【正文】 ： 第一，行政機關(guān)。但在有的情況下，法律、法規(guī)、規(guī)章直接把行政處罰權(quán)授予了行政機構(gòu)，這時行政機構(gòu)就獲得了行政處罰主體資格。即一個行政執(zhí)法主體行使本應(yīng)由兩個或者兩個以上行政執(zhí)法主體行使的權(quán)力。具體而言有以下條件：第—，必須是履行外部行政管理職能的行政機關(guān)。答：行政處罰是指行政機關(guān)或其他行政主體依照法定權(quán)限和程序?qū)`反行政法律規(guī)范尚未構(gòu)成犯罪的相對方給予行政制裁的具體行政行為。(4)行政處罰的性質(zhì)是一種以懲戒違法為目的的具有制裁性的具體行政行為。教育以處罰為后盾，不能以教育代替處罰。(4)處罰救濟原則。(6)過罰相當原則。A．5 B．3 C．2 D．7根據(jù)《行政處罰法》規(guī)定，對情節(jié)復雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰，由行政機關(guān)（）決定。A．主動消除或者減輕違法行為危害后果的B．違法行為輕微并及時糾正，沒有造成危害后果的 C．配合行政機關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的 D．受他人脅迫有違法行為的某企業(yè)對某省轄市國稅局作出的行政處罰決定不服，向（）申請行政復議。審訊中，劉某供述存折中余下的1萬元仍打算用于購買毒品。2001年7月，工商局以辦理變更登記時提供虛假驗資報告為由對萬達公司作出罰款1萬元，責令提交真實驗資報告的行政處罰決定。A．2001年7月工商局的處罰決定違反了行政處罰法關(guān)于時效的規(guī)定 B．2002年4月工商局的處罰決定違反了一事不再罰原則C．2004年6月工商局的處罰決定是對前兩次處罰決定的補充和修改，屬于合法的行政行為 D．對于萬達公司拒絕糾正自己違法行為的情形，工商局可以違法行為處于持續(xù)狀態(tài)為由作出處罰1王某擅自使用機動漁船渡客。2002年9月17日被人告發(fā)，縣工商機關(guān)經(jīng)過調(diào)查核實，于次日作出對其處以500元罰款的處罰決定。A．違反民事法律規(guī)范的行為 B．違反行政法律規(guī)范的行為 C．違反刑事法律規(guī)范的行為 D．違反一切法律規(guī)范的行為1某縣衛(wèi)生行政部門因某的衛(wèi)生質(zhì)量存在的嚴重問題，遂以違反《公共場所衛(wèi)生條例》為由，對其作出吊銷衛(wèi)生許可證的處罰決定。A．公安機關(guān)行使 B．公安派出所行使C．法律法規(guī)授權(quán)的組織行使 D．公安機關(guān)委托的組織行使1某縣土地局委托某村民委員會對該村濫占濫用農(nóng)地的單位和個人行使行政處罰權(quán)，該村委會進行處罰時應(yīng)當以誰的名義？（）A．縣土地局B．該村所隸屬的鄉(xiāng)政府 C．縣人民政府D．該村村民委員會行政機關(guān)制定的除行政法規(guī)和規(guī)章以外的其他規(guī)范性文件（）。A．應(yīng)先接受處罰，然后再依法申請行政復議或提起行政訴訟 B．應(yīng)先接受處罰，然后可以向其上級行政機關(guān)進行檢舉 C．有權(quán)拒絕處罰 D．應(yīng)當接受處罰2趙某大學畢業(yè)后自謀職業(yè)，在縣城開了一家餐飲，生意興隆。該衛(wèi)生監(jiān)督所應(yīng)當如何處理（）？ A．適用簡易程序 B．適用聽證程序 C．適用一般程序 D．適用特殊程序2《行政處罰法》自（）時間起施行。A．7日 B．10日 C．15日 D．30日2銀行應(yīng)當收受罰款，并將罰款直接（）。A．依法給予20元以下的罰款的 B．不當場收繳事后難以執(zhí)行的 C．只要當事人愿意當場交納D．對邊遠地區(qū)當事人予以處罰的根據(jù)《行政處罰法》規(guī)定，政府規(guī)章可以設(shè)定（）的行政處罰。