【正文】 算收支項(xiàng)目不夠細(xì)化，公開(kāi)的內(nèi)容比較簡(jiǎn)單。（三）機(jī)構(gòu)改革后固定資產(chǎn)未及時(shí)清理、登記。2010年4月市城管局撤銷(xiāo)、接收共32家具有法人資格的公園，成立深圳市公園管理中心，該中心截至2011年6月底，只完成了各公園房屋、車(chē)輛的盤(pán)點(diǎn)移交工作，其他實(shí)物資產(chǎn)尚未清查、登記。四、專項(xiàng)資金審計(jì)情況市審計(jì)局組織對(duì)市財(cái)政專項(xiàng)資金20082010預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行了審計(jì)調(diào)查，并對(duì)市社?；?010管理和運(yùn)行情況進(jìn)行了審計(jì)。審計(jì)中也發(fā)現(xiàn)專項(xiàng)資金管理和使用存在一些問(wèn)題。（二）部分產(chǎn)業(yè)類專項(xiàng)資金安排重復(fù)交叉。（三）專項(xiàng)資金使用情況公示制度有待完善。審計(jì)結(jié)果顯示，市社?；饑?yán)格執(zhí)行收支兩條線和財(cái)政專戶管理，審計(jì)期間未發(fā)現(xiàn)挪用、侵占社?；鸬倪`規(guī)行為。對(duì)大運(yùn)會(huì)場(chǎng)館、軌道交通（二期）、深圳市對(duì)口支援新疆建設(shè)項(xiàng)目、廣深沿江高速公路（深圳段）工程等項(xiàng)目開(kāi)展全過(guò)程跟蹤審計(jì)，提出審計(jì)建議132條。市審計(jì)局從2008年起跟蹤審計(jì)大運(yùn)會(huì)場(chǎng)館及相關(guān)配套建設(shè)項(xiàng)目，同時(shí)對(duì)大運(yùn)會(huì)部分申辦經(jīng)費(fèi)、大運(yùn)會(huì)執(zhí)行局各財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行審計(jì)，制訂了《深圳市審計(jì)局關(guān)于第26屆大學(xué)生夏季運(yùn)動(dòng)會(huì)資金和物資的審計(jì)工作方案》和《“辦賽事辦城市”工程項(xiàng)目審計(jì)工作實(shí)施方案》，成立了“廉潔辦大運(yùn)”審計(jì)監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)置了派駐大運(yùn)會(huì)項(xiàng)目審計(jì)工作組，建立了市區(qū)兩級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)聯(lián)動(dòng)審計(jì)機(jī)制。軌道交通（二期）項(xiàng)目包括地鐵3號(hào)線等37個(gè)政府投資項(xiàng)目，新建軌道交通線路全長(zhǎng)約156公里，新建交通樞紐建筑面積總計(jì)約164萬(wàn)平方米，2010軌道交通（二期）。根據(jù)軌道交通項(xiàng)目各建設(shè)單位的送審計(jì)劃，2011各建設(shè)單位計(jì)劃送審項(xiàng)目工程結(jié)算金額合計(jì)398億元。在地鐵5號(hào)線交通疏解及管線改遷工程跟蹤審計(jì)中發(fā)現(xiàn)，特區(qū)內(nèi)路燈及管線改遷工程未按設(shè)計(jì)要求施工。審計(jì)發(fā)現(xiàn)存在如下問(wèn)題。審計(jì)期間內(nèi)共對(duì)351個(gè)政府投資項(xiàng)目開(kāi)展工程結(jié)算審計(jì)，仍有個(gè)別項(xiàng)目存在未依法招投標(biāo)、造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)未嚴(yán)格審核工程造價(jià)等問(wèn)題，共向市建設(shè)行政主管部門(mén)移送處理5項(xiàng)違法行為。審計(jì)結(jié)果表明，我市當(dāng)年土地出讓收支已全面納入基金預(yù)算，收入全額及時(shí)繳入地方國(guó)庫(kù)，支出通過(guò)地方基金預(yù)算從土地出讓收入中安排，全面實(shí)行了收支兩條線管理。審計(jì)發(fā)現(xiàn)上述兩項(xiàng)支出均未制定具體的項(xiàng)目支出計(jì)劃，當(dāng)年未發(fā)生實(shí)際項(xiàng)目支出；耕地開(kāi)發(fā)專項(xiàng)資金當(dāng)年未安排支出。這一情況與國(guó)土資源部《關(guān)于整頓和規(guī)范土地市場(chǎng)秩序的通知》的有關(guān)規(guī)定不符。審計(jì)還發(fā)現(xiàn)，拆遷人普遍忽視對(duì)已征收土地附著物資產(chǎn)的管理。