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烏蘇市教育局行政執(zhí)法責任制度-預覽頁

2025-11-15 02:31 上一頁面

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【正文】 有關教育違法行為,依法實施行政處罰。七、教育局推行行政執(zhí)法責任制領導小組的職責制定全市教育行政執(zhí)法工作規(guī)劃,組織領導本局行政執(zhí)法責任制的貫徹實施,加強對全市教育系統(tǒng)的行政執(zhí)法檢查及監(jiān)督,及時總結實施行政執(zhí)法責任制的經驗,研究解決實施行政執(zhí)法責任制中存在的問題,保證行政執(zhí)法責任制工作的順利開展和實施行政執(zhí)法責任制目標的實現(xiàn)。做好教育行政執(zhí)法責任制的督促落實工作。根據領導組的意見和工作安排,組織開展教育行政執(zhí)法的調研工作。十、加強執(zhí)法檢查與執(zhí)法監(jiān)督。教育局依據法定職能和分解到科室的職責,每年年初由局長與各科室主要負責人簽訂目標管理和行政執(zhí)法責任狀。十二、教育局行政執(zhí)法責任制情況接受市人大、市政府和有關部門及社會的監(jiān)督。(三)人口和計劃生育行政執(zhí)法責任制實行行政首長負責制,具體工作由政策法規(guī)科承辦。(七)市人口和計劃生育委員會應將法定的執(zhí)法范圍、職責、權限、時限、程序、許可條件、收費項目及其標準等向社會公示。(十)市人口和計劃生育委員會實行罰款決定與收繳分離。(十二)市人口和計劃生育委員會應及時查處執(zhí)法違法案件,并定期或不定期組織人口和計劃生育行政執(zhí)法檢查。市人口和計劃生育委員會及執(zhí)法人員履行職責時,應遵守法定程序、管轄范圍、期限、回避等規(guī)定。(十八)宣傳執(zhí)法責任內容:負責人口和計劃生育基礎知識教育,法律、法規(guī)的宣傳教育、科普教育、青少年教育、社會輿論宣傳教育,對黨政領導干部、人口計劃生育干部宣傳教育、培訓等。(二十二)辦公室執(zhí)法責任內容:負責受理、轉辦、交辦、督辦、復查信訪案件,整理案卷、文書。一、法律、法規(guī)和規(guī)章學習制度環(huán)境保護行政執(zhí)法人員的法制培訓采用組織培訓和鼓勵自學的方式進行。以執(zhí)法討論、案例分析和法規(guī)的學習為主。沒有正當理由,環(huán)境保護行政執(zhí)法人員無故不參加統(tǒng)一組織的法制培訓,或者在培訓期間無故缺席的,按照《環(huán)境保護行政執(zhí)法評議考核制度》規(guī)定執(zhí)行。案卷評查以隨機抽查方式進行,一般抽查數(shù)量不少于10件。行政確認案卷應對以下內容進行評查:行政相對人是否提出確認申請;申請是否屬于環(huán)保行政機關的受理范圍;做出的確認是否符合法律程序和法律事實;是否出具文書并告知申請人;案卷內容、裝訂質量是否合格。對于群眾舉報的違法行為是否查證;經查證屬實的舉報,是否進行處罰,是否按規(guī)定對舉報者進行獎勵;案卷內容、裝訂質量是否合格。四、法律文書程序制度(一)行政許可文書程序制度行政許可的申請、決定、通知書等文書,依照規(guī)定程序和期限實行統(tǒng)一受理、統(tǒng)一送達。不予許可決定文書應當載明申請人名稱或姓名、不予許可的理由、法定依據的出處和條款以及申請人依法享有的法定救濟權利和途徑、審查承辦人員工作代碼、行政許可機關名稱和文書制作日期。(二)行政處罰文書程序制度違法案件的調查取證一般應由執(zhí)法機構2人以上進行。行政處罰決定,由現(xiàn)場執(zhí)法人員依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。于行政處罰意見審查結束、由環(huán)境保護部門法定代表人簽發(fā)后三個工作日內,制作“行政處罰事先告知書”交執(zhí)法機構的案件調查人員在五個工作日內送達當事人。行政執(zhí)法監(jiān)督的一般內容包括下列事項:以本單位名義制發(fā)的規(guī)范性文件的合法性;行政許可、行政強制(措施)、行政征收、行政裁決(調解)、行政確認(證明)、行政登記、行政檢查、行政獎勵、行政復議等具體行政行為的合法性與適當性;履行法定職責及與其他相關執(zhí)法機關互相配合情況;行政執(zhí)法中違法或失職行為的查處情況;行政執(zhí)法人員在行政執(zhí)法中的遵紀守法情況;由政府負責人簽發(fā)的督查令責成或上級部門指定的監(jiān)督檢查事項。局機關各股(室)及其工作人員的行政執(zhí)法過錯行為由分管局領導負責認定后,提出初步意見,經局長批準后組織實施。過錯責任部門應在接到《行政執(zhí)法過錯追究通知書》十五日內提出初步處理意見報局法制股,由法制股提出意見后交局長審查,一個月內對過錯責任人作出處理決定,并按規(guī)定告知處理結果。