A．罰款 B．警告C．行政拘留 D．勞動教養(yǎng)行政處罰法定原則應(yīng)包括（）。對于力青公司拒絕履行處罰決定的行為，技術(shù)監(jiān)督局可以采取下列哪些措施？（）A．申請人民法院強制執(zhí)行B．將查封的財物拍賣抵繳罰款C．通知銀行將力青公司的存款劃撥抵繳罰款 D．每日按罰款數(shù)額的3％加處罰款三、名詞解釋行政處罰：行政處罰立法權(quán)：行政派出機構(gòu)：聽證制度：并處：四、簡答題簡述行政處罰的聽證程序。衛(wèi)生監(jiān)督所根據(jù)楊某調(diào)查的證據(jù)，根據(jù)《食品安全法》對該餐廳給予責令停業(yè)整頓，并處罰款5000元的處罰。1998年7月20日至23日先后將73頭經(jīng)過獸醫(yī)衛(wèi)生檢疫部門檢疫過的豬運到本縣城關(guān)鎮(zhèn)市水產(chǎn)公司下屬的屠宰場屠宰。試分析本案中哪些地方違反了行政處罰法的規(guī)定？附：標準答案一、單項選擇題：1A 2D 3D 4C 5A 6B 7B 8A 9C 10D 11A 12C 13A 14B 15B 16A 17C 18A 19A 20D 21D 22D 23C 24C 25B 26B 27C 28C 29B 30A二、多項選擇題：1ABC 2AB 3CD 4BC 5AD 6ABC 7ABC 8ACD 9BC 10AD三、名詞解釋：行政處罰：是指行政主體依法對行政相對人的行政違法行為所給予的行政法律制裁。并處：是指行政主體對行政相對人的某一項行政違法行為科處兩種或兩種以上形式的行政處罰?！缎姓幜P法》第二十七條 當事人有下列情形之一的，應(yīng)當依法從輕或者減輕行政處罰：（1）主動消除或者減輕違法行為危害后果的；（2）受他人脅迫有違法行為的；（3）配合行政機關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的；（4）其他依法從輕或者減輕行政處罰的。作出處罰決定不能單憑現(xiàn)場調(diào)查筆錄就可以作出處罰決定，既然引起食物中毒事故，還應(yīng)當對該餐廳所使用的食用油進行化驗，應(yīng)把化驗結(jié)果也作為重要證據(jù)之一。根據(jù)處罰法規(guī)定，作出責令停產(chǎn)停業(yè)處罰決定之前，應(yīng)當告知當事人有聽證的權(quán)利。本案中獸醫(yī)站工作人員僅憑23只豬頭上未加蓋獸醫(yī)衛(wèi)生檢疫驗訖章就認定袁某有23頭豬逃避獸醫(yī)衛(wèi)生檢疫，顯然屬于事實不清、證據(jù)不確鑿、不充分。實施行政處罰，行政機關(guān)不得因當事人申辯而（加重處罰）。對情節(jié)復雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰，行政機關(guān)的負責人應(yīng)當（集體討論）決定。1公民因行政機關(guān)違法給予行政處罰受到損害的，有權(quán)依法提出（賠償要求）1法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織可以在（法定授權(quán)范圍內(nèi)）實施行政處罰。1限制人身自由的行政處罰權(quán)只能由（公安機關(guān)）行使。法律另有規(guī)定的除外。（對）聽取當事人的陳述、申辯，是處理每個行政處罰案件的必經(jīng)程序。（對）當事人不履行行政處罰決定的，行政機關(guān)都可以自己強制執(zhí)行。（對）1違法行為輕微并及時糾正，沒有造成危害后果的，不予行政處罰。（對）（三）選擇題：下列案件（a、d）屬于行政處罰。行政處罰決定書的送達方式有（a、c、d）。a、應(yīng)當告知當事人可以要求聽證的案件而沒有告知的；b、超過法定的處罰種類和幅度給予的處罰；c、沒有經(jīng)執(zhí)法機關(guān)負責人批準做出的行政處罰；d、不具有行政處罰主體資格的單位實施的行政處罰。