【正文】 假酒店、主題體驗酒店等，逐步形成以高檔豪 華飯店為引領(lǐng)、中檔舒適型飯店為中堅的旅游食宿接待體系。舉辦或承辦一些 大型旅游、餐飲節(jié)會活動，進一步提升我區(qū)知名度和影響力；加 —12—強與各類媒體合作，充分利用網(wǎng)絡(luò)、電視、報刊等各種媒體，展 示芝罘旅游、餐飲業(yè)的優(yōu)勢資源和獨特魅力；探討啟動旅游咨詢 服務(wù)流動車和萬人旅游進社區(qū)活動，進一步增強旅游、餐飲業(yè)影 響力；充分利用政府資源、企業(yè)資源、社會資源等全方位營銷“休 閑芝罘”旅游產(chǎn)品。組織旅游、餐飲企業(yè)積極參 與各種職業(yè)技能競賽，舉辦行業(yè)服務(wù)技能大賽等活動，促進全區(qū) 旅游、餐飲行業(yè)服務(wù)技能的整體提升。主要特點為：一是經(jīng)濟總量大、發(fā)展成就大。無錫是中華民族工商業(yè)和中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)祥地，2009年全市實現(xiàn)GDP4992億元，%，%，%。無錫蠡湖整治投入30億元，使昔日的臭水湖變成了水清景美的新景觀。他們以建設(shè)現(xiàn)代新農(nóng)村、推進城鄉(xiāng)一體化為主題，逐步實現(xiàn)了城鄉(xiāng)空間布局一體化、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一體化、城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展一體化、城鄉(xiāng)勞動就業(yè)與社會保障一體化、城鄉(xiāng)社會發(fā)展一體化、城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護一體化的目標(biāo)。他們超前的發(fā)展理念、創(chuàng)新的工作思路、與國際接軌的現(xiàn)代化思維模式，非常值得我們學(xué)習(xí)借鑒。1985年昆山市率先圈出土地自費創(chuàng)辦昆山經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，1992年被列為國家級開發(fā)區(qū)，成為全國第一家縣辦國家級開發(fā)區(qū)。改革開放以來江、浙、滬地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展史，在很大程度上就是一部積極接受上海輻射實現(xiàn)借力發(fā)展的歷史。特別是利用上海這個國際大都市的平臺，招商引資，承接項目，推銷產(chǎn)品，外向型經(jīng)濟取得了長足的發(fā)展。他們突出“完善城市功能、豐富城市內(nèi)涵、提升城市品位、增加城市亮點”，全面加快城市國際化、現(xiàn)代化步伐，近年來投巨資，先后實施了一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項目、生態(tài)工程以及體育中心、圖書館、國際會展中心等公共配套項目建設(shè)，城市的承載力不斷提升。辦公廳（室）作為?。ㄊ校┱木C合辦事機構(gòu)，有著十分特殊、不可替代的重要作用。各辦公廳（室）高度重視隊伍建設(shè),編制人員充足,分工精細明確,如:各秘書處分工細、力量雄厚。面對新形勢、新任務(wù)，各辦公廳（室）建立了較規(guī)范的工作規(guī)章制度，促進了辦公廳機關(guān)工作的科學(xué)化、規(guī)范化和制度化。為了降低行政成本，規(guī)范行政行為，增托，強力推進產(chǎn)業(yè)集聚、企業(yè)集群、資源集約，建設(shè)產(chǎn)業(yè)特色更明、科技含量更高、配套能力更強的產(chǎn)業(yè)帶。有條件的縣市開發(fā)區(qū)要積極建立一處高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)孵化器或科技創(chuàng)新基地，為企業(yè)發(fā)展提供足夠的科技支撐。積極做好承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的各項工作，對接縣市要在發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)調(diào)整、體制機制、科技人才、信息資源、交通網(wǎng)絡(luò)對接方面邁出實質(zhì)性步伐。