【正文】 術(shù)服務(wù)，市、縣疾控中心和80％以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院完成規(guī)范化接種門診建設(shè)任務(wù)，提高接種質(zhì)量，“七苗”有效接種率保持在90％以上。發(fā)揮各級(jí)醫(yī)院婦產(chǎn)科、兒科在婦幼保健工作中的作用，加強(qiáng)綜合醫(yī)院、婦幼保健機(jī)構(gòu)產(chǎn)科建設(shè)，提高住院分娩率，采取有效措施降低孕產(chǎn)婦和嬰兒死亡率。繼續(xù)創(chuàng)建衛(wèi)生縣城、衛(wèi)生集鎮(zhèn)、衛(wèi)生示范村，做好已創(chuàng)建衛(wèi)生縣城榮譽(yù)的保持工作。切實(shí)落實(shí)農(nóng)村衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)政策，對(duì)疾控中心、婦幼保健、衛(wèi)生執(zhí)法機(jī)構(gòu)和政府舉辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院“一長(zhǎng)兩干”、離退休人員的工資實(shí)行財(cái)政全額預(yù)算管理；對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院其余人員的人頭經(jīng)費(fèi)暫達(dá)不到80％補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的，可分逐步達(dá)到；對(duì)村級(jí)“兩員”報(bào)酬按照每月不低于600元的標(biāo)準(zhǔn)予以保證。對(duì)非建制的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（所）實(shí)行撤并重組，采取租賃、承包、股份制或股份合作制、國(guó)有民營(yíng)、托管、拍賣等多種形式改制經(jīng)營(yíng)，增強(qiáng)發(fā)展活力。做好衛(wèi)生貸款項(xiàng)目的報(bào)帳、資金返還、人員培訓(xùn)和設(shè)備管理工作，積極爭(zhēng)取國(guó)家提高中西部農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)項(xiàng)目。三、大力推進(jìn)城鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革按照整合資源，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的原則，對(duì)現(xiàn)有衛(wèi)生資源進(jìn)行合理規(guī)劃，突出各自特色，加強(qiáng)優(yōu)勢(shì)、強(qiáng)勢(shì)專科建設(shè)，最大限度地提高衛(wèi)生資源效益。一、深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，完善公立醫(yī)院體制機(jī)制（一）創(chuàng)新公立醫(yī)院體制機(jī)制。提請(qǐng)市政府制定《深圳市醫(yī)管中心管理辦法》，理順市醫(yī)管中心與衛(wèi)生行政部門及公立醫(yī)院之間的關(guān)系，保障其依法規(guī)范運(yùn)作、協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。2．推進(jìn)公立醫(yī)院法人治理改革，實(shí)現(xiàn)“政事分開(kāi)”。完善公立醫(yī)院綜合目標(biāo)管理責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)其運(yùn)行和績(jī)效的考核。逐步在公立醫(yī)院推行醫(yī)院管理委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，由醫(yī)管會(huì)行使醫(yī)院內(nèi)部運(yùn)行管理事務(wù)的決策權(quán)；保障醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子在醫(yī)管會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下，落實(shí)其管人、管財(cái)、管物、管業(yè)務(wù)的自主權(quán)。會(huì)同市編辦等部門在公立醫(yī)院逐步取消傳統(tǒng)編制管理方式，建立授薪人員員額管理制度；完善全員聘用、自主招聘和競(jìng)爭(zhēng)上崗制度；改革職稱評(píng)聘分開(kāi)制度；建立學(xué)科帶頭人終身專家制度。協(xié)調(diào)市財(cái)政委等部門按照醫(yī)院工作量、工作質(zhì)量、社會(huì)滿意度和落實(shí)政府指令等要素核撥財(cái)政補(bǔ)助。