【正文】 高效率、強(qiáng)推進(jìn)、無退路的強(qiáng)烈信號(hào)。一是目標(biāo)任務(wù)必須堅(jiān)決完成。所有這些任務(wù)，都有明確的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，都有嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)要求，環(huán)環(huán)相扣，步步緊逼，一個(gè)環(huán)節(jié)拖了后腿，整體進(jìn)度必然受影響，各級(jí)各部門務(wù)必牢牢把握 X 月底和 X 月底兩個(gè)關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)，學(xué)會(huì)“十個(gè)指頭彈鋼琴”，統(tǒng)籌謀劃、協(xié)調(diào)推進(jìn)，避免打亂仗，真正把任務(wù)、責(zé)任、措施落實(shí)到每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、每一個(gè)部門、每一名干部，對應(yīng)到每一戶貧困家庭、每一個(gè)貧困人口、每一個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，高質(zhì)量完成每一項(xiàng)任務(wù)，確保順利實(shí)現(xiàn)整縣摘帽退出。特別是縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要結(jié)合職責(zé)分工，抓緊抓實(shí)分管領(lǐng)域問題整改，逐條逐項(xiàng)跟蹤督導(dǎo)，確保整改取得實(shí)效。近年來，我們搶抓脫貧攻堅(jiān)的歷史機(jī)遇，實(shí)施了一大批基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目，群眾的住房條件、生活環(huán)境、公共服務(wù)水平得到了前所未有的提升?？h紀(jì)委監(jiān)委要堅(jiān)持預(yù)防和懲治并舉，涉及工程建設(shè)質(zhì)量方面出現(xiàn)的違紀(jì)違法問題要嚴(yán)懲不貸。五是基層基礎(chǔ)必須全面夯實(shí)。六是扶貧風(fēng)險(xiǎn)必須嚴(yán)密防范。三、壓實(shí)責(zé)任、盡銳出戰(zhàn)，堅(jiān)決完成脫貧摘帽任務(wù) 脫貧攻堅(jiān)現(xiàn)在到了百日沖刺、決戰(zhàn)決勝的最后時(shí)刻，各級(jí)各部門必須強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，扛牢決戰(zhàn)責(zé)任，做到人員到位、責(zé)任到位、工作到位，全力以赴奪取最后勝利。這里我再次強(qiáng)調(diào)，從現(xiàn)在起，從縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)做起，全縣上下必須嚴(yán)格執(zhí)行《縣委、縣政府關(guān)于集中精力決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)工作的通知》要求，X 月 X 日前全縣一律取消公休假、節(jié)假日，一律取消一般性外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)和考察活動(dòng)，把所有精力都用在抓脫貧攻堅(jiān)任務(wù)完成、抓脫貧攻堅(jiān)問題整改上，縣紀(jì)委監(jiān)委要就脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)時(shí)紀(jì)律執(zhí)行情況強(qiáng)化監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)通報(bào)、從嚴(yán)處理。三是行業(yè)部門責(zé)任必須到位。各行業(yè)部門每天工作進(jìn)展情況分鎮(zhèn)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，經(jīng)分管縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)審定后在 X 脫貧攻堅(jiān)沖鋒微信群、X 干在實(shí)處走在前列縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)微信群公布。特別是縣脫貧辦會(huì)同教育體育和科技局要認(rèn)真研究、統(tǒng)籌謀劃，在暑假期間，組織動(dòng)員全縣廣大教師進(jìn)村入戶，扎實(shí)做好控輟保學(xué)、政策宣傳、資料完善等工作。要以嚴(yán)格考核督促落實(shí)，全面優(yōu)化考核督導(dǎo)工作，緊盯各項(xiàng)指標(biāo)，一項(xiàng)一項(xiàng)建賬列表，按時(shí)間節(jié)點(diǎn)記錄在案，嚴(yán)格考核程序、嚴(yán)明考核紀(jì)律，把工作考準(zhǔn)考實(shí)、考出責(zé)任、考出壓力、考出動(dòng)力，真正使考核結(jié)果讓大家心服口服。