【正文】 問(wèn)題引發(fā)的影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的事件。（二）突出敏感時(shí)期，全力保障校園食品安全。重點(diǎn)加強(qiáng)中小餐館、季節(jié)性餐飲大排檔、建筑工地食堂和企業(yè)內(nèi)部食堂、城鄉(xiāng)結(jié)合部食品生產(chǎn)加工小作坊、學(xué)校、幼兒園周邊小餐桌和接送站等重點(diǎn)部位和特色區(qū)域性食品的集中整治，依法查處各類(lèi)違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。圍繞重點(diǎn)品種、重點(diǎn)區(qū)域、難點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，查處、取締一批“黑窩點(diǎn)”，破獲一批食品安全案件，有效震懾食品安全領(lǐng)域違法犯罪行為，不斷凈化食品安全環(huán)境。集中整治階段（2011年12月6日－2012年元月15日）通過(guò)開(kāi)展一系列專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)食品安全進(jìn)行一次全面檢查，全面整治做到餐飲必查，各類(lèi)食品加工企業(yè)必訪，是查訪率達(dá)到100%。對(duì)轄區(qū)食品生產(chǎn)加工業(yè)、食品批發(fā)零售業(yè)、餐飲業(yè)、小食品加工坊、無(wú)證生產(chǎn)，加工和經(jīng)營(yíng)的企業(yè)。在整治活動(dòng)期間，辦事處將組織有關(guān)人員不定期進(jìn)行檢查，對(duì)工作不力，敷衍了事的將予以通報(bào)批評(píng)。以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，按照治理整頓與振興產(chǎn)業(yè)相結(jié)合、集中整治與長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)相結(jié)合、政府監(jiān)管與企業(yè)自律相結(jié)合的原則，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)畜產(chǎn)品及食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、流通各個(gè)領(lǐng)域的監(jiān)管，促進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，為建設(shè)經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)和諧、民生殷食、環(huán)境優(yōu)美的新堯都夯實(shí)基礎(chǔ)。（一）嚴(yán)厲打擊非法添加食品添加劑行為，切實(shí)加強(qiáng)食品添加劑監(jiān)管。根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，任何單位和個(gè)人禁止在食品生產(chǎn)中使用添加劑以外的任何化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康的物質(zhì)，禁止在農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖、加工、收購(gòu)、運(yùn)輸中使用違禁藥物或其他可能危害人體健康的物質(zhì)。督促食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建立健全檢驗(yàn)制度，加密自檢頻次。對(duì)不按規(guī)定落實(shí)記錄、查驗(yàn)制度，記錄不真實(shí)、不完整、不準(zhǔn)確，或未索證索票、票證保留不完備的，責(zé)令限期整改。（4）完善非法添加行為案件查辦機(jī)制。具體任務(wù)（1）加強(qiáng)食品非法添加物的源頭監(jiān)管全面排查飲料及飲料添加劑生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、獸藥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和生產(chǎn)可能作為非法添加物原料添加到食品中的化工企業(yè)、人用藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、科學(xué)研究中可能涉及到非法添加物的科研機(jī)構(gòu)、實(shí)驗(yàn)室等單位。（2）加強(qiáng)食品添加劑生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管?chē)?yán)格執(zhí)行食品添加劑生產(chǎn)許可制度。食品和保健食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)。餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)，全面排查餐飲服務(wù)企業(yè)、學(xué)校食堂、幼兒園食堂、建筑工地食堂、小餐飲攤點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)食品添加劑使用情況的檢查。酒類(lèi)生產(chǎn)流通環(huán)節(jié)。食鹽生產(chǎn)流通使用環(huán)節(jié)。嚴(yán)格執(zhí)行查證、購(gòu)銷(xiāo)臺(tái)賬、過(guò)程控制等各項(xiàng)質(zhì)量安全控制制度。按照質(zhì)檢總局公布獲得進(jìn)口許可的無(wú)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)食品添加劑的產(chǎn)品名單，擬生產(chǎn)同一品種食品添加劑的企業(yè)可以按相關(guān)規(guī)定提出制定標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)建議，在衛(wèi)生部制定并公布該標(biāo)準(zhǔn)后，按有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)生產(chǎn)許可。（2）加強(qiáng)生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督抽檢，對(duì)獲證企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任監(jiān)督檢查覆蓋率達(dá)100%，乳制品三聚氰胺檢測(cè)率100%；督促企業(yè)建立健全食品可追溯制度和食品召回制度，查處企業(yè)生產(chǎn)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的行為。（三）加強(qiáng)食品流通環(huán)節(jié)安全。（3）完善食品市場(chǎng)監(jiān)管和巡查制度，突出重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場(chǎng)所和重點(diǎn)品種，深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查，加大食品市場(chǎng)分類(lèi)監(jiān)管和食品市場(chǎng)日常巡查力度，打擊銷(xiāo)售過(guò)期變質(zhì)、假冒偽劣和不合格食品的違法行為。（2）制訂并實(shí)施餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)重點(diǎn)監(jiān)督檢查工作計(jì)劃，以學(xué)校食堂、幼兒園食堂、建筑工地食堂、農(nóng)家樂(lè)旅游點(diǎn)、小型餐飲單位為重點(diǎn)，加大對(duì)熟食鹵味、盒飯、冷菜等高風(fēng)險(xiǎn)食品和餐具清洗消毒等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查力度，開(kāi)展餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)專(zhuān)項(xiàng)治理和專(zhuān)項(xiàng)檢查。