要站在講政治、講大局的高度,緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心,圍繞加快發(fā)展和長治久安的主題,為州黨委、州政府出主意、謀思路,充分發(fā)揮好參謀助手作用，努力使辦公廳決策服務(wù)參謀“參”在點子上,“謀”在關(guān)鍵處。做到鉆研業(yè)務(wù)，精通業(yè)務(wù)，正確掌握相關(guān)政策規(guī)定，把各項政策弄懂弄透，做到熟記于心，運用自如；積極了解認(rèn)知新事物，掌握新理論，增強研究新情況、解決新問題的能力。實現(xiàn)各類政務(wù)資源的可互連、可訪問、可交換、可共享、可整合、可管理的建設(shè)目標(biāo)。學(xué)習(xí)（二）注重基礎(chǔ)建設(shè)。麗江市十幾年累計投資近20億元，實施了改善交通、供水、供電、通訊、衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施，古城處處蘊含著“小橋流水人家”的千古意境，人居環(huán)境極大改善，城市品位極大提升，四面八方旅客紛至沓來，呈現(xiàn)出人興業(yè)旺的大好局面。學(xué)習(xí)考察中，各地在文化旅游挖掘、傳承、包裝、創(chuàng)新方面都給人以全新的、震撼的感受，不論是景區(qū)景點、房屋建筑、人物雕塑、標(biāo)志符號，還是文藝演出、民族歌舞、風(fēng)土人情、衣著服飾、民間故事等，都通過藝術(shù)的表現(xiàn)形式和聲、光、電等科技手段生動再現(xiàn)了各少數(shù)民族衣、食、住、行、生產(chǎn)生活等風(fēng)格各異的民族文化，山、水、物、人、歌、舞等交相輝映，令人目不暇接。（四）注重經(jīng)營管理。麗江市實行文化事業(yè)單位企業(yè)化改革，文藝演職人員全部買斷工齡，其身份由事業(yè)單位人員轉(zhuǎn)變?yōu)楣煞葜破髽I(yè)職工，完全走向自我經(jīng)營、自負(fù)贏虧、自我發(fā)展的路子，同時按現(xiàn)代企業(yè)制度組建集團公司，迅速形成產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?，其人員工資遠遠高于以前。學(xué)習(xí)考察地把文化旅游作為國民經(jīng)濟發(fā)展的龍頭產(chǎn)業(yè)來抓，從戰(zhàn)略定位、規(guī)劃設(shè)計、資金投入、政策措施、領(lǐng)導(dǎo)力量等方面給予全方位支持，并動員各方面力量，在全社會形成大辦旅游的良好氛圍，促進了文化旅游產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展。打造雅礱文化大觀源，完全可以借鑒和推廣這一模式，并在實踐中創(chuàng)造性地吸收、完善，開創(chuàng)符合山南實際的文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展體制機制，以經(jīng)營管理體制創(chuàng)新實現(xiàn)園區(qū)大發(fā)展。打造雅礱文化大觀源，既有中央、自治區(qū)和對口援藏省市的支持，又有社會廣泛參與，加之園區(qū)建成有其很好的政治、經(jīng)濟和社會效益，采取政府與社會相結(jié)合的融資方式既有利于政府掌握主導(dǎo)權(quán)，也有利于社會力量辦旅游。對現(xiàn)有規(guī)劃方案和詳細規(guī)劃，要按照“做絕世精品、做曠世之作”的理念和“一次規(guī)劃、分步實施和單個項目設(shè)計邊施工邊完善”的思路，堅持高起點、高標(biāo)準(zhǔn)，再次反復(fù)論證、反復(fù)修訂，使其更加符合時代發(fā)展要求、體現(xiàn)雅礱文化獨具特色魅力，切實把規(guī)劃做特、做精、做亮。二是要優(yōu)化規(guī)劃方案。四是區(qū)域布局要合理。做好交通、昌珠鎮(zhèn)、文化娛樂場所、賓館飯店等配套功能的規(guī)劃，形成十分完善的規(guī)劃體系。（三）要高水平、多元化融資。這是園區(qū)活力的引爆點，必須在項目建設(shè)前謀劃，通過邀請著名導(dǎo)演打造一部有影響力的影片、策劃一部有特色的舞臺劇、創(chuàng)造一部唱遍全國的主題歌，制造亮點，形成看點。以雅礱文化大觀源為中心，以昌珠寺、雍布拉康為支點，形成“三點一線”旅游精品線路。堅持“政府主導(dǎo)、企業(yè)主唱、集中優(yōu)勢、整體出擊”的營銷策略，確保雅礱文化大觀源一炮打響，產(chǎn)生巨大社會效應(yīng)。二是借助名媒搞促銷。四是借助名刊搞促銷。（七）要高質(zhì)量、人性化管理。