【正文】 障。春雨同志代表市政府分別與三區(qū)一縣、兩個開發(fā)區(qū)、市建委和馬鋼公司簽訂了2008環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書。近年來，黨中央、國務(wù)院高度重視環(huán)境保護工作。省委、省政府高度重視環(huán)境保護工作，金山書記強調(diào)指出，我們“不要浪費資源的增長，不要犧牲環(huán)境的發(fā)展，不要未經(jīng)環(huán)評的建設(shè)”。進入新世紀以來，市委、市政府始終把環(huán)保優(yōu)先作為推進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的基本方針，不斷創(chuàng)新舉措、加大力度，堅定不移的推進環(huán)境保護工作。但我們也要清醒地看到，我市的環(huán)保工作形勢依然十分嚴峻，經(jīng)濟社會發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護之間還存在著比較突出的矛盾和問題。從大的方面講，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，要求我們必須牢固樹立生態(tài)文明觀念，切實增強“資源是最稀缺資源、生態(tài)是最寶貴財富”的意識，全面落實環(huán)保優(yōu)先方針，走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，不斷提高人民生活質(zhì)量和水平。全年環(huán)保工作的各項目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，要確保今年各項環(huán)保目標(biāo)任務(wù)的全面完成，推進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，切實為“十一五”環(huán)保目標(biāo)的勝利完成和率先全面達小康目標(biāo)的最終實現(xiàn)奠定堅實基礎(chǔ)，我們必須牢固樹立環(huán)保優(yōu)先的發(fā)展理念，正確認識和處理好加快發(fā)展與保護環(huán)境之間的關(guān)系，在保持經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展的同時，把保護環(huán)境作為重要價值取向優(yōu)先考慮，把環(huán)境實力作為核心競爭力優(yōu)先發(fā)展，明確方向、把握重點、狠抓落實，推動全市環(huán)境保護工作不斷取得新成績、再上新臺階。我們要實現(xiàn)率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展，就必須把產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境更好地統(tǒng)籌起來，綜合考慮產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和環(huán)境狀況，科學(xué)考量資源成本和環(huán)境代價，加快構(gòu)建資源節(jié)約型和環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)體系。對一些污染嚴重又無法治理的小企業(yè)，要下決心予以關(guān)停，決不能因一時的蠅頭小利影響群眾生產(chǎn)生活和全市發(fā)展大局。二是要加快推進重點環(huán)保項目建設(shè)。對已經(jīng)納入建設(shè)計劃的重點環(huán)保項目，要安排好資金，加強協(xié)調(diào)調(diào)度，盡快完成項目前期工作，抓緊開工建設(shè)。三是要著力解決事關(guān)民生的環(huán)保突出問題。要進一步加強城市水環(huán)境治理和維護工作，切實解決好餐飲油煙、道路粉塵、施工噪聲、汽車尾氣等市民關(guān)注的環(huán)保問題，徹底消除城市部分死角和城鄉(xiāng)結(jié)合部的“臟、亂、差”現(xiàn)象，進一步改善城市生態(tài)環(huán)境，為迎接明年的國家環(huán)保模范城市復(fù)檢工作打下良好基礎(chǔ)。治理污染和保護環(huán)境是環(huán)保工作的兩條線，必須統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進。要加強對礦產(chǎn)資源開發(fā)的環(huán)境監(jiān)管，加快推進礦區(qū)生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)和重建工作，特別是要加強對塌陷區(qū)、尾礦庫的生態(tài)恢復(fù)工作，督促在建礦山編制生態(tài)建設(shè)規(guī)劃，確保礦區(qū)生態(tài)環(huán)境達到規(guī)劃要求。