【正文】 體行政行為。，行政許可可分為排他性許可和非排他性許可。論述題（共1題，共10分）試述對行政立法的監(jiān)督。（１）全國人大及其常委會制定的法律可以設定任何種類行政處罰，限制人身自由的行政處罰只能由法律來設定。（2分）（５）地方政府規(guī)章可以在法律、行政法規(guī)或地方性法規(guī)關于行政處罰規(guī)定的行為、種類和幅度內作出具體規(guī)定；尚未制定法律、行政法規(guī)或地方性法規(guī)的，可以設定警告或一定數(shù)額的罰款的行政處罰。（4分），任何行政權都必須基于法律的授權才能夠存在；（2分）第二，任何行政職權的行使應依據(jù)法律、遵守法律，不得與法律相抵觸；（2分）第三，任何行政職權的授予與委托及其運用都必須具有法律依據(jù)，符合法律宗旨。（2分）按照我國有關法律規(guī)定，對行政立法的監(jiān)督主要體現(xiàn)在以下幾個方面： ；（3分）；（3分）。(試題分值:8分)參考答案：行政行為的內容主要包括：（1）賦予權益和剝奪權益；（3分）（2）科以義務和免除義務；（3分）(3)確認法律事實與法律地位。（1分）簡述行政處罰與刑罰的區(qū)別。（2分）（2）行政合同的目的是為了實現(xiàn)國家行政管理目標。(試題分值:8分)參考答案：行政相對方的權利包括：（1）提出申請的權利；（2分）（2）參與行政管理的權利；（2分）（3）聽證的權利；（2分）（4）了解情況的權利；（1分）申請行政法上的救濟的權利。(試題分值:8分)參考答案：（1）二者不能簡單等同；（2分）（2）在行政管理活動中，行政機關不是唯一的行政主體；（2分）（3）并非所有的行政機關都能成為行政主體；（2分）（4）行政機關也不是在任何場合下都能成為行政主體。(試題分值:8分)參考答案：（1）法律依據(jù)；（2分）（2）隸屬關系；（1分）（3）職責權限；（1分）（4）任職期限；（1分）（5）機構設置；（1分）（6）人員編制；（1分）（7）其他事項。（2分）（３）行政法律關系具有不對等性。1999年，王某母親改嫁后，逐漸放松了 對他 的 管教和關心。王某坦白交待了 行竊的 事實，并協(xié)助公安機關將馬某抓獲。（4分）②王某是受他人脅迫才有違法行為的，因此也應從輕或減輕對他 的 行政處罰。（6分）1998年2月，李某當選某縣某鎮(zhèn)閔樓村民委員會主任。第四條 鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府對村民委員會的工作給予指導、支持和幫助，但是不得干預依法屬于村民自治范圍內的事項。（2分）２、鎮(zhèn)政府和李某。本案中鎮(zhèn)政府直接免去李某村委會主任的職務，超越了法律賦予自己的行政職權，違反了法律的規(guī)定，因而是違法的。2008年 7月，卞某離家出走，流浪街頭，結識刑滿釋放人員馬某。公安機關擬對卞某進行行政處罰。（4分）③卞某有立功表現(xiàn)。裴政[2008]37號文《裴莊鎮(zhèn)關于加強秋季秸稈禁燒工作的緊急通知》明確規(guī)定，“嚴禁焚燒秸稈，實施秸稈還田?！蔽募f，對確因養(yǎng)殖、青貯等需要，農(nóng)戶要求砍伐的應先報鎮(zhèn)“三秋”秸稈禁燒指揮部同意，按要求辦理相關手續(xù)后經(jīng)批準方可砍伐，“否則按違反秸稈禁燒規(guī)定，依法進行嚴肅處理”。C 我國的行政機關由國家權力機關產(chǎn)生，行政機關將處于下風向的房屋拆除的行為屬于（）。C 層次制（）被行使過程中所產(chǎn)生的社會關系以及對行政權進行規(guī)范和控制的法律規(guī)范總稱。A 特定的事業(yè)單位B 特定的企業(yè)單位C 特定的社會團體 （）。A 直接涉及國家安全、公共安全、經(jīng)濟宏觀調控、生態(tài)環(huán)境保護以及直接關系人身健康、生命財產(chǎn)安全等特定活動B 有限自然資源開發(fā)利用、公共資源配置以及直接關系公共利益的特定行業(yè)的市場準入等，需要賦予特定權利的事項C 提供公眾服務并且直接關系公共利益的職業(yè)、行業(yè)，需要確定具備特殊信譽、特殊條件或者特殊技能等資格、資質的事項D 企業(yè)或者其他組織的設立等，需要確定主體資格的事項 （）。