哪些行政處罰應(yīng)當告知當事人可以要求聽證？答：（1）責令停產(chǎn)停業(yè)；（2）吊銷許可證或者執(zhí)照；（3）較大數(shù)額罰款（吉林省政府規(guī)定，對個人罰款超過1000元，對單位罰款超過5000元的為較大數(shù)額）。什么條件可以適用簡易程序?qū)嵤┬姓幜P？答：（1）違法事實確鑿并有法定依據(jù)；（2）對公民處以五十元以下、對法人或者其他組織處以一千元以下罰款或者警告的行政處罰。如果下達罰款指標，把多收罰款做為目的，執(zhí)法人員就會忽視防范、教育，甚至希望、誤導行政管理相對人違法。當?shù)毓矙C關(guān)為了凈化社會環(huán)境，加大打擊力度，要求全縣歌舞娛樂業(yè)停業(yè)一周進行整頓，這一做法正確嗎？為什么？答：不正確。張某因違反治安管理處罰條例被處以五天行政拘留。這種做法是否合法，為什么？答：這是違法行為。這一告示合法嗎，為什么？答：這個告示是不合法的。李某不執(zhí)行廣播電視局的行政處罰決定，只能申請人民法院強制執(zhí)行。在這種情況下，為什么還處理了一批市場監(jiān)管機關(guān)的負責人和執(zhí)法人員呢？答：因為行政處罰法規(guī)定，執(zhí)法人員玩忽職守，對應(yīng)當予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會秩序遭受損害的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分；情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。受委托組織在委托范圍內(nèi)，以（委托行政機關(guān)）名義實施行政處罰。公民、法人或者其他組織因行政機關(guān)違法給予行政處罰受到損害的，有權(quán)依法提出（賠償）要求。二、不定項選擇，（每小題都有一個或一個以上正確答案，請將它們的標號填入題后的括號內(nèi)，全部選對才給分，錯選、少選、多選不給分）《交通行政處罰決定書》送達方式有：（A、B、C、D）A 直接送達 B 委托送達 C 郵寄送達 D公告送達交通行政執(zhí)法機關(guān)在作出何種行政處罰決定之前，當事人可以要求聽證？（ACD）A、責令停產(chǎn)停業(yè) B、警告 C、吊銷證照 D、較大數(shù)額罰款下列選項中的哪一組情形導致行政處罰決定不能成立?（AB）A:行政機關(guān)作出處罰決定前，未依法向當事人告知應(yīng)予處罰的事實、理由和依據(jù)； B行政機關(guān)拒絕聽取當事人的陳述、申辯； C:行政處罰沒有法定依據(jù)； D:行政處罰不遵守法定程序。（三）在邊遠、水上、交通不便地區(qū)，行政機關(guān)及其執(zhí)法人員作出罰款決定后，當事人向指定的銀行繳納罰款確有困難，經(jīng)當事人提出，行政機關(guān)及其執(zhí)法人員可以當場收繳罰款。五、論述題：某省道路交通管理部門在解決機動車超載的執(zhí)法檢查活動中,個別行政執(zhí)法人員,讓運煤的車主先交一個月的超載罰款,理由是,免得天天停車檢查,交罰款費事,當?shù)厝罕姺Q之為“罰款買月票”.這種做法是否合法,為什么 ? 答:不合法。請問：（1）交通執(zhí)法機構(gòu)以該公司為處罰當事人是否正確，為什么？（2）若該公司對此處罰不服提起行政訴訟，誰是訴訟的被告，為什么？答：（1）交通執(zhí)法機構(gòu)以該公司為處罰當事人是正確的。同時《行政處罰法》規(guī)定，行政機關(guān)依法委托的事業(yè)組織實施行政處罰。，當事人要求聽證的，應(yīng)當在行政機關(guān)告知后（）日內(nèi)提出。執(zhí)法人員當場作出的行政處罰決定，必須報所屬行政機關(guān)備案。三、選擇題《中華人民共和國行政處罰法》的規(guī)定，下列情況中，行為人不受行政處罰的是()。 （）以下罰款或者警告的行政處罰的，可以當場作出行政處罰