制度建設(shè)對任何工作來說都是一個管長遠的、根本性的措施，對環(huán)保工作也不例外。要逐步完善符合市場經(jīng)濟規(guī)律的環(huán)境監(jiān)管和評價機制，積極促進綠色信貸，推動企業(yè)環(huán)境信息納入銀行征信系統(tǒng)，探索推行重點行業(yè)、重點企業(yè)環(huán)境污染責(zé)任保險制度試點，逐步形成環(huán)保部門、金融單位控制污染、保護環(huán)境的制約監(jiān)管聯(lián)動機制。全市各級、各部門、各單位要進一步強化組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓責(zé)任落實，加強科學(xué)監(jiān)管，注重協(xié)調(diào)配合，努力形成政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、全民行動、長效推動的環(huán)保工作新格局。要進一步強化環(huán)保目標(biāo)管理考核，將其納入全市目標(biāo)管理體系，與干部考核使用掛起鉤，對沒有完成環(huán)保目標(biāo)任務(wù)的，堅決實行一票否決；對出現(xiàn)嚴重環(huán)境污染事件的，要實行嚴格的問責(zé)制，嚴肅追究相關(guān)人員責(zé)任。要結(jié)合正在深入開展的全市新一輪解放思想大討論活動，切實抓好環(huán)保隊伍的思想、組織、作風(fēng)、業(yè)務(wù)和制度建設(shè)，努力打造一支業(yè)務(wù)過硬、作風(fēng)過硬、勇于執(zhí)法、嚴于執(zhí)法的環(huán)保工作隊伍。環(huán)保部門要充分發(fā)揮執(zhí)法主體作用，依法履行工作職責(zé)，積極主動地會同有關(guān)部門加強環(huán)境監(jiān)管，開展聯(lián)合執(zhí)法。同志們，加強環(huán)境保護、建設(shè)生態(tài)文明，事關(guān)廣大人民群眾根本利益，事關(guān)我市經(jīng)濟社會發(fā)展大局。一、肯定成績，認清差距，切實增強做好環(huán)境保護工作的責(zé)任感和緊迫感近年來，各地各部門圍繞我市經(jīng)濟社會發(fā)展大局，以“一控雙達標(biāo)（污染物排放總量控制，工業(yè)污染源達標(biāo)排放、城市功能區(qū)域環(huán)境質(zhì)量達標(biāo)排放）”為主要內(nèi)容，加強環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，使我市環(huán)境質(zhì)量得到了明顯改善。二是環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善。三是工業(yè)污染源治理成效明顯。我市先后建立了泉山、云龍湖、馬陵山、大洞山等7個自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)和國家森林公園。近年來，特別是從去年以來，我市圍繞解決突出問題、管好重點地區(qū)、建立長效管理機制等，集中攻堅，全面治理，使城市環(huán)境面貌得到了明顯改善。目前，全市污染源穩(wěn)定達標(biāo)排放率僅為60。對此，我們一定要引起高度重視，并在今后的工作中，切實加以解決。二、明確目標(biāo)，突出重點，努力開創(chuàng)我市環(huán)境保護工作的新局面根據(jù)省下達的第四輪市長環(huán)保目標(biāo)責(zé)任狀要求,我市今后一個時期環(huán)保工作目標(biāo)是:到2005年，全市所有工業(yè)污染源做到穩(wěn)定達標(biāo)排放，主要污染物排放總量比2002年減少15，城市空氣質(zhì)量基本達到二級標(biāo)準(zhǔn)，地表水水質(zhì)達標(biāo)率上升到90以上，城鎮(zhèn)集中式飲用水源水質(zhì)達標(biāo)率為100，國家和省考核我市的9個控制斷面水質(zhì)實現(xiàn)穩(wěn)定達標(biāo)，建成一批環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村，確保建成國家環(huán)保模范城市，向生態(tài)市建設(shè)目標(biāo)邁進。一是要健全創(chuàng)模工作機制。三是要加快實施五大工程。五是確保今年實現(xiàn)建成國家衛(wèi)生城市的目標(biāo)。堅持走循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展之路，把保護生態(tài)環(huán)境與調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有機結(jié)合，努力構(gòu)建現(xiàn)代化的新型工業(yè)體系，從根本上解決環(huán)境保護和建設(shè)的壓力。