從今年的審計(jì)結(jié)果來(lái)看，2010國(guó)有資產(chǎn)收益收入完成預(yù)算計(jì)劃，支出方面基本做到先預(yù)算后支出，重大支出預(yù)算調(diào)整履行報(bào)批程序；對(duì)監(jiān)管費(fèi)的使用加強(qiáng)了管理，節(jié)約了開(kāi)支；借出的款項(xiàng)，都能如期收回，未出現(xiàn)壞賬情況。審計(jì)發(fā)現(xiàn)，資本運(yùn)作專項(xiàng)資金的各項(xiàng)管理辦法有待建立和完善,有關(guān)運(yùn)作程序和增減持條件的界定不夠清晰,資金的運(yùn)作效果和總體情況也未定期分析及報(bào)告。審計(jì)還發(fā)現(xiàn)，市國(guó)資局根據(jù)《市國(guó)資局國(guó)有資產(chǎn)收益使用內(nèi)部管理辦法》，2008年至2010年每年向部分全資企業(yè)提供無(wú)息借款，不符合效益原則，該管理辦法有待改進(jìn)。第二部分 審計(jì)意見(jiàn)一、強(qiáng)化職能?chē)?yán)格約束，提高預(yù)算執(zhí)行效果進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)政的社會(huì)管理和公共服務(wù)職能，加大對(duì)教育、醫(yī)療衛(wèi)生和社會(huì)保障等公益性和保障性領(lǐng)域的投入，嚴(yán)格預(yù)算的剛性約束，增強(qiáng)預(yù)算編制的科學(xué)性和執(zhí)行的規(guī)范性，積極探索績(jī)效預(yù)算，加大預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督力度并注重形成合力，切實(shí)提高預(yù)算執(zhí)行效果。二、拓寬保值增值渠道，提高社保基金收益受現(xiàn)行制度約束，社?；鹬荒苜?gòu)買(mǎi)國(guó)債和辦理活期、定期存款，整體收益水平較低。在優(yōu)化方案的基礎(chǔ)上，編制全面、準(zhǔn)確的投資概預(yù)算，使其真正起到控制項(xiàng)目總投資的作用。今年的審計(jì)報(bào)告結(jié)構(gòu)上進(jìn)行了創(chuàng)新，與以往不同，分為《審計(jì)情況》、《審計(jì)意見(jiàn)》兩大部分，結(jié)構(gòu)更嚴(yán)謹(jǐn)，條理更清晰，意見(jiàn)和建議更系統(tǒng)，體現(xiàn)出審計(jì)機(jī)關(guān)在審計(jì)方式方法方面的創(chuàng)新成果。一是報(bào)告從宏觀視野反映了市本級(jí)預(yù)算執(zhí)行的基本情況和取得的成效。如市審計(jì)局從2008年起就設(shè)置了派駐大運(yùn)會(huì)項(xiàng)目審計(jì)工作組，建立了市區(qū)兩級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)聯(lián)動(dòng)審計(jì)機(jī)制，跟蹤審計(jì)大運(yùn)會(huì)場(chǎng)館及相關(guān)配套建設(shè)項(xiàng)目，同時(shí)對(duì)大運(yùn)會(huì)部分申辦經(jīng)費(fèi)、大運(yùn)會(huì)執(zhí)行局各財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行審計(jì)，通過(guò)跟蹤審計(jì)，提出了加強(qiáng)工程管理和投資控制的各類審計(jì)意見(jiàn)或建議32條，促進(jìn)完善預(yù)算編制與執(zhí)行管理、健全內(nèi)部控制制度，規(guī)范了大運(yùn)會(huì)工程項(xiàng)目建設(shè)和資金物資管理。重點(diǎn)關(guān)注資金預(yù)算編制、非稅收入預(yù)算管理以及區(qū)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付核算等存在的問(wèn)題，既強(qiáng)調(diào)了預(yù)算執(zhí)行總體情況較好，確保了財(cái)政收入平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，又反映了發(fā)揮了財(cái)政杠桿作用，促進(jìn)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，保障和改善民生及深化財(cái)政預(yù)算等情況。市財(cái)政委及相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門(mén)能夠認(rèn)真貫徹市委市政府的有關(guān)文件精神，嚴(yán)格執(zhí)行專項(xiàng)資金管理規(guī)章及操作流程，經(jīng)清理整合后的專項(xiàng)資金進(jìn)一步規(guī)范。從2011年起，市審計(jì)局對(duì)深圳市屬國(guó)有企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)收益情況進(jìn)行審計(jì)。一是關(guān)注社?