在整個學(xué)習(xí)考察活動中，考察團帶著問題學(xué)習(xí)考察，在學(xué)習(xí)中考察思考問題，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈延伸、城市建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、房地產(chǎn)開發(fā)、旅游開發(fā)等主要議題，對重慶恒大城、成都“5朵金花”、浙江諸暨市等地進行了重點參觀考察，認(rèn)真聆聽各地在加快城市建設(shè)、推動小城鎮(zhèn)建設(shè)、培育特色產(chǎn)業(yè)、發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)等方面的新鮮做法和成功經(jīng)驗；深入重點企業(yè)，與福建陽光集團、四川金路集團等企業(yè)老總推心置腹座談，了解企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和投資意向。視野開闊而超前，謀劃科學(xué)而大氣，思路新穎而有效，是考察中我們體味最深的一個感受。不僅整合了城郊農(nóng)村土地資源，建成了國家4A級風(fēng)景旅游區(qū)，還通過景區(qū)建設(shè)，解決了農(nóng)民的就業(yè)安置，帶動了商貿(mào)業(yè)、服務(wù)業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展。在整個考察過程中，無論城市還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)，無論大集團還是小企業(yè)，無論企業(yè)老總還是職員，總能大處體現(xiàn)精神，小節(jié)表現(xiàn)品質(zhì)。無論城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)或園區(qū)，在規(guī)劃建設(shè)中，處處追求與自然環(huán)境的和諧相融，渾然一體，既保護了生態(tài)環(huán)境，又彰顯出人文文化。遵循市場規(guī)律，給企業(yè)以至高的尊崇和鼓勵，視企業(yè)家為功臣，把企業(yè)家作為最大的財富，是這些發(fā)達地區(qū)特有的一個人文現(xiàn)象。在浙江省諸暨市，僅個體工商戶和企業(yè)就達10萬多家，規(guī)模以上企業(yè)2000多家，年銷售超億元企業(yè)近300家，上市公司7家，30多個產(chǎn)品國內(nèi)市場占有率居全國前列。諸暨市為引導(dǎo)五金、襪業(yè)、紡織、環(huán)保等產(chǎn)業(yè)長足，先后建設(shè)了店口“中國南方五金城”、浙江大唐輕紡襪業(yè)城、店口環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地等經(jīng)濟園區(qū)，吸引新興產(chǎn)業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)升級，取得了良好成效。二、幾點啟示（一）強烈的發(fā)展愿望，是撬動發(fā)展的根本動力。如諸暨市，在短短的幾十年里，從擺攤叫賣、沿街推銷、家庭作坊、設(shè)店辦廠、承攬加工的原始積累，到股份合作、規(guī)模發(fā)展、企業(yè)集團資本運營，甚至于國際化運作，成為“中國襪業(yè)之都”、“中國香榧之都”、“中國珍珠之都”、“中國無公害茶葉之鄉(xiāng)”、“中國名品襯衫之鄉(xiāng)”、“中國優(yōu)秀旅游城市”，“福布斯中國大陸最佳商業(yè)城市”、“長三角最具投資價值縣市”，靠的就是創(chuàng)業(yè)家白手起家、艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)精神；吃苦耐勞、腳踏實地的苦干精神 ；不等不靠、依靠自己的自主精神；闖蕩天下、四海為家的開拓精神；敢為人先、善于創(chuàng)新的創(chuàng)造精神；爭創(chuàng)一流、實業(yè)報國的敬業(yè)精神。浙江諸暨市，一個撤縣建市剛剛20年的城市，已連續(xù)5年排名中國百強縣前15位。另一方面，著眼長遠，大力實施品牌發(fā)展戰(zhàn)略，提升民營企業(yè)發(fā)展層次，逐步實現(xiàn)了“諸暨制造”的擴張和提升，使原有的貼牌企業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)槠放破髽I(yè)，依靠低成本競爭轉(zhuǎn)向提升核心競爭力競爭，產(chǎn)品經(jīng)營轉(zhuǎn)向品牌經(jīng)營，塊狀產(chǎn)業(yè)由特色經(jīng)濟轉(zhuǎn)向品牌經(jīng)濟。