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農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展建議-預(yù)覽頁

2024-11-16 04:24 上一頁面

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【正文】 行業(yè)協(xié)會等中介組織1294個,參會農(nóng)戶約28萬戶,“龍頭企業(yè)+農(nóng)戶”、“專業(yè)合作社(協(xié)會)+農(nóng)戶”、“公司+基地+農(nóng)戶”等模式成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化產(chǎn)、加、銷一體化經(jīng)營主要形式,在提升產(chǎn)品質(zhì)量的同時降低了部分市場風(fēng)險。全市已有湖南正清制藥、正清風(fēng)痛寧、魚腥草注射液等10家企業(yè)及產(chǎn)品獲得湖南省著名商標(biāo)稱號,湘懷金珠、華氏等家企業(yè)及產(chǎn)品獲得湖南省著名商標(biāo),創(chuàng)懷化市名牌產(chǎn)品34個。圍繞加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展密集出臺的《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)的實(shí)施意見》、《關(guān)于規(guī)范土地流轉(zhuǎn)加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的意見》、《關(guān)于加強(qiáng)合作支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》等一系列文件,為建立健全農(nóng)業(yè)服務(wù)體系、理順土地流轉(zhuǎn)秩序、加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化貸款發(fā)放力度提供了堅(jiān)實(shí)的政策保障。2009年,扣除價格因素,%,居全省末位;%、高于全省水平(%),%、遠(yuǎn)高于全省水平(%)。企業(yè)特別是龍頭企業(yè)缺乏核心競爭力成影響農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展重要因素,表現(xiàn)在四個方面:一是企業(yè)幅射帶動能力不強(qiáng)。二是企業(yè)品牌影響力小。省級產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)嘉信公司和老蔡食品作為夜郎牛業(yè)品牌支撐企業(yè),每年近半數(shù)肉牛、商品豬需從貴州、重慶等外省市購入;占全市糧食加工產(chǎn)值3成的金珠米業(yè)、五溪米業(yè)等龍頭企業(yè),原材料的供應(yīng)也不能實(shí)現(xiàn)完全自給。近5年全市農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)轉(zhuǎn)化應(yīng)用先進(jìn)科技成果僅73項(xiàng)。作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化融資主渠道的金融機(jī)構(gòu),受城鄉(xiāng)二元化結(jié)構(gòu)等因素制約,資金供給量與品種、期限不能滿足懷化市產(chǎn)業(yè)化融資需求。2009年,%。(三)比較優(yōu)勢欠缺,趕超壓力巨大。此外,懷化屢次與國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略失之交臂,在新一輪“經(jīng)濟(jì)賽跑”中,作為中西部山區(qū),懷化既不在湖南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移規(guī)劃區(qū)域之內(nèi),又不在“3+5”城市群之列,毫無政策上優(yōu)勢,趕超發(fā)展壓力進(jìn)一步加劇。全市農(nóng)機(jī)化普查資料顯示,%需維修。當(dāng)前,由于集體經(jīng)濟(jì)力量薄弱等原因,部分本應(yīng)承擔(dān)村民自治功能村委會僅僅扮演了政府上傳下達(dá)的話筒角色,缺乏帶動農(nóng)戶發(fā)展的自主需求和動力,而農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社及協(xié)會類組織偏重專業(yè)技術(shù)、覆蓋面窄、管理和運(yùn)行欠規(guī)范的現(xiàn)狀,決定了其無法統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)和社會目標(biāo),不能從根本上提升農(nóng)民相對弱勢的地位。(一)抓好三個方面,舞好產(chǎn)業(yè)龍頭。一是將對市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)實(shí)施的稅收、土地等扶持政策范圍從種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品初加工向農(nóng)產(chǎn)品物流業(yè)及精深加工方向延伸;二是區(qū)分省、市不同級別及年銷售收入過10億元、110億元等不同規(guī)模,對龍頭企業(yè)稅收、補(bǔ)貼方面的優(yōu)惠由高至低實(shí)行差別計(jì)征;三是從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展資金中拿出專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)鼓勵企業(yè)研究開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝;四是按項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資額度,采用農(nóng)產(chǎn)品精深加工及保鮮等技改擴(kuò)建項(xiàng)目貸款貼息等手段引導(dǎo)企業(yè)新上擴(kuò)建、技改項(xiàng)目,購置使用環(huán)保節(jié)能先進(jìn)設(shè)備;五是實(shí)行訂單保護(hù)價收購農(nóng)副產(chǎn)品補(bǔ)貼政策,鼓勵企業(yè)以訂單保護(hù)價收購加工本地農(nóng)產(chǎn)品,提高農(nóng)產(chǎn)品加工原料本地化份額。積極培育地域品牌。