【正文】 使群眾不但增加了經(jīng)濟收入，也增長了脫貧致富的膽略和本領(lǐng)。黃瓜園鎮(zhèn)雖屬壩區(qū)重點鎮(zhèn)，但由于村落分散，條件各異，經(jīng)濟發(fā)展不平衡，農(nóng)村還有1200人處于貧困狀態(tài)，嚴(yán)重影響了全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展和人民生活水平的提高。為增強群眾對小額信貸措施的認(rèn)識，解除貧困群眾的思想顧慮，鎮(zhèn)黨委政府組織了精干的工作組，深入村社，廣泛宣傳小額信貸的意義和楚雄州關(guān)于貼息小額信貸扶貧資金的實施辦法及實施細(xì)則，使群眾對小額信貸有了具體的理解，消除了怕貸款、更怕經(jīng)營不善賠錢的恐懼心理。同時，理順農(nóng)村管理服務(wù)渠道，以村委會為中心組，組織了53名責(zé)任感和事業(yè)心較強的鎮(zhèn)機關(guān)干部駐村包社，規(guī)定鎮(zhèn)機關(guān)和村委會的黨員結(jié)對到戶。為此，鎮(zhèn)住村包點的干部和村委會的干部，在組織小額信貸實施的過程中，突出地把為農(nóng)戶提供實用技術(shù)、生產(chǎn)經(jīng)驗和市場信息服務(wù)作為重中之重，緊緊圍繞全縣的產(chǎn)業(yè)建設(shè)重點，結(jié)合實際，有針對性的指導(dǎo)貸款農(nóng)戶確定投資發(fā)展項目，傳授相關(guān)的科技知識以及降低項目風(fēng)險的經(jīng)驗，增強了農(nóng)戶貸款發(fā)展的信心和決心。為使群眾熟練掌握農(nóng)科實用技術(shù)，干部們把獸醫(yī)站、農(nóng)科站及有關(guān)科技部門的技術(shù)人員、科技專家請到村中，實地講解傳授種養(yǎng)科技知識。并充分發(fā)揮鎮(zhèn)信息網(wǎng)絡(luò)中心的作用，廣泛、及時地為農(nóng)戶提供產(chǎn)業(yè)、市場信息，使他們能準(zhǔn)確把握市場動向，了解銷售行情，適時改造提高經(jīng)營項目，推動穩(wěn)步發(fā)展。二、小額扶貧信貸需要擔(dān)保抵押嗎？最高額度是多少？ 小額扶貧信貸中貧困戶貸款無需擔(dān)保，最高可貸款授信5萬元。第四篇：扶貧小額信貸工作匯報扶貧小額信貸工作匯報扶貧小額信貸是專門為建檔立卡貧困戶獲得發(fā)展資金而量身定制的扶貧貸款產(chǎn)品。該縣以滿足貧困戶發(fā)展需求、促進(jìn)貧困戶增加收入為核心，按照政府主導(dǎo)、市場運作，完善制度、規(guī)范流程，嚴(yán)格程序、防范風(fēng)險，創(chuàng)新機制、方便群眾，強化幫扶、提供服務(wù)的總體思路，在建立健全扶貧小額信貸制度體系的基礎(chǔ)上，制定貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)項目清單和補助標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)新家庭經(jīng)營、帶動發(fā)展、入股分紅等多種貸款使用模式，建立貸款風(fēng)險防控、財政資金貼息、扶貧資金補助、強化為民服務(wù)等保障機制，創(chuàng)新評級授信用信同步推進(jìn)、簡化辦理貸款手續(xù)、落實貸前調(diào)查和貸后回訪責(zé)任等方式方法。促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展，融洽了干部關(guān)系，激發(fā)了貧困戶發(fā)展生產(chǎn)、增收脫貧的內(nèi)生動力，推動了縣域誠信體系建設(shè)，培育了地方信用環(huán)境，逐步實現(xiàn)貸款貧困戶從“要我還款”到“我要還款”的轉(zhuǎn)變。目前，我鎮(zhèn)已有80多戶正在申報當(dāng)中，力爭11月底前發(fā)放200萬元。