A 服從行政管理的義務B 協(xié)助行政主體執(zhí)行公務的義務D 遵循法定程序的義務 ，正確的有（）。（t）、許可證，賦予或確認行政相對方從事某種活動的法律資格或法律權利的一種具體行政行為。（t）、法規(guī)、政策和決定、命令的情況以及違法違紀行為進行監(jiān)督、糾舉、懲戒，具有行政法律效力的專門活動。一日中午到飯館吃飯。張某見狀，即從腰間抽出手槍，準備捉拿此人。后王某找張某要求賠償。（4分），王某的損失應當由某市鐵路公安分局承擔。（2分）如果張某在此案件中違法使用手槍造成王某受傷，張某的行為亦為職務行為，屬于違法行使職權。(4分)第三篇：行政法與行政訴訟法 試卷 論述題四、論述題：論述行政復議的范圍根據(jù)《行政復議法》的規(guī)定，行政復議的原則有以下幾條：（一）行政復議應當合法、及時、準確和便民的原則。即行政復議機關應當及時受理應該受理的復議申請，及時作出復議決定，并對復議當事人不服復議裁決的情況及時予以處理。（二）行政復議機關依法獨立行使行政復議權的原則。（三）一級復議的原則。（五）不適用調解原則。在某些情況下，復議機關認為必要時，可以采取其他方式審理復議案件。它是行政合法性原則在行政處罰中的具體體現(xiàn)和要求，是指行政處罰必須依法進行。即實施處罰必須有法律、法規(guī)、規(guī)章的明確規(guī)定。行政處罰法規(guī)定，實施行政處罰，糾正違法行為，應當堅持處罰與教育相結合，教育公民、法人或其他組織自覺守法。公開就是處罰程序要公開，要有相對方的參與和了解。它是保證行政處罰合法、公正適用的事后補救措施。正確理解本原則應注意：（1）行為人的一個行為若違反了兩個以上法律、法規(guī)的規(guī)定，除罰款外，可以給予兩次非同類的處罰。過罰相當是指行政主體對違法行為人適用行政處罰時所科處的罰種、幅度要與違法行為人的過錯程度相適應，不能輕過重罰，亦不能重過輕罰。①從行政法的調整對象來看，行政法調整著廣泛而重要的社會關系，與國家權力和公民個人權利息息相關，影響大，行政法的地位極為顯著。③從行政法與其他基本法律部門的關系來看，行政法對其他部門法的影響也越來越大。行政行為的效力指行政行為作出后對于行政主體和行政相對人產(chǎn)生的法律上的約束力或者強制力。(2分)試論行政法基本原則。（4）行政監(jiān)督與監(jiān)督行政行為的權力依據(jù)不同。試述行政指導與行政合同的區(qū)別 答題：（1）行政指導是單方行為，行政合同是雙方行為；（2）行政指導是事實行為，行政合同是法律行為；（3）行政指導不具有法律強制力，行政合同具有法律強制力。按照我國有關法律規(guī)定，對行政立法的監(jiān)督主要體現(xiàn)在又下幾個方面：權力機關對行政立法的監(jiān)督；上級行政機關對下級行政機關行政立法的監(jiān)督；人民法院對行政立法的監(jiān)督。3 。第三:必須為行政法律規(guī)范所確認。關于我國行政訴訟范圍問題的研究，從行政訴訟法起草時就受到立法和理論部門的高度關注。論述行政處罰的原則。（2）三公原則。處罰公平原則要求行政主體在行政處罰中必須依法裁判，公平地處罰違法行為人。（4）一事不再罰原則。如果第一個處理違法不當，行政主體應當先撤銷，再重新處理。一行為不再同種罰。但為體現(xiàn)相對公平和公正，各行政主體不能對行為人采取相同種類的處罰。論述行政許可的基本原則。（2）公開、公平、公正原則。行政機關實施行政許可，應當由一個機構統(tǒng)一受理申請，統(tǒng)一送達行政許可決定，并為公民、法人或者其他組織申請行政許可盡量提供方便。行政機關不得擅自改變已經(jīng)生效的行政許可。（7）監(jiān)督原則。行政賠償范圍是行政賠償?shù)氖滓h(huán)節(jié)，其意義表現(xiàn)在：，法律規(guī)定行政賠償范圍即意味著界定受害人享有和行使行政賠償請求權的界限。對于法律規(guī)定國家承擔賠償?shù)男姓謾嘈袨椋姓r償義務機關必須代表國家對受害人履行行政賠償義務，給予行政賠償救濟，不得拒絕或推諉。行政賠償范圍確定了行政機關接受人民法院司法監(jiān)督的程度。簡言之，行政法律關系就是受行政法調整的行政關系。⑶行政授權、行政委托必須有行政法律規(guī)范的依據(jù)。