四是以廢棄物綜合利用和再生資源回收利用為重點，促進資源綜合利用再上新臺階。一要集中力量治理水污染。同時，認真組織實施省際、市際交界斷面水環(huán)境綜合整治，確保人民群眾喝上干凈優(yōu)質(zhì)的飲用水。三要積極改革環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施運營管理體制。一是全力打造綠色生態(tài)徐州。合理調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)布局，引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)向工業(yè)小區(qū)集中，廣泛開展創(chuàng)建“環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和“生態(tài)村”活動。（五）切實加大環(huán)境監(jiān)管力度。建立健全現(xiàn)場巡視監(jiān)察責(zé)任制，建成全市地表水、環(huán)境空氣、污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)，深入排查重點污染源、重點流域、重點區(qū)域的狀況，形成“條塊結(jié)合、上下貫通，橫向到邊、縱向到底”的環(huán)境安全監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)。全面推行環(huán)保行政執(zhí)法責(zé)任制、評議考核制和行政執(zhí)法公開制，大力開展環(huán)保專項行動，嚴厲打擊污染環(huán)境和破壞生態(tài)的違法犯罪行為，切實維護環(huán)保法律法規(guī)的嚴肅性和權(quán)威性。各級政府要高度重視環(huán)保工作，把環(huán)境指標(biāo)作為經(jīng)濟增長指標(biāo)的重要內(nèi)容，作為考核干部實績的重要依據(jù)。各級環(huán)保部門也要切實加強自身建設(shè)，進一步提高思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和依法行政水平，努力建設(shè)一支勤政、廉潔、務(wù)實、高效的環(huán)保執(zhí)法隊伍。各級黨校和行政院校要把循環(huán)經(jīng)濟納入教學(xué)的重點內(nèi)容，著力提高各級黨政干部對環(huán)境與發(fā)展問題的綜合決策能力。第四篇：在環(huán)境保護工作會議上的講話同志們：今天，市政府召開的全市環(huán)境保護工作會議，是一次非常重要的會議。下面，我想就我市環(huán)保工作，講兩個問題。共建工業(yè)廢水治理設(shè)施220臺（套）、廢氣治理裝置371臺（套）。應(yīng)當(dāng)說，全市環(huán)境保護的措施是有力的，成效也是明顯的。對此，環(huán)保部門的同志付出了艱苦的努力，功不可沒。從目前看，有以下四個方面問題值得引起警惕：一是領(lǐng)導(dǎo)認識還不到位?，F(xiàn)在各地都在下力氣抓區(qū)域開發(fā)建設(shè)，這是件好事。這說明，在少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)頭腦中，環(huán)境保護這根弦還繃得不緊，對環(huán)境污染造成的后果還沒有清醒的認識。全市水環(huán)境質(zhì)量改善不快，局部地區(qū)不盡人意。此外，城區(qū)餐飲業(yè)油煙污染及建筑施工噪聲也已成為嚴重擾民因素，影響了人民群眾的生產(chǎn)、生活，群眾投訴明顯增多。在大氣污染防治方面，近幾年建成了一批熱電工程，部分區(qū)域已具備集中供熱條件，但由于供熱管網(wǎng)建設(shè)未能配套，集中供熱范圍相對較小，大小鍋爐數(shù)量難以減少，導(dǎo)致城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量較去年有所下降；生活垃圾缺乏綜合利用，成為一大隱患。在污染源治理、新上項目審批中，環(huán)保第一審批權(quán)執(zhí)行得還不夠，標(biāo)準(zhǔn)還不高，程序還不規(guī)范，容易受各方面因素的干擾，該關(guān)停的沒有關(guān)停，該深度治理的沒有繼續(xù)治理，造成“小馬拉大車”，穩(wěn)定達標(biāo)難以保證。環(huán)境既是人類的生存地，也是人類的生命線。一些地方經(jīng)濟上去了，但群眾的抱怨反而多了。對此，一些地方確實要深刻反思。二是保護環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。