要以正向激勵(lì)激發(fā)動(dòng)能，堅(jiān)持在脫貧攻堅(jiān)一線表彰獎(jiǎng)勵(lì)干部、選拔重用干部，對于在脫貧攻堅(jiān)中盡心盡力的干部，組織上要高看一眼、厚愛三分，堅(jiān)決落實(shí)“三項(xiàng)機(jī)制”，形成正向激勵(lì)的鮮明導(dǎo)向，真正體現(xiàn)干與不干不一樣、干好干壞不一樣。清退貧困人口3032戶13893人，其中貧困戶1762戶7762人，脫貧戶1270戶5742人，清退貧困戶家庭成員201人，脫貧戶家庭成員188人。8月22日，省政府召開電視電話會(huì)議，細(xì)化方案措施，強(qiáng)力推進(jìn)動(dòng)態(tài)調(diào)整工作。（三）廣泛動(dòng)員，加強(qiáng)培訓(xùn)。一是對新申請農(nóng)戶開展“集中受理月”活動(dòng)，做到“敞開收”，識(shí)別納入1749戶7243人。截至8月底，全省補(bǔ)錄貧困戶144戶583人，補(bǔ)登家庭成員780人。這次動(dòng)態(tài)管理工作，是我省能否順利完成目標(biāo)任務(wù)和是否能順利通過國家考核的關(guān)鍵，容不得半點(diǎn)馬虎和疏錯(cuò)。（一）主要工作任務(wù)。年中已完成脫貧退出程序的貧困人口，為了確保退出質(zhì)量，需要再次核算家庭收入，核實(shí)“三保障”落實(shí)情況。未納入全國信息系統(tǒng)管理，此次新識(shí)別納入的貧困戶。在做好村一級(jí)民主評議、入戶核實(shí)，公示后報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查、驗(yàn)收。全部線下工作必須在12月22日前完成。貧困戶新識(shí)別和返貧工作，是全部工作中程序最多，時(shí)間最緊，一定要嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成各分步工作，否則就會(huì)影響總的時(shí)序安排。信息采集完成后，由省辦報(bào)請國扶辦申請開通信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)錄入功能，開始數(shù)據(jù)錄入工作。此項(xiàng)工作12月15日前完成。一是脫貧戶要及時(shí)完成簽字認(rèn)定工作。此項(xiàng)工作應(yīng)在國務(wù)院扶貧辦開展檢查前完成。市縣的方案要與省里的方案對接好，省里有明確要求的，市縣不得修改，全省必須統(tǒng)一步調(diào)。國家交叉檢查、省里檢查也存在村干部不了解程序、村民不知情的情況發(fā)生。各市縣要嚴(yán)格按照時(shí)間要求，倒排工期，統(tǒng)籌安排，確保按時(shí)完成任務(wù)。在比對的同時(shí)進(jìn)行農(nóng)戶基本信息的采集，比對結(jié)果和農(nóng)戶基本信息一并提交村民會(huì)議進(jìn)行評議，目的就是為了防止翻燒餅，節(jié)省一次評議的時(shí)間。貧困戶的退出，收入是否穩(wěn)定，“兩不愁三保障” 是否解決是兩個(gè)主要標(biāo)準(zhǔn)。貧困人口的脫貧退出要和精準(zhǔn)識(shí)別一樣，堅(jiān)持國家現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn)，凡存在飲水和住房安全未保障，易地扶貧搬遷未入住，幫扶成效不顯著等情況的貧困戶，不能退出。我們不能辛辛苦苦干一年，一個(gè)數(shù)據(jù)填寫錯(cuò)誤被全否了。確保系統(tǒng)數(shù)據(jù)與臺(tái)賬一致，臺(tái)賬與實(shí)際情況一致。國家的核查和整改結(jié)果12月底是要報(bào)國扶辦的，也明確2018年初開展的第三方評估，對此次交叉檢查發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行一定比例的抽查和回訪，如果對問題沒有認(rèn)真核查、如實(shí)報(bào)告、及時(shí)整改，將嚴(yán)肅從重處理。要明確每個(gè)工作環(huán)節(jié)應(yīng)由誰承擔(dān)責(zé)任，完善痕跡可查的責(zé)任體系。從12月10日至12月31日，省扶貧辦將針對動(dòng)態(tài)管理工作開展專項(xiàng)督查檢查。一、深刻理解、準(zhǔn)確把握國務(wù)院和省政府有關(guān)政策的精神實(shí)質(zhì)2016年9月，國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)民政部、國務(wù)院扶貧辦、中央農(nóng)辦、財(cái)政部、國家統(tǒng)計(jì)局、中國殘聯(lián)等6部委《關(guān)于做好農(nóng)村最低生活保障制度與扶貧開發(fā)政策有效銜接的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2016〕70號(hào)）。