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在縣環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上的講話-預(yù)覽頁

2024-11-16 05:32 上一頁面

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【正文】 尾氣等市民關(guān)注的環(huán)保問題,徹底消除城市部分死角和城鄉(xiāng)結(jié)合部的“臟、亂、差”現(xiàn)象,進(jìn)一步改善城市生態(tài)環(huán)境,為迎接明年的國家環(huán)保模范城市復(fù)檢工作打下良好基礎(chǔ)。治理污染和保護(hù)環(huán)境是環(huán)保工作的兩條線,必須統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進(jìn)。要加強(qiáng)對礦產(chǎn)資源開發(fā)的環(huán)境監(jiān)管,加快推進(jìn)礦區(qū)生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)和重建工作,特別是要加強(qiáng)對塌陷區(qū)、尾礦庫的生態(tài)恢復(fù)工作,督促在建礦山編制生態(tài)建設(shè)規(guī)劃,確保礦區(qū)生態(tài)環(huán)境達(dá)到規(guī)劃要求。制度建設(shè)對任何工作來說都是一個(gè)管長遠(yuǎn)的、根本性的措施,對環(huán)保工作也不例外。要逐步完善符合市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的環(huán)境監(jiān)管和評價(jià)機(jī)制,積極促進(jìn)綠色信貸,推動(dòng)企業(yè)環(huán)境信息納入銀行征信系統(tǒng),探索推行重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)制度試點(diǎn),逐步形成環(huán)保部門、金融單位控制污染、保護(hù)環(huán)境的制約監(jiān)管聯(lián)動(dòng)機(jī)制。全市各級(jí)、各部門、各單位要進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓責(zé)任落實(shí),加強(qiáng)科學(xué)監(jiān)管,注重協(xié)調(diào)配合,努力形成政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、全民行動(dòng)、長效推動(dòng)的環(huán)保工作新格局。要進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)保目標(biāo)管理考核,將其納入全市目標(biāo)管理體系,與干部考核使用掛起鉤,對沒有完成環(huán)保目標(biāo)任務(wù)的,堅(jiān)決實(shí)行一票否決;對出現(xiàn)嚴(yán)重環(huán)境污染事件的,要實(shí)行嚴(yán)格的問責(zé)制,嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。要結(jié)合正在深入開展的全市新一輪解放思想大討論活動(dòng),切實(shí)抓好環(huán)保隊(duì)伍的思想、組織、作風(fēng)、業(yè)務(wù)和制度建設(shè),努力打造一支業(yè)務(wù)過硬、作風(fēng)過硬、勇于執(zhí)法、嚴(yán)于執(zhí)法的環(huán)保工作隊(duì)伍。環(huán)保部門要充分發(fā)揮執(zhí)法主體作用,依法履行工作職責(zé),積極主動(dòng)地會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管,開展聯(lián)合執(zhí)法。同志們,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)、建設(shè)生態(tài)文明,事關(guān)廣大人民群眾根本利益,事關(guān)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。一、肯定成績,認(rèn)清差距,切實(shí)增強(qiáng)做好環(huán)境保護(hù)工作的責(zé)任感和緊迫感近年來,各地各部門緊緊圍繞我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,以“一控雙達(dá)標(biāo)”為主要內(nèi)容,加強(qiáng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,使我環(huán)境質(zhì)量得到良好的保持。