；疬\(yùn)作。市審計(jì)局2010年組織對(duì)市人民醫(yī)院、市中醫(yī)院、市婦幼保健院2009年至2010年藥品、醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行了專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查，發(fā)現(xiàn)由于醫(yī)用耗材陽(yáng)光采購(gòu)平臺(tái)未將絕大多數(shù)醫(yī)用耗材納入采購(gòu)范圍，各家醫(yī)院只能自行采購(gòu)，不利于規(guī)范管理。四是關(guān)注交通出行問(wèn)題。今年的審計(jì)工作報(bào)告注重從體制機(jī)制制度層面揭示問(wèn)題、分析原因并提出建議。審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后，市審計(jì)局及時(shí)督促被審計(jì)單位及時(shí)整改，審計(jì)期間的整改情況均在審計(jì)工作報(bào)告中進(jìn)行了反映。市政府將在市人大常委會(huì)審議工作報(bào)告后組織有關(guān)部門(mén)單位進(jìn)一步整改，加強(qiáng)責(zé)任追究，按期向市人大常委會(huì)報(bào)告有關(guān)情況。在對(duì)財(cái)政資金分配使用規(guī)范性、安全性、有效性進(jìn)行審計(jì)的基礎(chǔ)上，注重揭示體制機(jī)制制度層面的問(wèn)題，為促進(jìn)加強(qiáng)財(cái)政管理、深化財(cái)政改革、維護(hù)財(cái)政資金安全、提高財(cái)政資金績(jī)效，發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督的建設(shè)性作用。省本級(jí)教育科技、“三農(nóng)”、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障、環(huán)境保護(hù)等重點(diǎn)支出得到較好保障，為保證經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定和諧發(fā)揮了重要作用。（三）經(jīng)對(duì)18個(gè)地稅征收單位抽查發(fā)現(xiàn)，截至2010年底，截至2011年6月底，；；。2010年省財(cái)政批復(fù)省級(jí)部門(mén)項(xiàng)目預(yù)算中未將屬于政府采購(gòu)范圍的維修費(fèi)、信息化建設(shè)、工程改造、。對(duì)省發(fā)改委2010年審批核準(zhǔn)的178個(gè)建設(shè)項(xiàng)目抽查發(fā)現(xiàn)，；對(duì)2010年省發(fā)改委下達(dá)投資計(jì)劃的446個(gè)建設(shè)項(xiàng)目抽查發(fā)現(xiàn)，有57個(gè)項(xiàng)目沒(méi)有可研報(bào)告批復(fù)，有28個(gè)項(xiàng)目沒(méi)有初步設(shè)計(jì)批復(fù)。多報(bào)直屬16個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)土地分局財(cái)政供養(yǎng)人數(shù)。經(jīng)對(duì)太原、長(zhǎng)治、呂梁、晉城4個(gè)市地稅部門(mén)稅收綜合征管信息系統(tǒng)審計(jì)抽查發(fā)現(xiàn)，截至2011年3月，共有2319筆稅款錯(cuò)誤申報(bào)數(shù)據(jù)，省地稅局僅對(duì)其中23筆、。現(xiàn)行財(cái)政預(yù)算指標(biāo)管理系統(tǒng)在追加預(yù)算錄入環(huán)節(jié)中，未考慮對(duì)剩余指標(biāo)的控制，容易造成重復(fù)計(jì)算剩余指標(biāo)現(xiàn)象；預(yù)算單位公務(wù)卡管理系統(tǒng)用途字段由預(yù)算單位自行填寫(xiě)，未直接從銀聯(lián)數(shù)據(jù)中讀取，對(duì)公務(wù)卡支出用途的反映不具體，在消費(fèi)報(bào)銷(xiāo)環(huán)節(jié)缺乏財(cái)政監(jiān)督審核功能；未建立省級(jí)政府采購(gòu)預(yù)算執(zhí)行管理系統(tǒng)；財(cái)政授權(quán)監(jiān)督系統(tǒng)的監(jiān)督功能不完整；財(cái)政賬戶管理系統(tǒng)與集中支付系統(tǒng)相關(guān)數(shù)據(jù)不關(guān)聯(lián)，審計(jì)抽查發(fā)現(xiàn)。其中。