將農(nóng)產(chǎn)品物流業(yè)作為促進(jìn)農(nóng)業(yè)由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的著力點(diǎn),充分發(fā)揮懷化承中啟西區(qū)位作用,加大農(nóng)產(chǎn)品物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,培育農(nóng)產(chǎn)品物流龍頭企業(yè),加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品物流的信息體系建設(shè),使懷化成為向東部、中部地區(qū)輸出農(nóng)產(chǎn)品及承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、資金和技術(shù)輸入的對接口。構(gòu)筑交通平臺,化運(yùn)能為產(chǎn)業(yè)效能。與此同時,探索扶持、培育全體農(nóng)民參加、農(nóng)民自我服務(wù)、自我約束的新型農(nóng)會組織。建立企業(yè)經(jīng)濟(jì)及社會信用評定體系,積極搭建銀企洽談平臺,推薦信譽(yù)等級好的企業(yè)進(jìn)入金融機(jī)構(gòu)貸款項(xiàng)目庫。按照同級財(cái)政增長比例逐年加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展專項(xiàng)資金的投入,同時細(xì)化措施,保障各級財(cái)政支農(nóng)資金、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金、及科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等多數(shù)以上份額向帶動能力強(qiáng)、關(guān)聯(lián)度高、規(guī)模和產(chǎn)出能力大、成長性好、社會效益明顯的龍頭企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目聚集。在創(chuàng)業(yè)板方向:積極建立創(chuàng)業(yè)板上市后備企業(yè)名錄庫,挖掘一批具有較高的成長性和較強(qiáng)的創(chuàng)新能力的企業(yè),如農(nóng)副產(chǎn)品精加工、農(nóng)業(yè)高新產(chǎn)業(yè)類龍頭企業(yè)入庫,給予土地、財(cái)政、稅收方面的扶植,引導(dǎo)上市融資。要抓住諸如東盟自由貿(mào)易區(qū)啟動,多種農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行零關(guān)稅的機(jī)遇,建立健全國際營銷網(wǎng)絡(luò),積極開拓新興市場,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品出口。經(jīng)省休閑農(nóng)業(yè)星級農(nóng)莊評審委員會授牌的星級農(nóng)莊達(dá)14家,其中五星級5家,休閑觀光農(nóng)業(yè)已初具產(chǎn)業(yè)化發(fā)展雛形,但行業(yè)內(nèi)組織松散、標(biāo)準(zhǔn)參差不一、產(chǎn)品服務(wù)單一趨同成為阻礙產(chǎn)業(yè)壯大的主要問題。實(shí)踐證明,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必由之路。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化成敗的關(guān)鍵在市場,必須“貿(mào)”字當(dāng)頭,“銷”字開路,努力開拓市場。一是膨脹壯大現(xiàn)有龍頭企業(yè),對市場前景好、效益高的龍頭企業(yè),像泰禾、玉苑森信等,實(shí)施技術(shù)改造,提高產(chǎn)品檔次,扶持其盡快壯大、擴(kuò)張。加大基地建設(shè)力度,逐步形成區(qū)域化布局。不斷完善經(jīng)營機(jī)制,建立良性循環(huán)的產(chǎn)業(yè)鏈。還要建立嚴(yán)格的責(zé)任制和合同制,充分調(diào)動各方面的積極性和創(chuàng)造性,形成利益均沾的共同體。生產(chǎn)基地規(guī)模受土地流轉(zhuǎn)和農(nóng)民傳統(tǒng)生產(chǎn)觀念等諸因素的影響,尚成為制約農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的“瓶頸”,真正成為能支撐區(qū)域經(jīng)濟(jì)狀況和具有特色的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)還不多,產(chǎn)品的競爭力不強(qiáng);發(fā)展龍頭企業(yè)難。一、我村基本情況及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀我村基本情況XX村位于XX市東郊,為大唐華銀XX電廠新址所在地,全村10個村民小組,總?cè)丝?863人,628戶,耕地總面積400畝,林地面積2980畝,2011年平均人收入7500元。按“六室一園一超市一中心”的模式,完成了村級醫(yī)療衛(wèi)生室、計(jì)劃生育室、綜合服務(wù)部、幼兒園、農(nóng)村超市和村民活動中心的建設(shè)。先后制定了三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開發(fā)的扶持激勵政策,加大投入力度,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)上規(guī)模、增效益。、市場體系不斷健全根據(jù)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的要求,不斷健全市場體系,積極開拓市場,初步形成了以銷帶產(chǎn)、以產(chǎn)促銷的市場化運(yùn)作新路子。各產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)不平衡,規(guī)模效益始終得不到顯現(xiàn)。服務(wù)體系建設(shè)滯后農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中介組織處于萌芽狀態(tài),農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織體系不健全、不規(guī)范,農(nóng)民與中介組織之間關(guān)系松散,還未形成規(guī)范、完善的服務(wù)體系。產(chǎn)業(yè)化建設(shè)資金不足雖然沙塘灣街道辦事處在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上制定出臺了一系列扶持政策,財(cái)政支農(nóng)力度明顯加大,但這不是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的著力點(diǎn),而農(nóng)民的資金積累不足、再生產(chǎn)能力弱是當(dāng)前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的普遍問題。