【正文】 費用增產(chǎn)增收的效果。在近幾年黨的各項惠農(nóng)政策的帶動下，機械化作業(yè)水平不斷提高，重點項目關(guān)鍵環(huán)節(jié)機械化水平有很大的突破。目前我縣農(nóng)機大戶達到400戶，農(nóng)機合作組織13個、農(nóng)機作業(yè)協(xié)會16個。但是在實踐中在很多環(huán)節(jié)上對農(nóng)機隊伍建設(shè)和農(nóng)機培訓不重視。農(nóng)業(yè)機械化是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)機械化作為先進生產(chǎn)工具和生產(chǎn)手段，成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的最主要的物質(zhì)要素，是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化中的重要內(nèi)容。建設(shè)全程機械化示范推廣項目，是推進農(nóng)業(yè)機械化，提高農(nóng)村勞動力和勞動生產(chǎn)效率水平，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟的根本措施，是提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)集約化程度，擴大生產(chǎn)規(guī)模，轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力，促進農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有效途徑，是增強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，提高資源利用率，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略措施，是推動農(nóng)業(yè)工業(yè)化，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟突破的重要前提，是提高農(nóng)機農(nóng)藝結(jié)合水平，推進耕作制度改革，降低生產(chǎn)成本的需要。鄧小平也指出“科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力”。在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中，在農(nóng)村各種先進農(nóng)業(yè)技術(shù)最終要通過先進適用的機械來完成?，F(xiàn)有森林資源面積141萬畝，其中森林面積99萬畝，%，活立木總蓄積274萬m。②基礎(chǔ)設(shè)施落后。目前，林場以天保工程森林管護為中心，其發(fā)展受到經(jīng)濟貧困的嚴重束縛，在邊32干邊看，邊徘徊邊等待的被動驅(qū)使下運行的，天保工程竣工后，將面臨更大困難。（三）林業(yè)職工生產(chǎn)生活現(xiàn)狀安岳縣是人口大縣，農(nóng)業(yè)大縣，工業(yè)小縣，財政窮縣，農(nóng)村綜合改革后，全縣林業(yè)職工為228人，其中退休職工達95人，年人均工資為9280元。四是撤銷鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站，成立片區(qū)林業(yè)站，急需出臺配套政策，盡快落實工作措施，以便盡快打開工作局面。一是天保工程建設(shè)實現(xiàn)既定目標。廣泛開展全民義務(wù)植樹活動，完成義務(wù)植樹800萬余株。形成了頂上戴帽，中部系腰，“四邊”桑果站哨，庭院竹木環(huán)繞，田坎土埂建林網(wǎng)的良好格局，223構(gòu)成了川中丘陵農(nóng)區(qū)典型的林業(yè)生態(tài)特征。加強了農(nóng)村林業(yè)教育培訓和試驗推廣，為科教興林提供了有力支撐。鞏固了森林“三防”體系建設(shè)成果。（一）正確認識和處理林區(qū)發(fā)展與新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)系 林業(yè)發(fā)展與新農(nóng)村建設(shè)有著密切的關(guān)系。保護和改善生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)人與自然的和諧共處，營造良好的人居環(huán)境，也是村容整潔的內(nèi)在要求。特別是國有林區(qū)（場圃）生產(chǎn)生活條件更為艱苦，場圃職工是生活在農(nóng)村中的工人，既工又農(nóng)，似工似農(nóng)，急需改善生產(chǎn)生活條件。人與自然的和諧，不僅要體現(xiàn)人與森林植物的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，而且也要體現(xiàn)人與森林植物和野生動物生存環(huán)境的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，在自然之中才會自然和諧。（三）在新農(nóng)村建設(shè)中加快林區(qū)發(fā)展科學規(guī)劃。在林業(yè)重點工程和項目安排上要圍繞新村建設(shè)生態(tài)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，優(yōu)先予以安排，增加商品林特別是速豐林基地建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)家園建設(shè)和公益林建設(shè)投資規(guī)模，建設(shè)一批商品林示范基地，改善新村生產(chǎn)生活條件和生態(tài)環(huán)境。加大國有林場、骨干苗圃和森林公園扶持力度，重點加大基礎(chǔ)設(shè)施和多種經(jīng)營投入力度。同時，將工程管理費標準提高到5%。隨著各項惠農(nóng)政策的落實，農(nóng)民購置農(nóng)業(yè)機械的積極性進一步高漲，目前全區(qū)大中小型拖拉機及運輸機已達到３５０００多臺；配套機具、飼料加工、種子加工、小麥脫粒等機具２２５８３臺（套），機械化深松、旋耕等多項作業(yè)技術(shù)得到廣泛應(yīng)用，有效地促進了農(nóng)業(yè)科技含量的提高和農(nóng)民增收。開展農(nóng)機技術(shù)培訓　努力提高農(nóng)民增收致富本領(lǐng)農(nóng)機培訓工作以“實際、實用、實效”為原則，最大限度地滿足農(nóng)民對農(nóng)機多層次、多樣化的需求。）第四篇：加快縣水利事業(yè)發(fā)展 促進新農(nóng)村建設(shè)**縣位于**省西北部，水資源總量豐富，但是由于全縣國土總面積95%以上是山區(qū)、半山區(qū)，山高谷深，河流深切，特殊的地形地貌，再加上省級貧困縣這一縣情，水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入嚴重不足，造成水資源供需矛盾十分突出，抗御水旱災(zāi)害能力薄弱，水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與全縣農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展的不相適應(yīng)仍然是制約全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的主要瓶頸制約因素之一。