七、賠償制度行政賠償是指國家行政機關及其工作人員在行使行政職權的過程中,違法造成公民、法人或其他組織的損害,而由國家承擔賠償責任的法律制度。行政機關確定受理機構,受理請求賠償申請書,履行行政機關受理行政機關先行處理程序。擬定行政執(zhí)法評議考核的標準及考評細則;對下級環(huán)境保護行政執(zhí)法機構的行政執(zhí)法評議考核工作進行監(jiān)督和指導。分管局長對所分管的行政執(zhí)法機構或者單位和責任人的自評意見提出評議意見;法制工作機構根據自評意見、評議意見和綜合評議提出考核意見,報局長會議討論確定。⑴四類考核內容綜合評定全部為優(yōu)秀的,應當定為考評優(yōu)秀等級;⑵四類考核內容中,三分之一以上不合格的,應當定為不合格等級。評議考核結論為不合格的機構或者單位予以通報批評;個人評議考核結論為不合格的,或有本制度第5條所列情況的,收繳行政執(zhí)法證件,并依據有關規(guī)定給予行政處分。起草規(guī)范性文件應符合下列原則:(1)符合黨的路線、方針、政策和法律、法規(guī)的要求;(2)適應本地區(qū)、本部門行政管理工作的客觀需要;(3)符合環(huán)保行政機關的法定權限;(4)符合法定程序及規(guī)范化要求。被委托的機構必須與委托單位簽定委托書,委托書簽定后,隨有關資料報市法制辦審核,經合法性、必要性資格審核同意后,方可履行委托法定職責。第三條 本規(guī)定適用于全區(qū)各級食品藥品監(jiān)督管理部門。第五條 實施行政許可、行政處罰、監(jiān)督檢查、行政強制措施等具體行政行為和抽象行政行為(制定和發(fā)布的規(guī)范性文件),必須嚴格依照相關法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的規(guī)定,不得失職、瀆職、越權和濫用職權。第八條 食品藥品監(jiān)督行政執(zhí)法人員必須嚴格依法行政,做到有法必依、執(zhí)法必嚴,公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。第十一條各執(zhí)法機構負責人為主要責任人,承擔具體工作的執(zhí)法人員為崗位責任人。第二條本制度所稱行政執(zhí)法責任制是指街道辦事處依照法律規(guī)定和行政管理權限,把法律,法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的法律責任逐級分解到負責組織實施的所屬基層執(zhí)法單位和執(zhí)法人員,并進行監(jiān)督、評議考核的執(zhí)法責任制度,法律、法規(guī)和規(guī)章之間對同一事項規(guī)定不一致的,以上位法為行政執(zhí)法依據。行政執(zhí)法必須堅持社會主義法制統(tǒng)一的原則,依法接受監(jiān)督,加強同司法和其他國家機關的工作配合和協(xié)調。第六條加強行政執(zhí)法必須提高行政執(zhí)法人員素質和行政執(zhí)法水平,堅持優(yōu)質服務、依法管理、依法辦事。對新頒布的法律、法規(guī)和規(guī)章,在頒布后的一個月內,制定宣傳方案,組織實施。行政處罰和行政許可等法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的權限第十三條依法嚴格查處各種違法案件,保證各種違法行為及時得到正確、有效地追究。第十七條在作出具體行政行為時,應當告知當事人有關的事實、依據以及相關的權利和義務。第十九條行政執(zhí)法人員調查案件確需勘查現(xiàn)場時,應當通知當事人或其代理人到場;當串人或其代理人不到場的,應當邀請當事人的鄰居、所在單位或基層組織的有關人員到場見證。第二十一條對收費、罰款、沒收違法所得、沒收非法財物或者扣留財物的,必須向當事人開具法定收據、清單。第二十五條行政執(zhí)法人員應當履行下列職責;(一)準確適用法律、法規(guī)、規(guī)章;(二)糾正公民、法人和其他組織的違法行為;(三)調查案件事實,收集有關證據;(四)督促、檢查行政處理決定的執(zhí)行;(五)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定應當履行的其他職責。第二十八條建立法律、法規(guī)和規(guī)章的責任分解制度。第三十一條公民、法人和其他組織負有協(xié)助鄉(xiāng)人民政嚴格執(zhí)法的義務,不得以任何形式干擾鄉(xiāng)人民政嚴格執(zhí)法,不得阻礙行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務。
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