2017年9月，民政部、國務(wù)院扶貧辦聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村最低生活保障制度與扶貧開發(fā)政策有效銜接的通知》（國辦發(fā)〔2017〕152號(hào)），對兩項(xiàng)制度的銜接提出了具體的考核標(biāo)準(zhǔn)和工作要求。這兩個(gè)文件，主要明確了4個(gè)方面的內(nèi)容：一是明確救助、幫扶范圍。三是明確資金來源。二、目前我省兩項(xiàng)制度銜接的進(jìn)展情況（一）省民政廳等相關(guān)部門落實(shí)銜接政策的情況今年以來，省民政廳聯(lián)合省住建廳、教育廳、衛(wèi)生計(jì)生委等部門先后出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步核準(zhǔn)農(nóng)村低保家庭、分散供養(yǎng)特困人員危房情況的通知》（瓊民通〔2017〕35號(hào)）、《關(guān)于進(jìn)一步核準(zhǔn)農(nóng)村低保家庭學(xué)生、農(nóng)村特困供養(yǎng)學(xué)生教育狀況的通知》（瓊民通〔2017〕35號(hào)）、《關(guān)于建立農(nóng)村低保對象、特困人員重特大疾病和慢性病救治救助登記臺(tái)賬的通知》（瓊民通〔2017〕35號(hào)）、《關(guān)于開展農(nóng)村低保家庭勞動(dòng)力狀況摸底調(diào)查的通知》（瓊民通〔2017〕50號(hào)）、《關(guān)于進(jìn)一步完善和規(guī)范我省教育扶貧政策資助工作流程的指導(dǎo)性意見》（瓊教發(fā)〔2017〕319號(hào)）等5個(gè)文件，指導(dǎo)市縣逐戶建立農(nóng)村低保對象、特困人員“三保障”方面的問題臺(tái)賬。截至目前，?？?、三亞、五指山、儋州、瓊中、文昌、臨高、保亭、昌江、陵水、屯昌、白沙、東方、澄邁、定安15個(gè)市縣和洋浦以政府名義出臺(tái)了實(shí)施方案。全省農(nóng)村低保對象、特困人員教育保障明顯滯后于建檔立卡貧困戶學(xué)生教育保障。多數(shù)市縣未明確調(diào)查摸底、信息核驗(yàn)、補(bǔ)助發(fā)放幾個(gè)環(huán)節(jié)的工作時(shí)限，并且未充分調(diào)動(dòng)各方力量，導(dǎo)致教育補(bǔ)助發(fā)放一拖再拖。五指山、瓊海、保亭、昌江、萬寧、白沙、樂東7個(gè)市縣和洋浦還未落實(shí)。截至10月底，僅開工2881戶，完工1354戶。目前，?？?、五指山、萬寧、定安、臨高、樂東、陵水、白沙、瓊中9個(gè)市縣和洋浦，因住建部門人手不足、今年危改指標(biāo)已下達(dá)等原因，至今還未完成農(nóng)村低保對象、特困人員的危房認(rèn)定，整體工作進(jìn)程滯后。二是未明確產(chǎn)業(yè)扶持工作的牽頭部門，有的市縣直接交給鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)扶持工作難以推進(jìn)，而且無法對扶持的資金、人數(shù)、項(xiàng)目進(jìn)行有效的跟蹤、評估。第三是政策執(zhí)行不到位，如危房改造補(bǔ)貼差別對待；教育補(bǔ)貼有先有后；醫(yī)療救助也有不同，產(chǎn)業(yè)扶持遲遲沒有落實(shí)等等。我們一定要深刻領(lǐng)會(huì)、正確執(zhí)行國務(wù)院、省政府關(guān)于兩項(xiàng)制度的銜接政策，從國家脫貧攻堅(jiān)的目標(biāo)和大局出發(fā)，把這項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)抓好。各級(jí)民政部門要切實(shí)履行牽頭職責(zé)，主動(dòng)向政府匯報(bào)，積極與教育、住建、衛(wèi)生計(jì)生、扶貧部門會(huì)商工作，形成合力。在這里，我強(qiáng)調(diào)一下年底前要抓緊完成的4項(xiàng)工作：一是農(nóng)村低保對象、特困人員特惠性教育補(bǔ)貼要在本月底前發(fā)放完畢，明年要實(shí)現(xiàn)和建檔立卡貧困戶學(xué)生同步發(fā)放；二是年底前要全部實(shí)現(xiàn)農(nóng)村低保對象、特困人員與建檔立卡貧困戶同等醫(yī)療保障待遇；三是年底前要全部完成農(nóng)村低保對象、特困人員的危房認(rèn)定工作。一是完善政策頂層設(shè)計(jì)。%，瓊中、三亞、定安、文昌及洋浦5個(gè)市縣（區(qū)）已完成，?？?、瓊海、保亭等10個(gè)市縣超過90%，臨高、白沙超過80%。四是落實(shí)“扶貧先扶志”要求，在全省學(xué)校初步建立了全覆蓋的教師學(xué)生結(jié)對關(guān)愛幫扶體系。二是建檔立卡貧困家庭義務(wù)教育階段適齡學(xué)生控輟保學(xué)工作還要加強(qiáng)。四是對“扶貧先扶志”，建立貧困學(xué)生成長關(guān)愛體系工作重視不夠，落實(shí)不夠。二是確保教育扶貧資助精準(zhǔn)、高效發(fā)放。同時(shí)，市縣要統(tǒng)籌民政、教育、財(cái)政等部門，加快低保家庭、特困供養(yǎng)學(xué)生信息收集、學(xué)籍核查和資助發(fā)放。