省審計(jì)廳對(duì)太原、晉中、臨汾、運(yùn)城、長(zhǎng)治、忻州6市和所屬9縣區(qū)礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)、探礦權(quán)采礦權(quán)使用費(fèi)及價(jià)款、土地出讓金征收管理使用情況審計(jì)調(diào)查結(jié)果表明，各級(jí)國(guó)土資源部門(mén)不斷加強(qiáng)管理，較好地完成了任務(wù)，審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題：截至2010年底，6市及所屬縣（市、區(qū)）國(guó)土部門(mén)累計(jì)欠征礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)、探礦權(quán)采礦權(quán)價(jià)款；4個(gè)市（區(qū)）；10個(gè)市、縣（區(qū)）財(cái)政部門(mén)未及時(shí)將財(cái)政匯繳專戶收取的國(guó)有土地出讓收入；；6個(gè)市、縣（區(qū)）；5個(gè)市（區(qū)）國(guó)土；省財(cái)政撥付6市和省級(jí)96個(gè)地質(zhì)勘查項(xiàng)目的新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)、%；9個(gè)市、縣（區(qū)）。審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題：有4個(gè)項(xiàng)目單位弄虛作假，；3個(gè)單位、3個(gè)市（區(qū)）；2個(gè)單位和8個(gè)縣（市、區(qū)）；2個(gè)縣（區(qū)）的農(nóng)業(yè)部門(mén)和鄉(xiāng)農(nóng)村信用社滯留欠撥農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)；5個(gè)市（縣、區(qū)）的農(nóng)業(yè)部門(mén)擠占挪用項(xiàng)目資金；總投資436萬(wàn)元的洪洞縣汾河干流草地治理建設(shè)項(xiàng)目，未實(shí)行項(xiàng)目法人制，工程建設(shè)資金未實(shí)行專戶儲(chǔ)存、專賬核算管理，項(xiàng)目資金一次性全部支付給建設(shè)單位，失去管理和監(jiān)督。審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題：省級(jí)科技研發(fā)項(xiàng)目庫(kù)不完善，部分項(xiàng)目確定較晚，1778個(gè)項(xiàng)目中，有170個(gè)項(xiàng)目、5690萬(wàn)元研發(fā)資金在12月下?lián)?，占?xiàng)目預(yù)算的20%；項(xiàng)目申報(bào)、立項(xiàng)、評(píng)審不規(guī)范。有3個(gè)項(xiàng)目156萬(wàn)元重復(fù)申報(bào)。（五）全省新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金籌集管理使用審計(jì)調(diào)查情況。（六）全省基層醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)資金管理使用審計(jì)調(diào)查情況。審計(jì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題：,；31個(gè)縣區(qū)的119個(gè)項(xiàng)目變更建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)30314平方米，6個(gè)縣區(qū)的58個(gè)項(xiàng)目改變建設(shè)性質(zhì)22418平方米，；；、招標(biāo)管理不規(guī)范、驗(yàn)收不及時(shí)，其中投資4814萬(wàn)元的21個(gè)在建項(xiàng)目土地、規(guī)劃和建設(shè)手續(xù)不全，；；省和市縣農(nóng)村無(wú)害化廁所改造配套資金分別有5194萬(wàn)元、4395萬(wàn)元不到位，；有22個(gè)縣區(qū)的衛(wèi)生主管部門(mén)截留挪用6114個(gè)村衛(wèi)生室醫(yī)療設(shè)備器械款690萬(wàn)元；58個(gè)縣區(qū)250個(gè)項(xiàng)目單位的項(xiàng)目設(shè)備管理不規(guī)范，存在設(shè)備到位不及時(shí)、項(xiàng)目資產(chǎn)未入賬、操作不當(dāng)導(dǎo)致設(shè)備損壞等情況。