月10日，淘寶網(wǎng)“公益扶貧、助力雅安”項目正式上線，該項目出售的獼猴桃平均價格為18元/斤，售賣的獼猴桃均來自雅安建山鄉(xiāng)見陽村獼猴桃合作社。合作社負責收驗社員送交的獼猴桃，并組織人工選貨、裝盒。電商扶貧模式試水成功，讓其他合作社紛紛心動?！贝舜瓮茝V活動將售賣20多噸“黃心”獼猴桃，比第一次賣出的數(shù)量多出數(shù)倍，第一次活動初期，基金會聯(lián)系了很多明星藝人轉(zhuǎn)發(fā)“公益扶貧、助力雅安”的淘寶界面微博，轉(zhuǎn)發(fā)量超過了1500萬次，大多數(shù)購買者就是通過轉(zhuǎn)發(fā)的微博進入淘寶的。9月的活動售賣了6000多斤獼猴桃，物流成本共計兩萬多元，尚在物流公司的公益扶貧能力范圍內(nèi)。根據(jù)基金會的測算，在各方共贏的模式下，扣除所有成本，農(nóng)戶每賣出1斤獼猴桃。通過實地考察調(diào)研組發(fā)現(xiàn)，望蒼縣實施互助資金項目，破解了貧困農(nóng)戶資金短缺難題，探索出財政扶貧資金與農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營相結(jié)合的有效方式，創(chuàng)新了扶貧開發(fā)機制并放大了財政扶貧資金使用效益，促進了農(nóng)村社區(qū)和諧，轉(zhuǎn)變了政府職能，催生了農(nóng)村專業(yè)合作組織。個別互助社借款率不高。農(nóng)村外出務工人員呈逐年增加趨勢，留守在家的多是婦女、兒童和老弱病殘之人，因而所選出的互助社管理人員年齡結(jié)構(gòu)偏大，文化程度較低，加之業(yè)務管理人員缺乏相關的金融政策、財務政策、產(chǎn)業(yè)政策等知識，導致管理能力較低，不能適應新形式的需要。建立了縣智慧辦統(tǒng)籌負責、創(chuàng)建有一定規(guī)模的電商基地，以xx易網(wǎng)科技公司為電子商務運營平臺，組織企業(yè)、業(yè)主和電商共同參與，與物流公司合作完善電子商務配套服務，突出火燒木、竹藤家具、平面竹編、椪柑、茶葉、臘制品等農(nóng)、特產(chǎn)品等當?shù)仄放埔I特色產(chǎn)品的宣傳與推廣的發(fā)展思路，以全民上網(wǎng)，全民參與，著力打造中國西部第一淘寶縣為基礎，走出一條符合青神特色、青神實際的網(wǎng)銷之路，向外界打響智慧青神這張名片。電商扶貧的模式，只能是對現(xiàn)在主流扶貧形式的補充，在基礎設施已初步完善、現(xiàn)代營銷思維尚有欠缺的貧困落后地區(qū)能產(chǎn)生一定效益，最基本的扶貧，還是需要靠發(fā)展產(chǎn)業(yè)、改善基礎設施來完成?？梢哉f開展互助資金扶貧有較好的基礎。(二)關于電商扶貧。隨著電子商務多方面戰(zhàn)略意義凸顯，以電商助力扶貧的條件也更加成熟。同時，在全市范圍內(nèi)選擇一批有特色產(chǎn)品且有銷售需求的扶貧龍頭企業(yè)、部分有一定基礎和條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點村作為電商扶貧試點，如XX振隆、XX桃李園肉食、彰武金谷、彰武谷香，阜蒙縣大巴鎮(zhèn)冷棚葡萄、國華鄉(xiāng)韓富蘋果、化石戈小米雜糧、富榮鎮(zhèn)樹梅、十家子瑪瑙等)，對試點鎮(zhèn)村相關人員進行電商業(yè)務培訓，普及電子商務知識。全黨全社會要繼續(xù)共同努力，形成扶貧開發(fā)工作強大合力?！笆濉逼陂g，扶貧開發(fā)工作是重要的民生工程，2014年總共有592個國家級貧困縣，陜西占了50個，近乎十分之一。政府可以派專家、請教授普及農(nóng)業(yè)新技術，但是無法為其解決由于交通、生產(chǎn)等綜合因素造成的大量滯銷的農(nóng)產(chǎn)品。通過典型示范，封閉落后觀念得到轉(zhuǎn)變，電子商務開始深入人心，有效調(diào)動了大眾參與電商創(chuàng)業(yè)積極性。長期以來，得天獨厚的旅游資源，出產(chǎn)的核桃、香菇、木耳等大批特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品難以轉(zhuǎn)化為群眾收入。建成“臻秦嶺”秦嶺八大件系列產(chǎn)品的分揀品控包裝中心，完成“逛集物流App”，“逛集生鮮App”上線運行。同比增長58%。二、充分認識發(fā)展農(nóng)村電子商務精準扶貧的重要意義近年來，隨著全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的快速推進，許多具有陜西特色的農(nóng)產(chǎn)品局限在省域內(nèi)，無法進入大市場、實現(xiàn)大流通，致使生產(chǎn)與銷售脫節(jié)，一定程度上仍存在增產(chǎn)不增收的現(xiàn)象?，F(xiàn)在，農(nóng)村群眾兜里比以前有錢了，對生活品質(zhì)的要求越來越多元化，發(fā)展農(nóng)村電子商務將大幅改善農(nóng)村商貿(mào)流通環(huán)境，暢通商品下鄉(xiāng)渠道，從根本上解決農(nóng)村生活用品和生產(chǎn)資料“買難買貴”問題，進一步催化農(nóng)村消費市場，有利于培育新的經(jīng)濟增長點。有利于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整。四是創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的需要。電子商務一頭連著田間地頭，一頭連著消費群體，發(fā)展運用好這一新興業(yè)態(tài)，可以拓展農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，把村里的農(nóng)特產(chǎn)品外銷出去，占領更廣闊的市場，幫助貧困群眾增收致富，亦有利于改變農(nóng)村發(fā)展面貌。在資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎、交通物流和信息網(wǎng)絡條件方面，陜西省諸多地區(qū)尤其是秦嶺一脈縣域與山陽有著相似之處，甚至各方面均要優(yōu)于山陽。規(guī)劃內(nèi)容要涵蓋特色產(chǎn)業(yè)、平臺建設、信息網(wǎng)絡、物流快遞、道路建設、金融支持、人才培訓等多個方面，與陜西省發(fā)展實際緊密結(jié)合。如水果類的大棗、蘋果、獼猴桃等，山貨類的茶葉、木耳、香菇等，干果類的核桃、板栗、柿餅等，蔬菜類的魔芋、香椿、山野菜等，中藥材類的西洋參、天麻、五味子等，傳統(tǒng)食品類的油潑辣子、豆豉、辣椒醬等，手工業(yè)類的剪紙、傳統(tǒng)布藝等都可以納入電商銷售資源中去。積極鼓勵龍頭企業(yè)、能人大戶參與平臺建設。同時充分挖掘在外大學生、成功人士等資源，以期從長期克服人才尤其是高端人才缺乏的制約。