【正文】 加強(qiáng)和改進(jìn)黨對政法工作領(lǐng)導(dǎo)的一件大事，切實抓緊抓好，抓出成效。我們要把對開展社會主義法治理念教育的重要性和必要性的認(rèn)識統(tǒng)一到胡錦濤同志的重要批示和羅干同志的重要講話精神上來。要把進(jìn)行社會主義法治理念教育，作為加強(qiáng)政法隊伍建設(shè)、提高執(zhí)法能力的重要途徑，作為統(tǒng)一執(zhí)法思想、理順執(zhí)法關(guān)系的有利契機(jī)，作為執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的首要環(huán)節(jié)和主要內(nèi)容，精心組織，抓好抓實。具體體現(xiàn)在“五個不強(qiáng)”，即：“依法治國理念不強(qiáng)、執(zhí)法為民理念不強(qiáng)、公平正義理念不強(qiáng)、服務(wù)大局理念不強(qiáng)、黨的領(lǐng)導(dǎo)理念不強(qiáng)”。開展本次教育的主要任務(wù)是，按照科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，引導(dǎo)廣大干警準(zhǔn)確理解和把握社會主義法治理念的基本內(nèi)涵、精神實質(zhì)和基本要求，努力提高維護(hù)社會主義法治的能力，提高保障人民群眾合法權(quán)益的能力，具體要達(dá)到以下六項工作目標(biāo)：執(zhí)法理念進(jìn)一步端正，使廣大干警真正從思想上搞清楚應(yīng)當(dāng)堅持什么、反對什么、防止什么；執(zhí)法能力進(jìn)一步增強(qiáng)，著力提高對敵斗爭、維護(hù)國家安全的能力，打擊預(yù)防犯罪、駕馭治安局勢的能力，加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作、化解矛盾糾紛的能力，嚴(yán)格公正執(zhí)法、保障社會公平正義的能力，服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、促進(jìn)改革發(fā)展的能力；執(zhí)法行為進(jìn)一步規(guī)范，按照邊教育、邊改進(jìn)、邊建設(shè)的思想，進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，使社會主義法治理念的原則、內(nèi)容和要求在規(guī)范化建設(shè)中得以體現(xiàn)；改革方向進(jìn)一步明確，使司法體制和工作機(jī)制改革始終沿著中央確定的原則推進(jìn)，逐步建立健全權(quán)責(zé)明確、相互配合、相互制約、高效運行的司法體制，保障在全社會實現(xiàn)公平和正義；隊伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，把社會主義法治理念貫穿于干部隊伍的選拔、任用、獎懲、培訓(xùn)等各項管理之中，建設(shè)一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、執(zhí)法公正、作用優(yōu)良的政法隊伍；廣大人民群眾對政法工作和政法隊伍的滿意度進(jìn)一步提高。政法各黨組務(wù)必要集中不少于10天的時間，抓好學(xué)習(xí)討論，提高理論素養(yǎng)，為堅持政法工作的社會主義方向、全面正確履行職責(zé)、充分發(fā)揮政法各部門的職能作用奠定堅實的思想基礎(chǔ)。一定要把問題打準(zhǔn)查深，如果問題找不準(zhǔn)、查不深，學(xué)習(xí)培訓(xùn)就會空對空，整改工作就缺乏針對性，難以取得實效。各級各部門也要加強(qiáng)對本單位教育活動的領(lǐng)導(dǎo)，成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組，形成一級抓一級、一級帶一級、層層抓落實的工作格局。在下一步教育活動中，我們將著力抓好“兩考核兩測評”，即：抓好基本知識考核，著重考核政法干警對社會主義法治理念基本內(nèi)涵和本質(zhì)要求掌握的程度，考核不合格的要離崗培訓(xùn)補(bǔ)課；抓好執(zhí)法質(zhì)量考核，來實的，動真的，堅決防止弄虛作假和搞形式主義，確保執(zhí)法質(zhì)量；抓好政法干警對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部滿意率的測評，抓好人民群眾對政法隊伍執(zhí)法狀況和社會治安狀況滿意率的測評，以滿意率是否明顯提高來檢驗和衡量這次教育活動的實際效果。堅持和實行依法治國，是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的客觀需要，也是國家長治久安的重要保障。二是執(zhí)法為民的理念明顯增強(qiáng)。全體政法干警要努力打牢執(zhí)法為民的思想根基，帶著對人民群眾的深厚感情，積極履行法定職責(zé)，堅決杜絕亂作為和不作為，使廣大人民群眾的利益得到切實保護(hù)。就必須增強(qiáng)工作的透明度，依法認(rèn)真落實各項公開制度，把執(zhí)法過程置于社會的監(jiān)督之下，努力提高辦案質(zhì)量和效率，促進(jìn)和彰顯執(zhí)法公正。