第三，經(jīng)濟社會快速發(fā)展對水資源需求不斷加大。這是有效促進我縣糧食增產(chǎn)，農(nóng)民增收，國家糧食安全的大計，是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展的根本保證。這是一項切實提高農(nóng)村生活質(zhì)量，改善農(nóng)民生活條件，確保農(nóng)民群眾身體健康的民心工程。全面提升抗御旱澇災(zāi)害能力，增強農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展后勁。以建設(shè)秀美山川和人居環(huán)境優(yōu)美縣為目標，確保社會主義新農(nóng)村建設(shè)是建立在人與自然和諧相處和可持續(xù)發(fā)展基礎(chǔ)上的。最近，省委、省政府出臺了《關(guān)于加快發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟的意見》，這是貫徹落實中央精神的一項重要決策，必將加快我省農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移的進程，推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)。由此可見，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力，發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟是工業(yè)化歷史進程中的普遍規(guī)律。工業(yè)革命后，英國作為“世界工廠”的地位得以確立，加之大規(guī)模向國外擴張移民，農(nóng)村勞動力大幅度減少。從1960年到1970年，%%。分析勞動力大轉(zhuǎn)移的動力因素，我們可以發(fā)現(xiàn)，不同產(chǎn)業(yè)收入差異是造成農(nóng)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)移的驅(qū)動力，非農(nóng)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展所形成的勞動力需求是農(nóng)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)移的外在拉力，農(nóng)民渴望提高生活水平和追求自身發(fā)展是形成農(nóng)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)移的內(nèi)在動力。二、因勢利導，大力促進我省勞務(wù)經(jīng)濟發(fā)展近年來，我省勞務(wù)經(jīng)濟發(fā)展已出現(xiàn)良好勢頭。上述數(shù)據(jù)顯示，全省農(nóng)民人均工資性收入的增長速度大大高于在家務(wù)農(nóng)的現(xiàn)金收入增長速度，已成為農(nóng)民現(xiàn)金收入增長的主要來源。強化宣傳，積極引導農(nóng)民走出家門。還有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席和村婦代會主任擔當陽光工程宣傳員、信息員，進村入戶，做群眾思想工作，深受農(nóng)民歡迎。黃岡市一所職業(yè)學校每年同企業(yè)簽訂《定向培訓協(xié)議》，近幾年累計培訓了5000多名農(nóng)村貧困家庭的子女，全部安排到沿海地區(qū)和大中城市就業(yè)，月工資平均在1200元以上。強化轉(zhuǎn)移，大力開拓勞務(wù)市場。此外，還要根據(jù)黨的十六屆五中全會關(guān)于建立區(qū)域合作機制的要求，加強省際、市際勞務(wù)協(xié)作，在大中城市和經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)建立勞務(wù)輸出機構(gòu)，形成勞務(wù)接收地、中介組織、勞務(wù)輸出地之間互通信息、密切協(xié)作、互惠互利、共同發(fā)展的工作機制。發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟是一個系統(tǒng)工程，涉及到方方面面，需要加強組織領(lǐng)導和協(xié)調(diào)配合。一批縣市區(qū)將農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移納入縣（市、區(qū)）直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作目標考核內(nèi)容，主要領(lǐng)導親自抓，分管領(lǐng)導具體抓，力度很大。三、積極探索，努力解決前進中的問題發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟，還需對我省勞務(wù)經(jīng)濟現(xiàn)狀進行深入的分析，解決前進中遇到的一些突出問題，不斷為勞務(wù)經(jīng)濟加油，使其發(fā)展勢頭更旺，發(fā)展速度更快。1979年—1996年，%，就業(yè)年均增長近4%，1997年—2003年，我國GDP年均增長仍高達8%以上，但就業(yè)年均增長速度下降為1%，出現(xiàn)了經(jīng)濟增長不能同時帶來就業(yè)相應(yīng)擴大的“奧肯悖論”現(xiàn)象；，其中下降最大的就是第二產(chǎn)業(yè)。從我省實際出發(fā)，在推進新型工業(yè)化過程中，既要注重高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，用新技術(shù)和信息化改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平，同時也要發(fā)揮比較優(yōu)勢，大力發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)，積極開拓就業(yè)空間，創(chuàng)造更多的就業(yè)機會。咸寧市一山區(qū)縣回歸創(chuàng)業(yè)人員創(chuàng)辦產(chǎn)值在200萬元以上的中小企業(yè)25家，年新增產(chǎn)值9100萬元，為農(nóng)民工提供就業(yè)崗位5000多個，農(nóng)民工年人均收入6000多元，效益很好，這是值得認真研究的?！板X從哪里來，人往哪里去”使一部分人十分困惑。我省開展百萬農(nóng)民工轉(zhuǎn)移培訓，僅靠“陽光工程”現(xiàn)有項目資金還遠遠不能滿足需求，應(yīng)廣辟財源，建立政府、用人單位和個人共同分擔、社會資本積極參與的投入機制。二是整合財政資金。四是爭取企業(yè)出資培訓。當前，勞務(wù)經(jīng)濟已進入品牌經(jīng)營時代。勞動力素質(zhì)是勞務(wù)品牌的基礎(chǔ)和保證。環(huán)境也是生產(chǎn)力。在保持原有土地承包關(guān)系的前提下，積極推進農(nóng)村集體土地使用制度改革，實施土地所有權(quán)、承包權(quán)和經(jīng)營權(quán)相分離，規(guī)范土地流轉(zhuǎn)，保留進城農(nóng)民繼續(xù)分享集體積累利益的權(quán)利并承擔相應(yīng)的義務(wù)。關(guān)心外來務(wù)工人員子女入托就學，使其享受所在城鎮(zhèn)居民子女同等待遇，同時解決好“留守子女”生活和學