審計(jì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題：有2790萬(wàn)元省級(jí)環(huán)保專項(xiàng)資金用于4個(gè)市12個(gè)與污染防治無(wú)直接相關(guān)的項(xiàng)目,有4330萬(wàn)元用于9個(gè)市15個(gè)城市集中供熱的熱源廠、氣源廠及城市主干管網(wǎng)等非環(huán)保建設(shè)項(xiàng)目,有1190萬(wàn)元用于6個(gè)市10個(gè)新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目的環(huán)保配套設(shè)施建設(shè)；3個(gè)市有3個(gè)項(xiàng)目在兩個(gè)重復(fù)申請(qǐng)取得省級(jí)環(huán)保專項(xiàng)補(bǔ)助資金620萬(wàn)元；；2個(gè)市有14個(gè)項(xiàng)目省級(jí)環(huán)保專項(xiàng)補(bǔ)助資金4030萬(wàn)元未及時(shí)撥付項(xiàng)目實(shí)施單位；4個(gè)市有6個(gè)項(xiàng)目2010年省財(cái)政下達(dá)補(bǔ)助資金490萬(wàn)元，截至2011年5月審計(jì)調(diào)查時(shí)尚未開(kāi)工；有2個(gè)項(xiàng)目申報(bào)投資和實(shí)際完成投資不符，；，其中省級(jí)環(huán)保專項(xiàng)資金2億元；,其中省級(jí)環(huán)保專項(xiàng)資金3055萬(wàn)元。審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題：、11個(gè)汾河流域生態(tài)環(huán)境治理修復(fù)與保護(hù)工程、4個(gè)農(nóng)村飲水工程未如期完工；由于部分工程征地移民工作嚴(yán)重滯后，有29個(gè)主體完工和在建的應(yīng)急水源工程未能如期運(yùn)行；，%；全省11個(gè)市及所屬14個(gè)縣（市、區(qū)）未落實(shí)應(yīng)急水源工程、汾河流域生態(tài)環(huán)境治理修復(fù)與保護(hù)、農(nóng)村飲水安全；有12個(gè)應(yīng)急水源工程項(xiàng)目因國(guó)家土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)提高、超計(jì)劃；7個(gè)縣（市、區(qū)）因工程進(jìn)展緩慢，滯留中央與省級(jí)應(yīng)急水源工程、汾河流域生態(tài)環(huán)境治理修復(fù)與保護(hù)工程；有4個(gè)應(yīng)急水源工程項(xiàng)目建設(shè)單位將工程款、行政開(kāi)支等；；6個(gè)縣未經(jīng)批準(zhǔn)自行調(diào)整農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)內(nèi)容、地點(diǎn)、方式，；有14個(gè)應(yīng)急水源、農(nóng)村飲水安全、水土保持工程建設(shè)單位實(shí)施的部分建設(shè)項(xiàng)目未履行招投標(biāo)程序，；、4個(gè)汾河流域生態(tài)環(huán)境治理修復(fù)與保護(hù)工程項(xiàng)目、145個(gè)農(nóng)村飲水安全工程完工項(xiàng)目，未及時(shí)辦理工程竣工決算與驗(yàn)收手續(xù)；。（十）技改、節(jié)能、淘汰落后產(chǎn)能專項(xiàng)資金管理使用審計(jì)調(diào)查情況。按照審計(jì)署的統(tǒng)一部署，審計(jì)署和我省各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)采取上審下方式，對(duì)全省地方政府性債務(wù)進(jìn)行了審計(jì)。審計(jì)結(jié)果表明，我省各級(jí)政府通過(guò)舉債融資，在增強(qiáng)公共服務(wù)能力、推動(dòng)道路交通建設(shè)快速發(fā)展、改善城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提高教育辦學(xué)條件和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平、緩解水資源緊缺狀況等方面發(fā)揮了積極作用，有力地促進(jìn)了全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展。全省融資平臺(tái)公司有29個(gè)經(jīng)營(yíng)虧損，有98個(gè)當(dāng)年收入不足償還到期債務(wù)本息。省級(jí)、大同等5個(gè)市級(jí)和沁縣等11個(gè)縣的17家融資平臺(tái)公司注冊(cè)資本不到位、虛假出資、政府及有關(guān)部門(mén)違規(guī)注資；、設(shè)備購(gòu)置和業(yè)務(wù)樓建設(shè)等項(xiàng)支出。對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的違法違紀(jì)行為，已分別移送有關(guān)部門(mén)處理。部分支出預(yù)算未能落實(shí)到具體項(xiàng)目，部分財(cái)政資金在第四季度甚至12月份才能下達(dá)，在民生、社會(huì)發(fā)展等許多領(lǐng)域急需資金的情況下，財(cái)政資金年末結(jié)余較大，是多年來(lái)財(cái)政管理方面比較突出的一個(gè)問(wèn)題。