柘榮、霞浦、周寧三縣被列為全國生態(tài)示范區(qū)建設(shè)試點(diǎn)縣,秦嶼等9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)被列為省級(jí)生態(tài)示范建設(shè)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),中心城市環(huán)東湖生態(tài)景觀休閑區(qū)等一批城市生態(tài)景觀開工建設(shè)。三是不斷推動(dòng)“青山掛白”專項(xiàng)治理工作,累計(jì)完成治理面積35萬平方米,完成90%的治理任務(wù),開春以來,有關(guān)部門正積極組織樹、草的補(bǔ)植工作。五是環(huán)境綜合整治力度不斷加大。在肯定成績的同時(shí),我們也應(yīng)該清醒的看到,我市環(huán)境保護(hù)工作中還存在著一些不容忽視的問題:一是局部區(qū)域環(huán)境污染和生態(tài)破壞依然突出;二是影響群眾生活的污染問題突出。各級(jí)各部門一定要堅(jiān)持執(zhí)政為民,確立正確的政績觀,統(tǒng)籌兼顧,一手抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展,一手抓好環(huán)境保護(hù),在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)充分考慮環(huán)境的承載力和承受能力,絕不能以犧牲環(huán)境為代價(jià)換取一時(shí)的經(jīng)濟(jì)增長,我國的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展已經(jīng)付出了慘重的環(huán)境代價(jià):有1/3國土被酸雨侵害;被監(jiān)測的343個(gè)城市中的3/4居民呼吸不清潔的空氣;全球污染最嚴(yán)重的10個(gè)城市,中國占一半;90%的城市河段遭受嚴(yán)重污染;水土流失的面積占國土的37%;每年沙漠化面積3436平方公里,相當(dāng)于一個(gè)大縣的面積??一些國家為了實(shí)現(xiàn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)優(yōu)先,經(jīng)濟(jì)核算中采用了綠色CDP核算體系,即GDP要扣除環(huán)境和生態(tài)成本,我國也在積極創(chuàng)建綠色GDP核算體系,不唯GDP論英雄。生態(tài)環(huán)境在城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位和作用日益凸現(xiàn),良好的、開放的環(huán)境已成為一個(gè)城市參與競爭的重要力量。2005年是實(shí)現(xiàn)“十五”環(huán)保目標(biāo)的最后一年,也是為“十一五”環(huán)保工作打好基礎(chǔ)的關(guān)鍵一年,各級(jí)各部門要團(tuán)結(jié)協(xié)作,互相配合,形成合力,按照省委盧展工書記提出的:“在加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)中加快發(fā)展,在加快發(fā)展中加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)”的要求,抓好以下七個(gè)重點(diǎn)工作。在環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,要加快寧德市污水處理廠及垃圾無害化處理場,確保完成投資計(jì)劃,福安、福鼎市污水處理廠也要加快建設(shè)進(jìn)度;福鼎市垃圾無害化處理場也要于2005年建成,其它縣城也要?jiǎng)庸そㄔO(shè)垃圾無害化處理場。各縣(市、區(qū))政府、市直有關(guān)單位要對照市長環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書的工作計(jì)劃,按倒計(jì)時(shí)方式,明確責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)整改,迎接省政府的驗(yàn)收。同時(shí),要著手編制重點(diǎn)流域水環(huán)境綜合整治規(guī)劃,積極配合有關(guān)部門編制重點(diǎn)流域沿岸鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾治理規(guī)劃,推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾無害化處理設(shè)施建設(shè)。要實(shí)行分級(jí)審批和屬地管理,兌現(xiàn)承諾制,縮短審批時(shí)限,服務(wù)基層,服務(wù)企業(yè),服務(wù)群眾。