鼓勵(lì)醫(yī)院與商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展合作，逐步納入香港以及其他境外醫(yī)療保險(xiǎn)系統(tǒng)。采取行政管制、收付費(fèi)制度改革、改革財(cái)政補(bǔ)助方式、加強(qiáng)服務(wù)行為監(jiān)管等措施，促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)因病施治、合理用藥，自覺(jué)控制醫(yī)療服務(wù)成本，將次均診療費(fèi)用的增長(zhǎng)幅度控制在4％以內(nèi)。在公立醫(yī)院普及全成本核算制度，試行總會(huì)計(jì)師制度。完善醫(yī)院門診綜合服務(wù)平臺(tái)，優(yōu)化醫(yī)院門診布局結(jié)構(gòu)，改善服務(wù)流程，增加導(dǎo)醫(yī)導(dǎo)診力量。實(shí)施衛(wèi)生信息化建設(shè)二期工程，全面推廣使用“居民健康卡集成系統(tǒng)”和“數(shù)字化醫(yī)院集成管理系統(tǒng)”。普及醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)。一是設(shè)立藥事服務(wù)費(fèi)。三是調(diào)整部分醫(yī)療服務(wù)價(jià)格。4．推進(jìn)“營(yíng)利性與非營(yíng)利性分開(kāi)”。二是鼓勵(lì)社會(huì)資本舉辦衛(wèi)生事業(yè)。通過(guò)購(gòu)買服務(wù)等方式，支持民營(yíng)醫(yī)院舉辦社康中心和承接公共衛(wèi)生服務(wù)。制定《深圳市20122016年醫(yī)學(xué)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)規(guī)劃》，以臨床技術(shù)為主導(dǎo)，以新技術(shù)為支撐，以科研成果為促進(jìn)，分層次、分重點(diǎn)建設(shè)80個(gè)重點(diǎn)學(xué)科，并通過(guò)資源優(yōu)化整合，形成優(yōu)勢(shì)重點(diǎn)學(xué)科群；爭(zhēng)取到2014年底，有30％的重點(diǎn)學(xué)科達(dá)到省級(jí)水平，2016年底有50%的重點(diǎn)學(xué)科達(dá)到省級(jí)水平，30％的重點(diǎn)學(xué)科達(dá)到國(guó)家級(jí)水平。每年選拔30－40名高級(jí)專家到國(guó)內(nèi)外一流醫(yī)學(xué)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)進(jìn)修。主動(dòng)拓展與市內(nèi)外高等醫(yī)學(xué)院校、科研院所、生物醫(yī)藥企業(yè)的合作，把優(yōu)勢(shì)重點(diǎn)學(xué)科群培育成為引領(lǐng)深圳醫(yī)學(xué)進(jìn)步的國(guó)家級(jí)、省級(jí)重點(diǎn)學(xué)科。增強(qiáng)衛(wèi)生行政部門的科教組織力量。通過(guò)完善崗位聘用、工資分配制度，對(duì)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員開(kāi)展科研課題、撰寫學(xué)術(shù)論文、創(chuàng)新或應(yīng)用新技術(shù)，以及對(duì)高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員開(kāi)展帶教、帶徒工作提出具體要求。5．創(chuàng)新深圳醫(yī)學(xué)科學(xué)研究院建設(shè)和管理模式。完成《深圳市2011－2020年區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃》的編制工作。協(xié)調(diào)有關(guān)部門逐步對(duì)市人民醫(yī)院等新老醫(yī)院的大型醫(yī)療設(shè)備進(jìn)行更新?lián)Q代。指導(dǎo)有發(fā)展優(yōu)勢(shì)的中醫(yī)特色?？粕陥?bào)省級(jí)和國(guó)家級(jí)中醫(yī)重點(diǎn)（特色）專科。協(xié)調(diào)有關(guān)部門調(diào)整財(cái)政補(bǔ)助結(jié)構(gòu)，支持現(xiàn)有醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展婦產(chǎn)科、兒科、中醫(yī)科、創(chuàng)傷外科，開(kāi)展臨終關(guān)懷服務(wù)。在衛(wèi)生裝備建設(shè)等方面向原特區(qū)外地區(qū)的街道醫(yī)院傾斜，提高其適宜設(shè)備配置水平。推動(dòng)建立臨床科學(xué)用血模式。1．完善質(zhì)量控制體系。實(shí)施臨床路徑電子化管理，以信息化手段促進(jìn)基本疾病診療服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。