諸暨市在應(yīng)對杭州灣大都市圈建設(shè)中，搶抓機遇，錯位發(fā)展，按照“大城市”建設(shè)目標(biāo)，啟動了城西商務(wù)區(qū)開發(fā)，面向杭州灣大都市圈，建設(shè)宜居、宜業(yè)配套區(qū)，吸引杭州等地居民，承接杭州市內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項目，有效地激發(fā)了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、先進制造業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)的投資活力，帶動了整個城市的建設(shè)步伐和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的極速興起。招商方式方法務(wù)實有效，既堅持輿論先行，又注重領(lǐng)導(dǎo)調(diào)度。措施過硬，堅持內(nèi)資外資任務(wù)一起分配、一起考核、一起獎懲。通過這次考察學(xué)習(xí)，使我們更清醒的認(rèn)識到，我們與發(fā)達地區(qū)的差距是多方面的，但最大的差距還是思想觀念上的差距。要克服固步自封，胸?zé)o大志，小富即安的小農(nóng)意識，樹立與時俱進，勇于創(chuàng)新，加快發(fā)展的進取精神。要增強親商意識，善于“換位思考”，“互利互惠”，放下架子，敬商、親商、愛商，安商、富商，主動為客商服務(wù)。借鑒發(fā)達地區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗，在今后的一段時間內(nèi)，我縣應(yīng)切實按照“對接兩市，承建新區(qū)，拓展空間，跨越發(fā)展”的總體發(fā)展思路，堅決走對接融合，借力發(fā)展的路子，以土地開發(fā)為突破口，推山開門，創(chuàng)建平臺，以土地?fù)Q空間，以空間引資金，積極融入“大蘭州”發(fā)展格局。要選準(zhǔn)對接的突破口，重點實施水阜、西岔130平方公里土地開發(fā)，率先對接蘭州新區(qū)，承建蘭州新區(qū)；加快九合、忠和與“兩城一區(qū)”接壤帶土地開發(fā)，構(gòu)建承接都市經(jīng)濟擴張的前沿開發(fā)區(qū)；利用黑石一帶較小的丘陵資源，開發(fā)儲備建設(shè)用地，發(fā)展大型工業(yè)企業(yè)承載區(qū)；以縣城西山土地開發(fā)為龍頭，拓展縣城發(fā)展空間，加速培育新興產(chǎn)業(yè)，加快縣城工業(yè)化、城市化進程。一要立足我縣工業(yè)經(jīng)濟總量偏小這一縣情實際，制定出臺鼓勵工業(yè)企業(yè)發(fā)展的政策措施，有偏有重，吸引工業(yè)企業(yè)落戶，為擴大經(jīng)濟總量，培育延伸產(chǎn)業(yè)鏈條夯實基礎(chǔ)。結(jié)合蘭州新區(qū)、高新區(qū)、經(jīng)濟區(qū)、白銀西區(qū)和國家原油儲備基地、西固石化城、蘭渝鐵路、蘭北環(huán)城高速、中川快速通道等園區(qū)和重點設(shè)施建設(shè)，在九合規(guī)劃建設(shè)化工產(chǎn)品集散中心，在忠和建設(shè)汽車配件和五金材料物流中心，在水阜建設(shè)建筑材料基地，在西岔建設(shè)環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地，在三川口建設(shè)裝備、汽配制造基地，規(guī)劃建設(shè)黑石大型工業(yè)承載區(qū)，加快縣城現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，逐步形成以裝備制造、汽配加工、化工建材、環(huán)保設(shè)備、新能源、新材料為主導(dǎo)的縣域工業(yè)板塊，以倉儲物流、商貿(mào)配送、生產(chǎn)資料集散為主導(dǎo)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系。當(dāng)前，要積極與四川金路樹脂有限公司、四川金山鋼鐵有限公司加強聯(lián)系溝通，力爭兩家企業(yè)的PVC生產(chǎn)項目和百萬噸級鋼鐵生產(chǎn)項目成功落戶我縣。