要加大執(zhí)法力度,嚴(yán)格執(zhí)行國家環(huán)保法律法規(guī),加大環(huán)境監(jiān)察力度,深入開展嚴(yán)肅查處違法行為專項(xiàng)行動(dòng),依法保護(hù)環(huán)境;要規(guī)范環(huán)保執(zhí)法行為,加強(qiáng)環(huán)保系統(tǒng)依法行政的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo);加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保管理,嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”制度,把好污染源入口關(guān),試行項(xiàng)目審批與驗(yàn)收兩分離。充分利用新《條例》,做好排污費(fèi)征收的擴(kuò)面、拓行工作,依法、全面、足額、及時(shí)征收排污費(fèi),嚴(yán)格排污費(fèi)收支兩條線管理。特別是今年是中心城市建設(shè)攻堅(jiān)年,環(huán)保部門要樹立大局意識(shí),轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念,提高服務(wù)效率,積極主動(dòng)為中心城市建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)、高效服務(wù)。在水環(huán)境保護(hù)上,要把畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理項(xiàng)目作為重點(diǎn)任務(wù)來抓?!碍h(huán)保連著你我他,生態(tài)建設(shè)靠大家”。三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任,狠抓環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。各級(jí)政府要加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督,認(rèn)真實(shí)施縣(市、區(qū))長環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制。要發(fā)揮各有關(guān)部門聯(lián)動(dòng)作用,明確分工,落實(shí)責(zé)任。探索建立環(huán)境保護(hù)行政責(zé)任追究制,對因行政不作為而未按要求完成治理和保護(hù)任務(wù)的地方政府和部門負(fù)責(zé)人,要追究相應(yīng)責(zé)任;對違反國家法律政策造成重大決策失誤,或者干擾執(zhí)法、執(zhí)法不力造成嚴(yán)重后果的,要依法追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的行政責(zé)任。同志們,做好環(huán)境保護(hù)工作,樹立科學(xué)發(fā)展觀,是全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大精神的要求,也是我市建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)東北翼增長極港口中心城市的重要保障。下面,我講三點(diǎn)意見。建立了覆蓋市、縣(市)、鎮(zhèn)三級(jí)和各職能部門的環(huán)保目標(biāo)責(zé)任體系,層層分解并落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù),形成了“縱向到底、橫向到邊,全方位、立體化”的環(huán)保管理網(wǎng)絡(luò)。市區(qū)氣化率達(dá)到92以上,生活垃圾無害化處理率和工業(yè)固體廢物處置利用率均達(dá)到100。四是生態(tài)環(huán)境建設(shè)取得較大進(jìn)展。五是城市環(huán)境綜合整治力度不斷加大。二是工業(yè)污染源穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放問題較為突出。個(gè)別地區(qū)和部門在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的過程中,對環(huán)境保護(hù)工作重視程度不夠,不能充分考慮環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,有的決策還不夠科學(xué),上馬了一些污染嚴(yán)重的企業(yè),導(dǎo)致破壞性生產(chǎn)和掠奪性開發(fā)時(shí)有發(fā)生。全市各地、各部門尤其是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,一定要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,堅(jiān)持以人為本,樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀,確立正確的政績觀,一手抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展、一手抓好環(huán)境保護(hù),并在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)充分考慮環(huán)境的承載力和承受能力,絕不能以犧牲環(huán)境為代價(jià)換取一時(shí)的經(jīng)濟(jì)增長,切實(shí)為人民群眾創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境,努力促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)。