四是要重視貧困家庭學(xué)生成長關(guān)愛體系建設(shè)，健全“一生一檔”，持續(xù)開展勵(lì)志教育。在全省推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)工作電視電話會(huì)議上的發(fā)言海南省衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)(2017年11月8日)今年以來，我省健康扶貧聚焦構(gòu)筑貧困人口醫(yī)療保障防線、全面落實(shí)“大病集中救治一批、慢病簽約服務(wù)管理一批、重病兜底保障一批”行動(dòng)計(jì)劃，全力阻止因病致貧、因病返貧。一是市縣政府財(cái)政全額代繳建檔立卡貧困人口參加新農(nóng)合每人150元的個(gè)人繳費(fèi)，并按規(guī)定提高了5%的報(bào)銷比例，確保建檔立卡貧困人口基本醫(yī)保全覆蓋。四是市縣政府財(cái)政出資設(shè)立建檔立卡貧困人口醫(yī)療兜底保障專項(xiàng)資金，保障建檔立卡貧困人口實(shí)際醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷比例達(dá)到90%以上或自付費(fèi)用不超過1000元。截至10月底，全省篩查出9個(gè)病種貧困患者2572人，對1870名患者實(shí)施了救治，%。（四）推進(jìn)建檔立卡貧困人口“先診療后付費(fèi)”和“一站式”結(jié)算服務(wù)。二、存在主要問題（一）部分市縣貧困患者住院實(shí)際報(bào)銷比沒有達(dá)到90%以上。（三）“一站式”結(jié)算服務(wù)還需加快推進(jìn)。三、年底沖刺階段的重點(diǎn)工作（一）加大醫(yī)療兜底保障力度，確保貧困患者住院實(shí)際報(bào)銷比達(dá)到90%以上。（二）加快大病集中救治進(jìn)度，確保年底農(nóng)村貧困患者救治率達(dá)100%。（四）完善便民措施，確保年內(nèi)縣域內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)院依托新農(nóng)合系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)“一站式”結(jié)算全覆蓋。（五）加強(qiáng)健康扶貧政策宣傳。截止目前，全省農(nóng)村危房改造開工數(shù)35483戶，其中建檔立卡貧困戶28207戶、低保戶2459戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員798戶、貧困殘疾人家庭1055戶，一般貧困戶2963戶（市縣自籌改造），各市縣開工率均達(dá)到100%；截至10月31日，竣工24749戶（其中建檔立卡貧困戶20650戶），全省平均竣工率為99%，儋州、文昌、瓊海、萬寧、五指山、昌江、屯昌、白沙、瓊中等九個(gè)市縣已完成省級(jí)下達(dá)的危改任務(wù)數(shù)，竣工率均超過100%。部分危房改造農(nóng)戶檔案部分必要的材料沒有及時(shí)收集、歸攏和整理，建房前、建房中、建房后三張照片不齊全，材料中填寫的時(shí)間環(huán)節(jié)錯(cuò)亂，危房改造信息錄入滯后于危房改造進(jìn)度，已錄入信息與紙質(zhì)檔案信息不一致問題均不同程度存在。樂東、屯昌、東方、白沙、昌江、儋州、臨高、定安等市縣四類重點(diǎn)對象危房存量核查進(jìn)度緩慢，底數(shù)不清，且信息系統(tǒng)錄入率低，全國農(nóng)房信息系統(tǒng)中危房存量不準(zhǔn)確，更新不及時(shí)。各市縣政府要以高度負(fù)責(zé)的精神，組織發(fā)揮駐村工作隊(duì)、責(zé)任幫扶單位等作用，克服材料短缺與漲價(jià)等困難，加快施工進(jìn)度，確保在11月底前保質(zhì)保量完成2017危房改造任務(wù)，讓貧困戶搬遷入住新房。并進(jìn)行綠化美化，做到環(huán)境整潔優(yōu)美。各市縣政府要把危房改造的質(zhì)量安全納入市縣危房改造主管部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的績效評價(jià)指標(biāo)，要充分發(fā)揮市縣工程質(zhì)量安全監(jiān)督部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理所的職能作用，也可以通過政府購買工程質(zhì)量安全監(jiān)督服務(wù)的方式，分片到戶加強(qiáng)對危房改造質(zhì)量安全的監(jiān)管。原則上，13人戶控制在60平方米以下，1人戶控制在2030平方米，2人戶控制在3040平方米，3人戶控制在4060平方米，3人以上控制在人均18平方米以內(nèi)。市縣危房改造行政主管部門要積極配合扶貧、民政等部門落實(shí)農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)和扶貧標(biāo)準(zhǔn)“兩線合一”政策，牽頭組織開展對需要危房改造的貧困戶住房進(jìn)行房屋鑒定。