今后，我們要以破解園區(qū)建設(shè)融資問題和壯大園區(qū)產(chǎn)業(yè)實力為重點，努力加快重點園區(qū)建設(shè)，使園區(qū)成為縣域的主要經(jīng)濟增長極。三要積極搶抓蘭州高新區(qū)、經(jīng)濟區(qū)增容擴區(qū)的機遇，著力引進新興工業(yè)產(chǎn)業(yè)項目，加速培育產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、技術(shù)含量高、納稅能力強、產(chǎn)業(yè)帶動能力強的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。引進的項目仍然較少，項目投資規(guī)模較小、技術(shù)含量低、帶動能力低；部分項目建設(shè)進度較慢，經(jīng)濟效益不理想，是目前我縣招商引資工作面臨的主要問題。要善于“走出去，引進來”，積極開展以商招商、網(wǎng)上招商、節(jié)會招商等招商活動。三要做好政策研讀和挖掘工作，充分利用政策挖掘包裝項目。當(dāng)前，我縣的城市化發(fā)展水平依然很低。二要科學(xué)地做好全縣城市化發(fā)展規(guī)劃，著力構(gòu)建以縣城為中心和龍頭，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)為輔助的城市化格局。當(dāng)前，應(yīng)抓住此次學(xué)習(xí)考察中與一些房地產(chǎn)開發(fā)公司接觸交流的時機，進一步加強與恒大集團、陽光集團的溝通聯(lián)系，尋求合作開發(fā)建設(shè)縣城的有效途徑。要加快轉(zhuǎn)變政府職能，建設(shè)法制型、誠信型、服務(wù)型、效能型政府。第五篇：赴寧夏內(nèi)蒙等地學(xué)習(xí)考察報告赴寧夏內(nèi)蒙等地學(xué)習(xí)考察報告最近，隨縣黨政考察團赴寧東、烏海、鄂爾多斯等地就考察學(xué)習(xí)煤炭資源開發(fā)轉(zhuǎn)化、礦區(qū)污染治理、旅游開發(fā)等有關(guān)情況進行了實地考察學(xué)習(xí)。寧蒙等地在園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上進行了許多大膽探索。二是成立園區(qū)開發(fā)投資公司，作為園區(qū)建設(shè)融資平臺，通過BT、BOT等多種靈活方式融資，承擔(dān)基礎(chǔ)設(shè)施、綜合配套項目的建設(shè)任務(wù)。二、延伸煤炭資源開發(fā)鏈條。一方面加快有條件的煤礦與電力企業(yè)、中化企業(yè)的聯(lián)營，以及與具備資質(zhì)的戰(zhàn)略投資者的合資合作，另一方面充分利用自身劣質(zhì)煤炭、煤矸石、礦井水等資源，將其轉(zhuǎn)化為電和熱，實現(xiàn)資源價值最大化。四是煤機制造。煤炭礦區(qū)實現(xiàn)可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展的基本問題，就是從煤炭資源開發(fā)的源頭上切實搞好資源的合理利用與綜合利用。解決這些長期遺留下來的問題，不僅是礦區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，也是礦區(qū)資源環(huán)境持續(xù)、有效利用的需要。礦區(qū)在制定發(fā)展戰(zhàn)略的過程中，按照高效、清潔、充分利用的原則，鼓勵與培養(yǎng)對煤矸石、煤泥、煤層氣、礦井排放水以及與煤共伴生資源進行綜合開發(fā)與利用的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，采取優(yōu)惠政策支持瓦斯抽采利用，變害為利。按照“誰開發(fā)、誰保護，誰污染、誰治理，誰破壞、誰恢復(fù)”的原則，加強礦區(qū)生態(tài)環(huán)境和水資源保護、廢棄物和采煤沉陷區(qū)治理。要鼓勵應(yīng)用先進的技術(shù)裝備與工藝，對礦產(chǎn)資源、水資源、土地資源和伴生礦資源等進行綜合的開發(fā)及利用，變廢為寶，使得經(jīng)濟、社會、環(huán)境效益最大化。四、加快旅游資源開發(fā)步伐。加大宣傳力度、提高宣傳密度，叫響特色旅游品牌，擴大彬縣旅游的知名度。另外努力提高旅游資源的性價比，豐富參與性強的旅游項目，使游客感到物有所值甚至物超所值。制定我縣旅游業(yè)發(fā)展長遠規(guī)劃，有針對性、分批分層次有重點進行旅游景點的開發(fā)，使我縣旅游業(yè)成規(guī)模、上檔次。二0一一年四月三十日