今后,各地、各部門要對標(biāo)找差,抓住關(guān)鍵,將創(chuàng)模各項(xiàng)工作推向深入。各地、各部門要圍繞組織領(lǐng)導(dǎo)、目標(biāo)任務(wù)、責(zé)任落實(shí)、宣傳發(fā)動(dòng)等方面狠下功夫,有序推進(jìn)創(chuàng)模工作的開展。各級(jí)政府要足額安排環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)的財(cái)政預(yù)算經(jīng)費(fèi),為創(chuàng)?;顒?dòng)提供有力保障。(二)全力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展。三是以推行清潔生產(chǎn)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點(diǎn),促進(jìn)工業(yè)污染防治從末端治理向源頭和生產(chǎn)全過程控制轉(zhuǎn)變,確保到明年底前所有超標(biāo)、超量排污的企業(yè)全部通過清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收。我市在南水北調(diào)工程中擔(dān)負(fù)著重大任務(wù),又是全國大氣污染防治重點(diǎn)城市,做好水環(huán)境和大氣環(huán)境整治工作非常重要。各級(jí)環(huán)保、市政等部門要加強(qiáng)監(jiān)管,確保達(dá)標(biāo)排放。到明年年底前,各縣(市)和賈汪區(qū)都要建成生活垃圾無害化處理場和醫(yī)療廢棄物處理廠。要堅(jiān)持污染防治與生態(tài)建設(shè)并重,全面加快生態(tài)環(huán)境建設(shè)步伐。積極發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè),控制農(nóng)業(yè)面源污染,確保年底前我市主要農(nóng)產(chǎn)品基本達(dá)到無公害標(biāo)準(zhǔn),各縣(市)、賈汪區(qū)至少建成1個(gè)規(guī)模化有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品示范基地。以生態(tài)示范地區(qū)和生態(tài)保護(hù)區(qū)建設(shè)為重點(diǎn),進(jìn)一步加大國家生態(tài)示范區(qū)的創(chuàng)建力度,確保明年年底前建成邳州市國家級(jí)銀杏森林公園、新沂駱馬湖濕地自然保護(hù)區(qū)和銅山圣人窩自然保護(hù)區(qū),確保受保護(hù)地面積占全市國土面積的比例高于5,力爭2007年底前各縣(市)全部通過國家級(jí)生態(tài)示范區(qū)驗(yàn)收。一是加強(qiáng)環(huán)境安全基礎(chǔ)工作。三是加大環(huán)境保護(hù)執(zhí)法力度。首先,要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。各級(jí)政府要選拔政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)正派的優(yōu)秀干部充實(shí)到環(huán)保部門,完善環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)干部雙重管理體制。各地各部門特別是宣傳輿論部門,要充分發(fā)揮主陣地作用,利用報(bào)紙、電視、廣播等新聞媒體,廣泛宣傳抓好環(huán)境建設(shè)的重要性和必要性,增強(qiáng)全社會(huì)的環(huán)保意識(shí)和生態(tài)意識(shí)。我們一定要認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊依靠全市廣大人民群眾,團(tuán)結(jié)奮斗,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,堅(jiān)決完成第四輪環(huán)保目標(biāo)任務(wù),努力實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市的目標(biāo),為確保完成今年我市“雙超”目標(biāo)、爭做江北“兩個(gè)率先”領(lǐng)頭羊作出新的更大的貢獻(xiàn)。會(huì)議形式新穎,內(nèi)容豐富,開得很好。1998年以來,全市先后關(guān)閉了36家污染重、治理難、效益差的“五小”企業(yè),對51家污染嚴(yán)重的企業(yè)下達(dá)了限期治理任務(wù),對100多家污染企業(yè)排污口進(jìn)行了規(guī)范化整治。