沒有形成農(nóng)戶自主發(fā)展產(chǎn)業(yè)的意識,農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性、主觀能動性沒有完全調(diào)動起來。四、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化在農(nóng)村工作中地位 我們已經(jīng)明確,在建立和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的過程中,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的主要目標(biāo),應(yīng)該是為保證農(nóng)產(chǎn)品有效供給和增加農(nóng)民收入而努力。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是農(nóng)民進(jìn)入市場的主要方式和主要依托。抓基地,擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營規(guī)模為了實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的規(guī)模經(jīng)營效益,要繼續(xù)認(rèn)真實(shí)施《太坪村特色農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,立足資源優(yōu)勢,不斷發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)基地,實(shí)行集約化、規(guī)?;a(chǎn),力爭三只特色農(nóng)產(chǎn)品無論發(fā)展規(guī)模還是檔次上都要再上一個新臺階,盡快形成有競爭力的產(chǎn)業(yè)體系。二是繼續(xù)引導(dǎo)培育與發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織或農(nóng)業(yè)專業(yè)協(xié)會,進(jìn)一步提高農(nóng)戶的組織化程度。其次加大扶持力度。抓精品,提升產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營層次發(fā)展精品農(nóng)業(yè)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的客觀需要。要把種子種苗產(chǎn)業(yè)作為效益農(nóng)業(yè)的一大新興產(chǎn)業(yè)來抓,充分發(fā)揮這種對農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略調(diào)整的關(guān)系作用,著力從市內(nèi)外、省內(nèi)外引進(jìn)一批優(yōu)質(zhì)、高效,市場前景看好的種子、種苗、種畜,著力優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品的品種品質(zhì),著力形成一批具有規(guī)模效應(yīng)的名特優(yōu)新品生產(chǎn),著力打出一批在省內(nèi)外市場上具有一定影響力的太坪農(nóng)產(chǎn)品知名品牌。因此,十分有必要選擇有一定生產(chǎn)規(guī)模的或有地方特色的,或有新技術(shù)含量的農(nóng)產(chǎn)品,通過注冊商標(biāo),通過改裝包裝等產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營手段,創(chuàng)造有聲譽(yù)的品牌,在市場上樹立起亮麗的形象,給消費(fèi)者以特別的品味吸引與享受。培育完善農(nóng)產(chǎn)品市場體系,既要加快有形市場的開發(fā)建設(shè),又要重視無形市場的建設(shè),是推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重要環(huán)節(jié)。建立多元化的市場價格,供求信息采集,整理和發(fā)布系統(tǒng),為農(nóng)民、經(jīng)營戶、管理人員提供信息服務(wù)。加大農(nóng)產(chǎn)品販銷大戶,經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍培育,以市場為依托,通過組建農(nóng)產(chǎn)品販銷戶行業(yè)協(xié)會的途徑,提高農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營戶的組織化程度。本文提供方案將有效促進(jìn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展,提高人民物質(zhì)生活水平,并帶動其他產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展,從產(chǎn)品原材料、農(nóng)資產(chǎn)品價格、農(nóng)藥、化肥、棚膜、等諸多方面提供有價值的參考。(1)政府政策方面。各地按照當(dāng)?shù)貙?shí)際情況開展包括技術(shù)培訓(xùn)和法律知識、職業(yè)道德培訓(xùn)等多種形式的教育培訓(xùn);完善監(jiān)測系統(tǒng),加強(qiáng)對設(shè)施園藝生產(chǎn)作業(yè)過程的監(jiān)測和對設(shè)施養(yǎng)殖室(棚)環(huán)境建設(shè)的監(jiān)督檢查,加大對設(shè)施農(nóng)產(chǎn)品的衛(wèi)生質(zhì)量監(jiān)測,保證食品質(zhì)量安全。根據(jù)13年來的經(jīng)驗(yàn)而言,開展國際、國內(nèi)農(nóng)業(yè)博覽會無疑是廣大社會群體的選擇,并且來自全國各省市的廠家、商家更樂意通過一項(xiàng)開放的形勢將現(xiàn)代化的產(chǎn)品和更有利的方式介紹給每一位存在于社會的人民。作為國家最大的農(nóng)業(yè)展會,本屆(第14屆)農(nóng)博會展位數(shù)將突破2000個,屆時啟用5個展廳,1個室外廣場。專業(yè)為新疆1000萬農(nóng)牧民服務(wù)【展示內(nèi)容】○ 肥料專業(yè)展區(qū)磷肥、鉀肥、復(fù)合肥、控釋肥、葉面肥、以及各有利于作物增產(chǎn)和改善品質(zhì)的生物技術(shù)和產(chǎn)品等。
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