樹立服務(wù)大局的理念，必須正確處理四個關(guān)系：一是服務(wù)大局與立足本職的關(guān)系，做到立足本職去服務(wù)大局，切實執(zhí)好法，辦好案，服好務(wù)；二是服務(wù)大局與嚴(yán)格依法履行職責(zé)的關(guān)系，既不能離開法定的職能去“服務(wù)”大局，又不能不顧大局去“發(fā)揮職能”；三是全局利益與局部利益的關(guān)系，必須堅持法制的統(tǒng)一性原則，堅決克服執(zhí)法中的地方和部門保護(hù)主義；四是法律效果和社會效果之間的關(guān)系，法律效果是最基本的標(biāo)準(zhǔn)，堅決不能做執(zhí)法違法的事，但也絕不能就案辦案，造成企業(yè)和社會的不穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)發(fā)展受影響，人民群眾不滿意。一方面，黨的領(lǐng)導(dǎo)是建設(shè)社會主義法治國家的根本保證；另一方面，依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略。我們一定要認(rèn)真貫徹落實這次會議精神，帶領(lǐng)廣大政法干警，積極投入集中教育活動，不斷加強(qiáng)思想政治建設(shè)，進(jìn)一步提升政法、綜治工作水平，以實際行動助推**經(jīng)濟(jì)社會更快更好發(fā)展。我國正處于社會主義初級階段，市場經(jīng)濟(jì)還不是很完善，在改革發(fā)展中產(chǎn)生的一系列觀點、觀念和國外腐朽思想的不斷滲透，必然會在一定時期內(nèi)產(chǎn)生消極的影響，堅持社會主義法治理念就能保證司法行政工作在黨的正確領(lǐng)導(dǎo)下充分發(fā)揮職能作用，自覺抵制各種不健康的、消極的、落后的思想和行為，正確引導(dǎo)廣大干警堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)司法行政工作全局，認(rèn)真貫徹黨的十六屆五中全會精神，為構(gòu)建社會主義和諧社會和全面建設(shè)小康社會提供強(qiáng)有力的法制保障。堅持以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展觀，是我們黨從新世紀(jì)新階段黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)提出的重要戰(zhàn)略思想，是指導(dǎo)司法行政工作的世界觀和方法論。（三）堅持社會主義法治理念，是司法行政隊伍激活蓬勃生機(jī)的動力源泉。三是強(qiáng)化激勵手段，充分挖掘人的潛能，實行目標(biāo)崗位責(zé)任制，競爭上崗，并建立一整套系統(tǒng)的規(guī)章制度，這樣才能充分發(fā)揮激勵機(jī)制作用，有利于弘揚正氣，鼓舞干警士氣，保持司法行政隊伍的生機(jī)與活力。切實做到思想上高度重視，行動上自覺主動，工作上狠抓落實，根據(jù)縣委的安排部署，制定好教育活動的具體措施，保證教育活動有條不紊地扎實開展。要正確處理好教育活動與其他各項工作的關(guān)系，特別是在當(dāng)前工作任務(wù)比較繁重的情況下，克服把開展教育與抓工作對立起來的思想，避免出現(xiàn)不聯(lián)系自身思想實際和工作實際，把理念口號化、理論與實踐脫節(jié)等問題。要緊緊抓住人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，如在法律服務(wù)隊伍中經(jīng)常出現(xiàn)的辦人情案、關(guān)系案、金錢案以及收費不辦案等違紀(jì)行為。依法治國，是社會主義法治理念的核心內(nèi)容，是我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略。青少年正處于心理和生理不成熟期，特別容易受外界不良因素的影響，從小培養(yǎng)良好的法制觀念對青少年的成長和構(gòu)建和諧社會意義重大。執(zhí)法為民是社會主義法治的本質(zhì)要求，樹立執(zhí)法為民的理念，是由黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨所決定的。二是把好“安置關(guān)”。要與鄉(xiāng)村兩級政府聯(lián)系，解決好農(nóng)村回歸人員的承包地問題。思想上疏導(dǎo)、教育，生活上關(guān)心、幫助，行動上約束、規(guī)范。公平正義是社會主義法治理念的價值要求，是構(gòu)建和諧社會的重要任務(wù)，是新時期廣大人民群眾的強(qiáng)烈愿望。二是探索人民調(diào)解和行政調(diào)解與行政處罰、法院調(diào)解與訴訟相銜接的糾紛解決機(jī)制，擴(kuò)寬人民調(diào)解的范圍。六是推動法律援助、律師公證等法律服務(wù)介入人民調(diào)解工作，提高依法調(diào)解的水平。司法行政機(jī)關(guān)能否為服務(wù)大局承擔(dān)起一份政治責(zé)任，關(guān)鍵在于司法行政工作的成效。要樹立法律服務(wù)品牌意識、競爭意識、服務(wù)意識以及管理方面的現(xiàn)代理念，全面拓展法律服務(wù)市場，進(jìn)一步推動法律服務(wù)介入經(jīng)濟(jì)、政治、文化、法治等各個領(lǐng)域，更好地為我縣全面建設(shè)小康社會和社會主義法制建設(shè)服務(wù)。要將法律服務(wù)前移，積極參與各項維權(quán)工作，切實保護(hù)好廣大人民群眾的合法權(quán)益。一是加強(qiáng)司法行政隊伍的政治建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè)。大力抓好司法行政隊伍的行風(fēng)建設(shè)，認(rèn)真解決在服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量等方面存在的問題，提高廣大干警依法行政的水平。