完成深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)人口與計(jì)生管理?xiàng)l例、控?zé)煑l例的立法工作。4．大力發(fā)展行業(yè)協(xié)會(huì)組織。支持市人口計(jì)生協(xié)會(huì)開(kāi)展工作，組建流動(dòng)人口計(jì)生協(xié)會(huì)，發(fā)揮人口基金會(huì)的作用。2．完善醫(yī)德醫(yī)風(fēng)制度。4．改善醫(yī)務(wù)人員職業(yè)發(fā)展前景。凝聚衛(wèi)生文化內(nèi)核，以“博學(xué)行醫(yī)、業(yè)務(wù)精湛，情操高雅、與人為善，博愛(ài)救人、敬業(yè)愛(ài)崗”為深圳衛(wèi)生文化核心價(jià)值觀，各醫(yī)院根據(jù)衛(wèi)生文化核心價(jià)值觀提煉本院的“院訓(xùn)”。塑造良好職業(yè)形象。宣揚(yáng)醫(yī)務(wù)人員良好職業(yè)道德形象。以簡(jiǎn)潔實(shí)用和人性化設(shè)計(jì)為原則，增加便民服務(wù)設(shè)施，營(yíng)造文明、溫馨、和諧的服務(wù)環(huán)境。4．推進(jìn)廉政文化進(jìn)醫(yī)院。四、實(shí)施“五聯(lián)”創(chuàng)新模式，落實(shí)計(jì)生基礎(chǔ)管理（一）強(qiáng)化責(zé)任，全面落實(shí)“一網(wǎng)聯(lián)管”。完善衛(wèi)生、人口計(jì)生統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范，建立數(shù)據(jù)監(jiān)控系統(tǒng)，重點(diǎn)核查異常變動(dòng)數(shù)據(jù)，確保統(tǒng)計(jì)口徑上下一致、橫向可比，為科學(xué)決策提供可靠數(shù)據(jù)。2．為流出地來(lái)深管理搭建平臺(tái)。（三）提升服務(wù)，大力開(kāi)展“三優(yōu)聯(lián)防”。2．提高優(yōu)育服務(wù)水平。（四）爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，扎實(shí)開(kāi)展“四級(jí)聯(lián)創(chuàng)”。鞏固各區(qū)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)、省級(jí)計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)的成果。指導(dǎo)和監(jiān)督各社區(qū)創(chuàng)建居民自治無(wú)政策外出生社區(qū)。3．整合婦幼保健機(jī)構(gòu)和計(jì)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資源，以預(yù)防出生缺陷為重點(diǎn)，構(gòu)建衛(wèi)生人口計(jì)生“三優(yōu)”（優(yōu)生優(yōu)育優(yōu)教）綜合服務(wù)基地。1．規(guī)范基層公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)作。2．強(qiáng)化重點(diǎn)傳染病的防控。完善慢性非傳染性社區(qū)管治模式，提高高血壓、糖尿病管制覆蓋率。提高社區(qū)婦幼保健工作質(zhì)量，提高早孕建卡、產(chǎn)后訪視率。4．提高精神衛(wèi)生服務(wù)能力。制定群體危機(jī)事件心理干預(yù)應(yīng)急預(yù)案，提高處理群體心理危機(jī)事件應(yīng)急能力。（二）完善公共衛(wèi)生防控機(jī)制。完善職業(yè)危害因素監(jiān)測(cè)哨點(diǎn)和重點(diǎn)職業(yè)病監(jiān)測(cè)體系。建立食品安全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，完善食品安全責(zé)任追究制度。建立衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員隊(duì)伍，協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)開(kāi)展飲用水衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、公共場(chǎng)所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)衛(wèi)生日常監(jiān)督。根據(jù)城市規(guī)劃調(diào)整、舊城舊村改造、產(chǎn)業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)移以及新區(qū)建設(shè)，逐步落實(shí)十二五期間優(yōu)化社康中心網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)的實(shí)施方案，進(jìn)一步完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。