省人民政府將組織有關(guān)部門(mén)進(jìn)一步完善征管機(jī)制，依法規(guī)范稅費(fèi)征管工作，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對(duì)有令不行、有禁不止，干擾稅費(fèi)征管秩序，造成財(cái)政收入和國(guó)有資產(chǎn)流失的行為，要依法嚴(yán)肅查處。但是，也有一些項(xiàng)目存在決策論證不夠，審批程序不全，管理不嚴(yán)，效益不好等問(wèn)題。一些部門(mén)和單位國(guó)有資產(chǎn)管理松弛，利用效率不高，存在不同程度的流失，有的演變成為“小金庫(kù)”，成為滋生腐敗的溫床。今后對(duì)于黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位興辦企業(yè)類經(jīng)濟(jì)實(shí)體，應(yīng)從嚴(yán)控制，加強(qiáng)管理，杜絕類似問(wèn)題的發(fā)生。省人民政府將組織各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)，建立和完善制度，進(jìn)一步規(guī)范政府債務(wù)管理,規(guī)范債務(wù)資金使用方向和程序，提高資金使用效益；建立防范風(fēng)險(xiǎn)的機(jī)制?！藏?zé)任編輯 春 雷〕第四篇：內(nèi)蒙古關(guān)于2010年自治區(qū)本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告關(guān)于2010年自治區(qū)本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告根據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》的規(guī)定，2010年下半年至今年上半年，自治區(qū)審計(jì)廳按照“改進(jìn)方法、加大力度、保證質(zhì)量、提高效率、文明審計(jì)”的工作思路和揭露問(wèn)題、規(guī)范管理、促進(jìn)改革、提高效益、維護(hù)安全的目標(biāo)，對(duì) 2010年自治區(qū)本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況進(jìn)行了審計(jì)，并圍繞自治區(qū)黨委、政府工作中心，對(duì)重點(diǎn)投資項(xiàng)目、重點(diǎn)民生資金、政府性債務(wù)、財(cái)政收入質(zhì)量等進(jìn)行了審計(jì)和審計(jì)調(diào)查。地稅局已將應(yīng)征未征各項(xiàng)稅費(fèi)和應(yīng)繳未繳查補(bǔ)收入4309萬(wàn)元征繳入庫(kù)；對(duì)于以“招商引資”等名義引進(jìn)稅費(fèi)、借款繳稅等問(wèn)題，各有關(guān)盟市、旗縣地稅部門(mén)分別向當(dāng)?shù)攸h委、政府做了專題匯報(bào)，制定和完善了相關(guān)制度。環(huán)保廳先后兩次召開(kāi)專門(mén)會(huì)議通報(bào)審計(jì)情況，研究制定了整改方案，全額征繳了欠征的排污費(fèi)9945萬(wàn)元。有關(guān)盟市已將滯留的專項(xiàng)資金全部撥付到項(xiàng)目建設(shè)單位，歸還了擠占挪用的項(xiàng)目資金。截至2010年底，廢止亂收費(fèi)及違規(guī)制定的優(yōu)惠政策文件4件，移送紀(jì)檢監(jiān)察等有關(guān)部門(mén)的11起案件已基本處理完畢。2010年預(yù)算執(zhí)行總體情況是好的，但也存在一些需要糾正和改進(jìn)的問(wèn)題。4．，預(yù)征稅費(fèi)2995萬(wàn)元，延期征收稅費(fèi)1656萬(wàn)元，查補(bǔ)稅款收入未及時(shí)入庫(kù)133萬(wàn)元。發(fā)改委機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心未將收到的接待收入等261萬(wàn)元納入單位法定賬戶核算。內(nèi)蒙古地調(diào)院有22名職工“停薪留職”，但仍編報(bào)預(yù)算申領(lǐng)經(jīng)費(fèi)174萬(wàn)元。如科技廳將下達(dá)的鉛鋅尾礦資源綜合利用科技攻關(guān)等3個(gè)項(xiàng)目的企業(yè)自籌資金投資計(jì)劃2億元，調(diào)整為2131萬(wàn)元；將下達(dá)的乳酸菌資源庫(kù)建設(shè)等項(xiàng)目企業(yè)自籌資金投資計(jì)劃6400萬(wàn)元，調(diào)整為1100萬(wàn)元。如自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)廳在撥付重大動(dòng)物疫病撲殺資金6415萬(wàn)元時(shí)，超過(guò)規(guī)定期限4個(gè)月；自治區(qū)