具體任務(wù)（1）依法對(duì)獲批注冊(cè)但未標(biāo)明有效期的保健食品進(jìn)行查處。(4)整治普通食品聲稱具有特定保健功能和保健食品夸大宣傳功能的行為。（2）健全完善酒類(lèi)流通溯源制度，繼續(xù)推廣使用酒類(lèi)流通隨附單，擴(kuò)大覆蓋面。（5）嚴(yán)格實(shí)施碘鹽質(zhì)量檢測(cè)，對(duì)我區(qū)食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)加工企業(yè)購(gòu)進(jìn)的鹽產(chǎn)品實(shí)行批到批檢制度；對(duì)直調(diào)縣市區(qū)購(gòu)進(jìn)的鹽產(chǎn)品實(shí)行半定量檢測(cè)市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。具體任務(wù)（1）加強(qiáng)食用油生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊使用餐廚廢棄物等非油料或過(guò)期霉變油料作為原料生產(chǎn)加工食用油，建立食用油原料進(jìn)貨索證制度和食用油產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)及銷(xiāo)售流向記錄，規(guī)范食用油包裝桶使用。（八）加強(qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和預(yù)警。（3）加大食品特別是乳品等高風(fēng)險(xiǎn)食品檢驗(yàn)檢測(cè)頻次，定期公布檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果。（2）在企業(yè)建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)檔案制度，鼓勵(lì)支持食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)建立食品安全可追溯系統(tǒng)，在食品行業(yè)全面推廣。強(qiáng)化責(zé)任。企業(yè)要切實(shí)承擔(dān)食品安全主體責(zé)任。切實(shí)加大案件查處和責(zé)任追究力度。強(qiáng)化行政監(jiān)察和行政問(wèn)責(zé)，嚴(yán)肅查處監(jiān)管部門(mén)失職、瀆職行為。強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)運(yùn)。2011年年底前，各監(jiān)管部門(mén)按系統(tǒng)對(duì)所有食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者建立食品安全食用檔案。通過(guò)多種形式，大力宣傳相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)知識(shí)、各類(lèi)違法添加和濫用食品添加劑行為及其危害。（三）切實(shí)抓好整治工作的落實(shí)各社區(qū)各部門(mén)要結(jié)合各自任務(wù)、職責(zé)、制定各自的實(shí)施方案。在摸清底子的基礎(chǔ)上，對(duì)不同類(lèi)型的單位，采取不同的整頓辦法。（五）加強(qiáng)督促檢查和評(píng)估考核辦事處及食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)將對(duì)本行政區(qū)域和本系統(tǒng)食品安全整治實(shí)施情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對(duì)整治工作中出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)監(jiān)督整改，并將于年底前組織督導(dǎo)檢查和考評(píng)驗(yàn)收。一、總體思路認(rèn)真踐行科學(xué)發(fā)展觀，遵循 “集中部署、突出重點(diǎn)、屬地管理、聯(lián)合督導(dǎo)”的原則，努力形成“統(tǒng)一協(xié)調(diào)、責(zé)任明確、齊抓共管、運(yùn)得高效”的食品安全管理工作機(jī)制的要求，突出重點(diǎn)，帶動(dòng)全面，嚴(yán)厲打擊食品安全領(lǐng)域違法犯罪行為，全面提升食品安全監(jiān)管的科學(xué)化水平，使全縣食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，人民群眾食品安全消費(fèi)信心進(jìn)一步增強(qiáng)。(二)重點(diǎn)品種專(zhuān)項(xiàng)整治。嚴(yán)格行政許可制度，實(shí)施行業(yè)清理整頓，取締違法的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。重點(diǎn)清理、打擊制售有毒有害和假冒偽劣食品、熬制地溝油的“黑作坊”、“黑窩點(diǎn)”。嚴(yán)厲查處違法生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用國(guó)家明令禁止的農(nóng)藥、獸藥等行為，堅(jiān)決打擊假劣農(nóng)資、獸藥制售源頭，加大農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)監(jiān)管力度，加強(qiáng)獸藥GMP(良好生產(chǎn)規(guī)范)后續(xù)監(jiān)管，積極推行獸藥經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范制度。嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入，通過(guò)開(kāi)展生豬定點(diǎn)屠宰重新審核工作，淘汰不合格屠宰廠(場(chǎng))，提升行業(yè)整體管理水平。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管/督促食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者嚴(yán)格規(guī)范使用農(nóng)藥，禁用高度農(nóng)藥，完善農(nóng)藥查驗(yàn)、使用記錄制度。開(kāi)展對(duì)轄區(qū)內(nèi)具有工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照的餐飲具集中消毒單位工藝流程、使用消毒產(chǎn)品和生產(chǎn)用水、設(shè)備、衛(wèi)生、出廠檢驗(yàn)、包裝和標(biāo)識(shí)、銷(xiāo)售記錄等內(nèi)容的重點(diǎn)監(jiān)督檢查和餐飲具衛(wèi)生抽檢，督促餐飲具集中消毒單位消毒過(guò)程及消毒后餐飲具符合相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的規(guī)定。各村（居）委、各相關(guān)部門(mén)對(duì)2012年食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，制定詳實(shí)、細(xì)致、切實(shí)可行的整治工作方案，增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感，從思想上和組織上保障各項(xiàng)整治工作任務(wù)的完成。各村（居）委、各相關(guān)部門(mén)在自評(píng)自查考核基礎(chǔ)上，及時(shí)匯總報(bào)告有關(guān)工作數(shù)據(jù)和查辦的典型案例。主要負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)專(zhuān)項(xiàng)整治工作中的重大事項(xiàng)及有關(guān)工作，協(xié)調(diào)解決工作中存在的困難和問(wèn)題，并適時(shí)組織開(kāi)展督促檢查，發(fā)布專(zhuān)項(xiàng)整治工作信息。各村（居）委、各相關(guān)部門(mén)緊緊周繞整治方案的目標(biāo)任務(wù)，各司其責(zé)，各司其職，協(xié)作配合，確保