完善全科醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)制度，將培訓(xùn)與職員招聘、職稱評(píng)聘以及醫(yī)師注冊(cè)掛鉤。（三）推廣社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)。以老、幼、病、殘和青少年、育齡婦女為重點(diǎn)對(duì)象，適當(dāng)增加學(xué)生常見(jiàn)病防治等低成本、高產(chǎn)出的免費(fèi)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。發(fā)揮連鎖藥店作用，保障居民非基本藥物需求。3．醫(yī)務(wù)人員在醫(yī)療服務(wù)活動(dòng)中，不準(zhǔn)接受患者及親友的紅包、物品和宴請(qǐng)。7．醫(yī)療機(jī)構(gòu)不準(zhǔn)違反國(guó)家有關(guān)藥品集中招標(biāo)采購(gòu)政策規(guī)定，對(duì)中標(biāo)藥品必須按合同采購(gòu)，合理使用。3．患者對(duì)檢查、診療、用藥、收費(fèi)、服務(wù)放心。4．對(duì)住院患者臨時(shí)醫(yī)囑及一次性使用的貴重藥品，要由醫(yī)務(wù)人員領(lǐng)取，不得讓患者或家屬自行領(lǐng)取。2．堅(jiān)持科學(xué)用藥，制止大處方。4．堅(jiān)持溫馨服務(wù)，制止冷硬頂?！玖鶄€(gè)一句】：1．入院時(shí)多介紹一句；2．操作時(shí)多說(shuō)明一句；3．查房時(shí)多問(wèn)候一句； 4．手術(shù)前多解釋一句；5．手術(shù)后多安慰一句；6．出院時(shí)多關(guān)照一句。在2011年年初，對(duì)《滄州市疾病預(yù)防控制中心核與放射事故應(yīng)急處理預(yù)案》重新調(diào)整、更新、充實(shí)；然后報(bào)中心辦公室；與滄州市衛(wèi)生局應(yīng)急辦公室協(xié)商，爭(zhēng)取在2011年二季度舉辦全市范圍的關(guān)于核與放射事故應(yīng)急工作的培訓(xùn)班，把核與放射事故應(yīng)急工作落實(shí)到位。2011年初，給各放射工作單位發(fā)函/通知，要求按照衛(wèi)生部和省疾控中心的網(wǎng)絡(luò)報(bào)告內(nèi)容，上報(bào)本轄區(qū)的放射衛(wèi)生基礎(chǔ)資料。經(jīng)過(guò)幾年的不懈努力，對(duì)放射工作人員個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)工作有了飛躍性的認(rèn)識(shí)和提高，為了保障廣大放射從業(yè)人員的身體健康，要不斷提升個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)能力，做到及時(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范；繼續(xù)加強(qiáng)與國(guó)家計(jì)量科學(xué)研究院專家及國(guó)家疾控中心專家的交流，創(chuàng)造條件參加和個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)有關(guān)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)及學(xué)術(shù)活動(dòng)；積極參加省疾控中心和國(guó)家疾控中心組織的比對(duì)活動(dòng)。并按要求進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)報(bào)告。六、職業(yè)衛(wèi)生：保障職業(yè)病網(wǎng)絡(luò)報(bào)告的暢通。同時(shí)，如果可能，對(duì)2010年職業(yè)病報(bào)告工作成績(jī)突出的單位進(jìn)行通報(bào)。但我們作為技術(shù)支持部門不能不做好充分的思想準(zhǔn)備工作。第五篇：全縣衛(wèi)生監(jiān)督工作要點(diǎn)2011年衛(wèi)生監(jiān)督工作要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神，深化衛(wèi)生監(jiān)督體制改革，加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)，加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍管理，規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法行為，著力提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