全市上下關(guān)注環(huán)境、重視環(huán)保的意識(shí)明顯增強(qiáng)。前不久,國家環(huán)保總局解振華局長來我市調(diào)研,對我市環(huán)保工作給予了高度評價(jià),指出張家港市“在生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好、探索文明發(fā)展的道路上取得了比較大的成績,在全國走在了前列”。如果對環(huán)保工作稍有放松,以前的辛苦努力很可能會(huì)付之東流。特別是當(dāng)發(fā)展經(jīng)濟(jì)與治理環(huán)境發(fā)生沖突時(shí),往往重經(jīng)濟(jì)、輕環(huán)保,重眼前、輕長遠(yuǎn),重局部、輕全局,對違法排污行為眼開眼閉,甚至對應(yīng)該關(guān)?;蛞呀?jīng)關(guān)停的企業(yè)照常開工視而不見,聽之任之,為企業(yè)違規(guī)超標(biāo)排污開了綠燈。有的居住區(qū)與廠區(qū)相互交雜,經(jīng)常引起廠群糾紛,處理難度較大;一些難治理污染項(xiàng)目和低水平重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生,污染物排放總量難以控制。二是環(huán)境質(zhì)量不容樂觀。另有大量的建筑垃圾,目前只是采取簡單填埋方式,造成的遺留問題較多。全市各鎮(zhèn)至今還沒有集中式生活污水處理廠,企業(yè)治污設(shè)施“各自為政”,生活污水直排現(xiàn)象相當(dāng)普遍。這些企業(yè)雖單個(gè)排污量不一定很大,但由于企業(yè)分布散、數(shù)量多,累計(jì)污染負(fù)荷就非常驚人。”從我市情況看,要從根本上解決環(huán)境保護(hù)上存在的突出問題,首先必須端正各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的思想認(rèn)識(shí),牢固樹立大環(huán)保的觀念,盡快在以下三個(gè)方面形成共識(shí):一是保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)生命線。近幾年來,全市關(guān)于環(huán)境問題的來信來訪明顯增多,由環(huán)境污染引發(fā)的矛盾和糾紛已經(jīng)成為影響社會(huì)安定的一大隱患。這說明水環(huán)境污染問題已經(jīng)到了刻不容緩的地步。因此,要牢固樹立宗旨意識(shí),以高度的責(zé)任感、嚴(yán)肅認(rèn)真的科學(xué)態(tài)度、雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng),扎扎實(shí)實(shí)把環(huán)境保護(hù)這一得民心、順民意的實(shí)事工程、也是一個(gè)最大的工程建設(shè)好。我們張家港沒有名山大川,沒有鐵路機(jī)場,在招商引資中已經(jīng)相對處于劣勢。水質(zhì)檢測的內(nèi)容,已從過去的30來項(xiàng)增加到目前的50來項(xiàng)。放松了環(huán)保,能引進(jìn)來的也是低水平項(xiàng)目。入世后,雖然關(guān)稅及非關(guān)稅壁壘逐步消失,但技術(shù)壁壘、綠色壁壘將越來越多地成為國際貿(mào)易的前提條件。在這個(gè)問題上,我們的頭腦一定要清醒,眼光一定要放遠(yuǎn),態(tài)度一定要堅(jiān)決,真正把要把環(huán)境保護(hù)作為發(fā)展的第一立足點(diǎn)、第一增長點(diǎn)和第一競爭點(diǎn),讓環(huán)保意識(shí)貫穿于整個(gè)現(xiàn)代化建設(shè)的始終。他們還強(qiáng)調(diào):“為人類的生存和發(fā)展,必須把環(huán)境保護(hù)與社會(huì)、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)全面、有機(jī)地結(jié)合起來,并按生態(tài)環(huán)境持續(xù)性、經(jīng)濟(jì)持續(xù)性、社會(huì)持續(xù)性的原則來組織和規(guī)范人類的一切活動(dòng)”,這樣,人類才能找到一條既能保證經(jīng)濟(jì)增長和社會(huì)發(fā)展,又能維護(hù)生態(tài)環(huán)境良性循環(huán)的全新發(fā)展道路(即可持續(xù)發(fā)展道路)。過去我們有些地方和企業(yè),急功近利,好日子先過,只算經(jīng)濟(jì)帳,不算社會(huì)效益帳,結(jié)果欠下了一屁股的環(huán)境帳。要自覺把環(huán)保納入地方建設(shè)發(fā)展的整體規(guī)劃之中,把環(huán)保工作擺上黨委政府工作的重要議事日程,真正實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境“雙贏”。