如果我們的生態(tài)環(huán)境再不好，今后靠什么去聚集人氣、留住人才？靠什么引進外來資本、加快發(fā)展？加大環(huán)保力度與招商引資不矛盾。特別是食品類、紡織類和高科技產(chǎn)品，對生產(chǎn)地的水、電甚至空氣質(zhì)量有著嚴格的要求，稍不如意就會傷害產(chǎn)品質(zhì)量甚至影響到投資的成效。同時，我們還要看到，加強環(huán)境保護，提高環(huán)境管理水平，還關(guān)系到經(jīng)濟競爭力問題。我們的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，如果不及時注入環(huán)保理念，在國際市場上就會受到其他國家運用環(huán)境例外權(quán)設(shè)置的限制。三是保護環(huán)境就是追求可持續(xù)。這一思想很快得到國際社會的廣泛接受和認同，成為人類建設(shè)文明社會的象征和共同追求的目標(biāo)。近幾年我們政府為民辦的許多實事工程，有相當(dāng)部分就是在還環(huán)境債。第二個問題，明確任務(wù)，落實措施，高標(biāo)準(zhǔn)推進生態(tài)城市創(chuàng)建工作。當(dāng)前和下一步，我們要緊緊圍繞建設(shè)生態(tài)城市的宏偉目標(biāo)，全面加強環(huán)保工作，重點要在以下五個方面努力：一、突出治理重點，進一步改善環(huán)境質(zhì)量。市區(qū)及農(nóng)村部分河道的水質(zhì)問題，是廣大群眾反響較大的熱點問題，也是當(dāng)前我市環(huán)境整治上的一個重點、難點問題。二是加快河道疏浚工作。市、鎮(zhèn)、村、組要按照各自管理責(zé)任，做好河面漂浮物的打撈工作，對打撈起來的漂浮物要妥善處理，防止造成“二次污染”。此外，市交通局要盡快拿出3年內(nèi)將碼頭搬出市區(qū)的具體計劃，加快實施，從根本上解決過境船只多、裝卸作業(yè)點多帶來的廢油、垃圾等污染問題。沿江各鎮(zhèn)的水廠水源，同樣要落實好保護措施。今后，市區(qū)范圍一律不得新增燃煤鍋爐。二是積極推進集中供熱。三是全面實施機動車尾氣凈化工程。市城管局、公安局要加強對商場門店使用超高功率音響招攬顧客等現(xiàn)象的管理，市文廣局要加強對歌廳舞廳等娛樂場所的檢查監(jiān)督，市環(huán)保局要加強對建筑施工噪聲的監(jiān)測和監(jiān)督，為廣大居民提供一個寧靜的生活空間。一要加快生活污水處理設(shè)施建設(shè)。年內(nèi)完成土建任務(wù)。針對一些水污染企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模擴大后治污設(shè)施不配套的狀況，市環(huán)保局要督促企業(yè)盡快完善與生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的治污設(shè)施。三要加快生活垃圾和工業(yè)固廢處理設(shè)施建設(shè)。市環(huán)保局要抓好工業(yè)固體廢棄物的管理，健全申報登記制度，嚴格監(jiān)控固廢物流向，防止引發(fā)“二次污染”。一要嚴格把好項目審批關(guān)。要繼續(xù)嚴格落實環(huán)保第一審批權(quán)。市經(jīng)貿(mào)委要在年內(nèi)編制好全市清潔生產(chǎn)行動計劃，每年都要組織一批企業(yè)進行清潔生產(chǎn)審計，力爭到2005年，我市環(huán)保重點企業(yè)基本實現(xiàn)清潔生產(chǎn)。為此，市農(nóng)業(yè)局等部門要從化肥農(nóng)藥采購、銷售和使用等各個環(huán)節(jié)抓起，大力推廣使用低毒高效農(nóng)藥。做好環(huán)保工作離不開全社會的參與，要讓環(huán)境保護真正成為全市各級的自覺行動，關(guān)鍵要深入持久地搞好宣傳、教育和引導(dǎo)。各級、各單位都要采取各種行之有效的方式，加大環(huán)保宣傳力度。二要加快實施生態(tài)型示范工程。市城管局負責(zé)在街區(qū)設(shè)置垃圾分類收集箱，布置有關(guān)生態(tài)理念的標(biāo)語和公益廣告牌；市貿(mào)易局、供銷總社及各大商場要營造生態(tài)型購物環(huán)境，包括開辟綠色食品專柜、使用節(jié)能燈具、環(huán)保涂料等，大力倡導(dǎo)綠色消費；工商、質(zhì)監(jiān)等部門要加大對假冒偽劣商品的打防力度，禁止使用一次性發(fā)泡餐具和超薄塑料袋等“白色污染”。三是綠色學(xué)校建設(shè)。包括實行雨污分流、采用節(jié)能燈具、限制車輛行駛區(qū)域、實施垃圾分類收集、搞好環(huán)境綠化美化等。三要建立健全全方位監(jiān)督機制。