我鎮(zhèn)信用社工作人員能夠認(rèn)真負(fù)責(zé)，耐心細(xì)致為貧困戶做好申請、調(diào)查及放貸工作，目前我鎮(zhèn)信用社工作人員正按照各村貧困農(nóng)戶申請名單進(jìn)行種植、養(yǎng)殖項目貸前調(diào)查，對符合貸款的農(nóng)戶實行綠色通道，爭取在最短的時間內(nèi)將扶貧小額貸款發(fā)放到貧困戶手中。以上匯報不妥之處，請領(lǐng)導(dǎo)批評指正。14個村共有農(nóng)戶2833戶，其中低收入農(nóng)戶719戶。主要措施。二是部門協(xié)作，確?；ブ缃】蛋l(fā)展。最后建立資金專帳。主要培訓(xùn)工作方法，業(yè)務(wù)技能。互助會一方面嚴(yán)把會員入口關(guān)、嚴(yán)格限定互助金使用方向、及時掌握會員交納的互助金不同情況及信用、資產(chǎn)情況。一是解決了農(nóng)村發(fā)展資金短缺難題。利用村級資金互助組織這一載體，有意識地引導(dǎo)農(nóng)戶做大做強主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。存在問題。二是工作人員知識不全、業(yè)務(wù)不精、運作不規(guī)范問題依然存在。四是金融部門對互助組織的認(rèn)同度還不夠到位。及時總結(jié)推廣互助會試點中好的經(jīng)驗做法，通過先進(jìn)典型帶動新的試點開展，采取多種形式展示成效、鼓舞士氣、展望未來、振奮人心，為開創(chuàng)試點工作新局面營造良好的環(huán)境和氛圍。三是創(chuàng)新機制，強化監(jiān)管力度。截至20xx年底，我縣共計對1970戶低收入農(nóng)戶發(fā)放扶貧小額貸款萬元。出臺了《關(guān)于印發(fā)自治縣群眾增收致富奔小康低收入農(nóng)戶發(fā)展扶貧貸款項目實施意見(試行)》(景政辦發(fā)59號)，每年安排群眾增收致富奔小康中低收入農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目特扶資金1000萬元，對全縣家庭年人均純收入在4000元以下的低收入農(nóng)戶開展產(chǎn)業(yè)發(fā)展貼息貸款，確保有發(fā)展能力和愿望的低收入農(nóng)戶能夠得到基本的資金保障發(fā)展。為了使扶貧資金真正用到刀刃上，確保貸款“放得出、收得回、有效益”，我縣嚴(yán)格審查把關(guān)，首先是嚴(yán)格按照有關(guān)政策，控制發(fā)放范圍、對象。一是拓寬了農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的融資渠道。通過發(fā)放扶貧小額貸款，促進(jìn)了全縣農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。小額扶貧貸款的發(fā)放，不僅為農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)提供了資金保障，而且極大地調(diào)動了農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)的積極性。一是低收入農(nóng)戶承債能力弱。低收入農(nóng)戶自有資金薄弱，項目啟動主要靠貸款，且大部分扶貧貸款投向的是種植業(yè)，屬于季節(jié)性收益項目，而且發(fā)展的項目一般周期比較長，資金回籠時間慢，因此小額貸款對低收入農(nóng)戶發(fā)展項目幫助也有限。一是繼續(xù)以農(nóng)村信用聯(lián)社和郵政儲蓄銀行向低收入農(nóng)戶發(fā)放貸款的形式，結(jié)合林權(quán)抵押貸款和信用貸款，幫助低收入農(nóng)戶發(fā)展增收。三是加強扶貧小額貸款使用情況的跟蹤監(jiān)督。同時并將貫穿于解決相對貧困問題的全過程。第五條 省小額信貸辦公室設(shè)在省扶貧辦內(nèi)，負(fù)責(zé)全省小額信貸扶貧的組織實施工作，其主要職責(zé)是：1．代省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組制定全省小額信貸扶貧的總體規(guī)劃、實施方案以及擬定小額信貸扶貧的有關(guān)規(guī)定及管理辦法等；2．