到2010年,全面實(shí)現(xiàn)生態(tài)城市規(guī)劃目標(biāo),把我市建設(shè)成經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境、資源良性循環(huán)和協(xié)調(diào)發(fā)展的生態(tài)城市。一要突出抓好水環(huán)境的整治。這項(xiàng)工作由市水利局負(fù)責(zé)。三是做好河面漂浮物的打撈工作。企業(yè)知法犯法要從重處理。各有關(guān)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)要嚴(yán)格遵守市政府下發(fā)的《暫行辦法》,做好市三水廠水源保護(hù)工作。一是全面清理規(guī)模小、難治理的爐、窯、灶。要加強(qiáng)對204國道、張楊公路等主干道兩側(cè)爐窯的監(jiān)督管理,凡是尚未達(dá)標(biāo)的都要實(shí)行限期治理。市計(jì)委及新組建的市天然氣發(fā)展公司要根據(jù)國家“西氣東輸”規(guī)劃,盡快制定我市天然氣使用實(shí)施計(jì)劃。針對市區(qū)油煙噪聲擾民時(shí)有發(fā)生的情況,市環(huán)保、城管等部門要緊密配合,加強(qiáng)對油煙、噪聲的經(jīng)常性監(jiān)督,對市區(qū)敏感地段和居民區(qū)內(nèi)的飲食店,要強(qiáng)制安裝油煙凈化裝置,新辦飲食店都要安裝油煙凈化裝置。為此,我們必須大力推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。把東區(qū)污水廠3萬噸能力用足。二是加快工業(yè)污水處理設(shè)施建設(shè)。市環(huán)保局要在6月底前拿出全市工業(yè)和生活污水集中治理規(guī)劃,在此基礎(chǔ)上,市規(guī)劃、建設(shè)部門要要在年內(nèi)制訂各中心鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)集中式生活污水處理工程的初步方案,報(bào)市政府同意后實(shí)施。要通過引進(jìn)外地資本和先進(jìn)的處理技術(shù),加快實(shí)施垃圾綜合利用工程,逐步實(shí)現(xiàn)生活垃圾無害化、資源化、減量化處置。要從根本上削減污染總量,改善環(huán)境質(zhì)量,必須狠抓源頭控制。所有建設(shè)項(xiàng)目都要嚴(yán)格實(shí)行環(huán)境影響評價(jià)和“三同時(shí)”制度。要引導(dǎo)企業(yè)依靠科技進(jìn)步,調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),通過革新技術(shù)、更新設(shè)備、優(yōu)化工藝、改進(jìn)管理等措施,促進(jìn)資源的綜合利用和循環(huán)回用,控制和減少污染和各種廢棄物的產(chǎn)生,實(shí)現(xiàn)減污增效??刂妻r(nóng)業(yè)施肥用藥,是控制農(nóng)業(yè)面源污染的重點(diǎn)。四、廣泛宣傳發(fā)動(dòng),進(jìn)一步激發(fā)公眾參與熱情。教育部門要將環(huán)境教育納入中小學(xué)素質(zhì)教育內(nèi)容。通過廣泛深入的宣傳教育,不斷提高全民環(huán)境意識(shí),形成自覺遵守環(huán)境法規(guī)、積極參與環(huán)保行動(dòng)的良好風(fēng)尚。首先在步行街試點(diǎn)。主要包括設(shè)置生態(tài)理念提示牌、選用有環(huán)境標(biāo)志的產(chǎn)品、減少一次性用品、對泔腳水實(shí)行回收處理、使用燃油或燃?xì)忮仩t等。首先在前溪巷小區(qū)進(jìn)行試點(diǎn),由楊舍鎮(zhèn)主管,前溪巷村負(fù)責(zé)實(shí)施。這項(xiàng)工作由市農(nóng)業(yè)局牽頭。市環(huán)保局要通過試行環(huán)境質(zhì)量、環(huán)境管理程序和企業(yè)環(huán)境行為信息“三公開”,設(shè)立12369全國環(huán)保舉報(bào)電話,實(shí)現(xiàn)與110社會(huì)服務(wù)系統(tǒng)聯(lián)動(dòng),完善污染事故糾紛調(diào)處制度等措施,賦予群眾應(yīng)有的環(huán)境保護(hù)知情權(quán)、議事權(quán)和監(jiān)督權(quán),讓全社會(huì)都來關(guān)心、支持、參與和監(jiān)督環(huán)保工作。做好環(huán)保工作,是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)義不容辭的職責(zé)。對沒有完成環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制、建設(shè)項(xiàng)目未批先建、造成重大污染事故的單位,要堅(jiān)決實(shí)行“一票否決制”,情節(jié)嚴(yán)重的要
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