根據(jù)“改造后的農(nóng)房應(yīng)具備衛(wèi)生廁所，滿足人畜分離等基本居住衛(wèi)生條件”工作要求，各市縣政府在實(shí)施危房改造的同時(shí)，應(yīng)同步實(shí)施改廁工作，實(shí)現(xiàn)人畜分離等基本居住衛(wèi)生條件。收官之年，決勝之戰(zhàn)，脫貧攻堅(jiān)進(jìn)入最后“讀秒”階段，打贏這場硬仗沒有任何退路和彈性，需要更堅(jiān)定的決心、更果敢的行動(dòng)，需要更堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律和風(fēng)格保駕護(hù)航。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要緊盯脫貧攻堅(jiān)工作中存在某個(gè)單位的情勢主義、官僚主義，聚焦大眾反應(yīng)的“虛假式”脫貧、“算賬式”脫貧、“指標(biāo)式”脫貧、“游走式”脫貧等問題，高舉利劍，嚴(yán)肅問責(zé)。當(dāng)前，我國還有萬人未脫貧，52個(gè)貧困縣、1113個(gè)貧困村被“掛牌督戰(zhàn)”，面對剩下的貧中之貧、困中之困，黨員干部要掛圖作戰(zhàn)，倒排工期，以良好的風(fēng)格把步子踩實(shí)，1步1個(gè)腳印踏實(shí)干，真正把貧困大眾當(dāng)親人，把脫貧難事當(dāng)家事。越是艱險(xiǎn)，越是困難，越要主動(dòng)出擊、勇于作為。許諾如金，戰(zhàn)鼓催人。相東同志通報(bào)了全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作考評情況，這些同志和先進(jìn)單位是大家學(xué)習(xí)的榜樣，在此，我代表縣委、縣政府向獲獎(jiǎng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)和個(gè)人表示熱烈的祝賀！過去的一年，在農(nóng)村戰(zhàn)線同志和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門同志的共同努力下，?三大功能區(qū)劃?深入實(shí)施、特色產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展、脫貧攻堅(jiān)扎實(shí)推進(jìn)，全縣農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐不斷加快?？傮w看，我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作持續(xù)向好，我們要為上述獲獎(jiǎng)集體點(diǎn)贊喝彩。農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革的核心是通過自身努力調(diào)整，讓農(nóng)民生產(chǎn)出來的產(chǎn)品，包括質(zhì)量和數(shù)量，符合消費(fèi)者的需求，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)地和消費(fèi)地的無縫對接。為做好這項(xiàng)工作，近期政府也做了很多功課，春節(jié)前，我和于冰同志以及相關(guān)部門，用三天時(shí)間，調(diào)研了我縣有發(fā)展基礎(chǔ)的14個(gè)特色產(chǎn)業(yè)，目的就是要一個(gè)一個(gè)產(chǎn)業(yè)的認(rèn)真研究，研究產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢在哪、劣勢在哪，發(fā)展什么有基礎(chǔ)、培育什么有潛力、生產(chǎn)什么有市場，怎么才能通過供給側(cè)改革讓農(nóng)民從土地中解放出來、怎么才能讓農(nóng)民脫貧致富；年后，上班第一天，縣委中心組學(xué)習(xí)就認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)了中央一號(hào)文件，對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作進(jìn)行了研究和探討；今天，召開全縣年后第一個(gè)全縣性的工作會(huì)議，也充分說明縣委、縣政府對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的高度重視。第一，要做好銜接工作。第二，要突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展。搞好土地流轉(zhuǎn)是推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營、加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐的牛鼻子，做好這項(xiàng)工作可以實(shí)現(xiàn)多贏。馬上就要進(jìn)入春耕備耕了，等農(nóng)民把地整理了、種子種上了就來不及了。加快建立完善農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場，推進(jìn)土地