法的能力和水平，推進(jìn)衛(wèi)生依法行政；建立健全食品安全綜合監(jiān)管體系，完善綜合協(xié)調(diào)工作機(jī)制，切實(shí)履行食品安全綜合協(xié)調(diào)和食品安全重大事故查處職責(zé)；圍繞社會(huì)和群眾關(guān)心的問(wèn)題，強(qiáng)化以職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、傳染病防治監(jiān)督為重點(diǎn)的公共衛(wèi)生監(jiān)管職責(zé)，以及醫(yī)療服務(wù)和采供血監(jiān)督等醫(yī)療執(zhí)法監(jiān)督工作，進(jìn)一步加大執(zhí)法力度，維護(hù)人民群眾的健康權(quán)益。（三）搞好各項(xiàng)專項(xiàng)整治，重點(diǎn)是食品添加劑、餐飲單位炮制鮮榨飲料、學(xué)校衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、打擊非法行醫(yī)、重要節(jié)日、重大接待活動(dòng)等的專項(xiàng)整治工作，確保衛(wèi)生安全。（七）積極推進(jìn)災(zāi)后恢復(fù)重建，改善全縣衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作條件。一是推行派駐制度，全力推進(jìn)派駐制度順利實(shí)施。一是制定培訓(xùn)計(jì)劃。三是學(xué)習(xí)新知識(shí)。進(jìn)一步規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍管理，提高衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍依法行政的能力和水平，大力開(kāi)展衛(wèi)生監(jiān)督專項(xiàng)稽查，推進(jìn)衛(wèi)生行政執(zhí)法責(zé)任制。食品采購(gòu)索證登記管理達(dá)到100%。強(qiáng)化對(duì)餐飲業(yè)、食堂違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑監(jiān)督的長(zhǎng)效機(jī)制，確保食品衛(wèi)生安全。四是強(qiáng)化制度建設(shè)，健全食品采購(gòu)索證登記、食品留樣登記、食品試嘗等制度，嚴(yán)禁制作銷售涼菜、亞硝酸鹽制品及偽劣變質(zhì)原材料加工的不合格食品，健全學(xué)校食品衛(wèi)生管理領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)，做到有人抓、有人管，責(zé)任落實(shí)，責(zé)任到位。（七）加強(qiáng)醫(yī)療執(zhí)業(yè)監(jiān)管，保障醫(yī)療安全進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)行業(yè)監(jiān)管。（八）加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督，防范職業(yè)病發(fā)生一是繼續(xù)深入貫徹《職業(yè)病防治法》。繼續(xù)做好職業(yè)健康監(jiān)護(hù)工作，尤其要加強(qiáng)對(duì)水泥、采礦等重點(diǎn)行業(yè)的勞動(dòng)者健康監(jiān)護(hù)工作。建立突發(fā)職業(yè)中毒事故應(yīng)急隊(duì)伍，提高快速反應(yīng)能力，將職業(yè)中毒事故的危害控制在最低限度。進(jìn)一步推進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng)，明確職能，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，完善日常監(jiān)督措施，建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。二是切實(shí)開(kāi)展預(yù)防性衛(wèi)生審查工作。（十三）強(qiáng)化宣傳教育，提高衛(wèi)生防疫意識(shí)一是廣泛宣傳生活飲用水、食品衛(wèi)生知識(shí)，不斷提高災(zāi)民衛(wèi)生防病意識(shí)，改變其不良衛(wèi)生習(xí)慣，自覺(jué)加強(qiáng)健康防護(hù)。（十五）抓好黨務(wù)工作。在辦公室內(nèi)部嚴(yán)格按照“年目標(biāo)、月計(jì)劃、周安排、日必做”的要求開(kāi)展工作的同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)各科室方針目標(biāo)的動(dòng)態(tài)監(jiān)控和考核，確保全大隊(duì)各項(xiàng)目標(biāo)的落實(shí)和工作效率的提高。抓好辦公車輛管理。積極實(shí)施網(wǎng)上辦公，暢通工作流程，提高工作