五、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，進一步提高環(huán)保工作水平。為官一任，守土有責(zé)，不僅要造福一方、保一方平安，還要建一方凈土；不僅要對今天的發(fā)展負責(zé)，還要為明天的發(fā)展盡力，為子孫后代留下一個良好的生活環(huán)境和發(fā)展空間。今天，市委組織部、宣傳部（文明辦）、監(jiān)察局的同志都來了，要對各級領(lǐng)導(dǎo)落實環(huán)保工作責(zé)任制的情況加強檢查、考核和監(jiān)督。市規(guī)劃局要抓住這次修訂全市市域規(guī)劃、城市規(guī)劃的有利時機，將生態(tài)的理念和生態(tài)城市建設(shè)內(nèi)容滲透到城市總體規(guī)劃及各項相關(guān)規(guī)劃之中。環(huán)保部門作為全市環(huán)境保護的綜合管理和執(zhí)法部門、生態(tài)城市創(chuàng)建的牽頭部門，要不負重托，不辱使命，進一步加大監(jiān)督和執(zhí)法力度，通過多種檢查手段和檢查形式，及時發(fā)現(xiàn)和查處污染環(huán)境、破壞生態(tài)的行為。各鎮(zhèn)、各部門、各單位一定要堅定不移地實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，認清形勢，振奮精神，扎實工作，狠抓落實，為全面完成今年環(huán)保工作目標(biāo)任務(wù)，盡快把我市建成人與自然和諧相處的生態(tài)城市而努力奮斗！第五篇：在全市環(huán)境保護工作會議上的講話在全市環(huán)境保護工作會議上的講話同志們：市政府決定召開這次全市環(huán)境保護工作會議，主要目的是貫徹落實全省環(huán)保工作會、治霾工作會議精神，進一步明確任務(wù)，夯實責(zé)任，全力做好今年環(huán)保工作。請大家在實際工作中認真抓好落實。另一方面，我們在經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大、穩(wěn)增長任務(wù)異常艱巨的的嚴峻形勢下，全市污染總量減排、水污染治理、大氣環(huán)境治理、環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管、油氣開發(fā)環(huán)境污染整治等重點領(lǐng)域、重點行業(yè)污染治理取得了較為明顯的成效，延河水污染治理取得積極進展，單位GDP能耗累計下降16%，節(jié)能減排任務(wù)全面完成，城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達到290天，居全省前列，“圣地藍”成為一張靚麗名片。二是資源環(huán)境約束趨緊，水環(huán)境、大氣環(huán)境和土壤環(huán)境自凈能力不斷減弱，減排空間小、壓力大、任務(wù)重。一是各級高度重視并全面加強環(huán)境保護工作。加快延河綜合治理，建成堤固、洪暢、水清、岸綠、景美的幸福河。近年來，國家出臺了新《環(huán)保法》、《環(huán)評法》、《關(guān)于推進生態(tài)文明的指導(dǎo)意見》、《環(huán)保督查方案》、《環(huán)境犯罪司法解釋》等一系列政策法規(guī)和規(guī)章制度，對環(huán)境保護黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、地方負責(zé)、終身追責(zé)提出更加嚴格的要求。環(huán)境已成為第一民生，隨著生活條件的日益改善，老百姓對綠色、生態(tài)、健康、環(huán)保的期望值越來越高，這就倒逼我們務(wù)必堅持不懈搞好環(huán)境保護工作。近期，省委、省政府先后召開了治污降霾專題會議，胡和平省長在講話中指出，“治污降霾是推進生態(tài)文明建設(shè)的重大任務(wù)，要直面問題，多措并舉，全面推進，打好鐵腕治霾攻堅戰(zhàn)；堅持“減煤、控車、抑塵、治源、禁燃、增綠”六措并舉，精準(zhǔn)施策，科學(xué)治霾；健全完善跨行業(yè)、跨部門、跨區(qū)域協(xié)調(diào)機制，做到聯(lián)防聯(lián)控、聯(lián)動共治。加快市區(qū)鍋爐煤改氣進程，推進大唐熱電聯(lián)產(chǎn)項目建設(shè)，促進天然氣向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、新型農(nóng)村社區(qū)延伸，不斷提高天然氣使用率。大力實施公交優(yōu)先戰(zhàn)略，提高城市公共交通運力，構(gòu)建快速便捷綠色交通系統(tǒng)。加強燃煤電廠、化工、煉油、水泥等重點大氣污染源在線自動監(jiān)測監(jiān)控。今年市、縣區(qū)城市建成區(qū)生活污水做到全收集、全處理，完成寶塔區(qū)、安塞區(qū)、志