統(tǒng)籌計劃，確定規(guī)模，調(diào)配資金，監(jiān)測審計，組織對小額信貸扶貧進(jìn)行政策調(diào)研，總結(jié)交流經(jīng)驗，加強人員培訓(xùn)；3．宏觀指導(dǎo)和監(jiān)督檢查各地和有關(guān)部門貫徹執(zhí)行中央及省委、省政府有關(guān)小額信貸的方針、政策，小額信貸的業(yè)務(wù)工作和各項規(guī)章制度的執(zhí)行情況。第九條 中心主任職責(zé)是：1．組織小組成員選擇開發(fā)項目，申請扶貧資金；2．每月召開一次中心會議，交流生產(chǎn)經(jīng)驗，傳遞市場信息，開展技術(shù)培訓(xùn)，落實聯(lián)保責(zé)任，宣傳扶貧政策；3．協(xié)助信貸員做好放款、收款及回收再貸工作。第十三條 縣農(nóng)業(yè)銀行管理小額信貸扶貧貸款的機構(gòu)，其主要職責(zé)是：1．嚴(yán)格按照上級下達(dá)的扶貧貸款計劃，及時審查貸款項目，發(fā)放貸款。三、運行機制第十五條 小額信貸扶貧是打好扶貧攻堅戰(zhàn)，切實解決貧困溫飽的重要舉措。實行這一新的運行機制，既符合中央的金融政策，又從法律、法規(guī)上確立了農(nóng)業(yè)銀行與貧困戶的借貸關(guān)系，明確了債權(quán)債務(wù)，同時也從客觀上化解了政府部門統(tǒng)貸統(tǒng)還帶來的金融風(fēng)險和利益損失，對促進(jìn)我省小額信貸扶貧工作向更高層次發(fā)展，加快扶貧攻堅步伐都有著非常重要的意義。四、資金管理第十八條 凡采取小額信貸方式用于扶貧到戶的資金，實行統(tǒng)一計劃、統(tǒng)籌安排、統(tǒng)一管理的原則，農(nóng)行小額信貸扶貧貸款，由省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組全面統(tǒng)籌，農(nóng)行系統(tǒng)全面管理，財政及上海幫扶資金由省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組實施全面管理。第二十條 嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)行小額信貸整貸零還制度是搞好小額信貸工作至關(guān)重要的關(guān)鍵。1個月內(nèi)必須投放到戶。原使用農(nóng)行貸款省財政給予貸款額2．88％的經(jīng)費補助，使用財政資金和上海幫扶資金的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），從利息收入中開支工作經(jīng)費的規(guī)定不再執(zhí)行。對扶持效果好，還款及時的貧困戶，可以連續(xù)扶持，貸款額度可增加到2000元，但最高限額不得超過3000元。五、財務(wù)管理與核算第二十七條 小額信貸的財務(wù)管理必須嚴(yán)格遵循國家的法律、法規(guī)，做到制度健全，操作規(guī)范。第三十條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）工作站、農(nóng)行營業(yè)所（或信貸組）應(yīng)按月、按季及時向上一級管理部門呈報信貸財務(wù)月報表、季報表，并按時呈報年終決算報表。第三十三條 小額信貸扶貧工作的監(jiān)測與評估，分經(jīng)常性監(jiān)測、評估和階段性監(jiān)測、評估。各級扶貧部門也應(yīng)經(jīng)常向各級農(nóng)行反饋扶貧資金及扶貧項目的實施效益情況，互通情況密切合作。七、獎勵與懲罰第三十六條 建立小額信貸目標(biāo)管理責(zé)任制。八、附則第三十八條 對1998年下發(fā)執(zhí)行的《云南省小額信貸扶貧管理辦法》、《云南省小額信貸財務(wù)管理辦法》、《云南省小額信貸扶貧會計制度》和《中國農(nóng)業(yè)銀行云南省分行“小額信貸”扶貧貸款管理實施細(xì)則（試行）》執(zhí)行過程中與本辦法有矛盾的，均以本辦法